Решение от 6 февраля 2024 г. по делу № А82-19056/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19056/2022
г. Ярославль
06 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Гущева В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Печуриной А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление товарищества собственников жилья «Синтэс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления социальной защиты населения и труда администрации города Переславля-Залесского (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании исключить ТСЖ «Синтэс» из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа,

при участии:

от заявителя – ФИО1 (ликвидатор ТСЖ по паспорту, выписке из ЕГРЮЛ);

от ответчика – ФИО2 (представитель по доверенности от 01.02.2023, удостоверению);

от иных лиц – не явились (извещены);

установил:

Товарищество собственников жилья «Синтэс» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области об обязании исключить ТСЖ «Синтэс» из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Определением суда от 19.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области, Управление социальной защиты населения и труда администрации города Переславля-Залесского, Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области.

Определением суда от 14.11.2023 произведена замена судьи Украинцевой Е.П. на судью Гущева В.В.

В судебном заседании, состоявшемся 24.01.2024, в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 06.02.2024 до 13 час. 10 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Стороны пояснили суду свои правовые позиции по делу.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.


Товарищество собственников жилья «Синтэс» (далее – ТСЖ «Синтэс») находится в стадии ликвидации с 05.02.2020, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ за ГРН 2207600047884.

25.03.2020 в Вестнике государственной регистрации опубликовано сообщение о том, что Общим собранием членов ТСЖ (Протокол № 2 от 27.01.2020 года) принято решение о ликвидации ТСЖ «Синтэс» (часть 1 №12(779) от 25.03.2020 / 1155).

18.10.2022 ТСЖ «Синтэс» обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области с заявлением об исключении из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в порядке подп. «а» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129) - ввиду невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников).

01.11.2022 ТСЖ «Синтэс» получен ответ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области №17-09/20749, согласно которому Инспекция сообщает об отсутствии оснований у регистрирующего органа для прекращения деятельности ТСЖ «Синтэс» в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), подп. «а» п. 5 ст. 21.1 Закона №129.

Не согласившись с ответом регистрирующего органа, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.

В ходе рассмотрения дела заявитель требования поддержал, представил документы, которые, по его мнению, подтверждают наличие оснований для исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. В частности, представлена справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 14.10.2022, справка о прописанных и проживающих лицах в домах, находящихся на управлении, справка от ТСЖ «Синтэс-3» (ИНН <***>) о том, что многоквартирные дома №20 и №22, расположенные по адресу: <...> с 05.02.2020 входят в состав ТСЖ «Синтэс-3» на основании решения собственников от 27.01.2020, справка ПАО «Сбербанк» по состоянию на 11.05.2023 о неисполненных в срок распоряжениях (остаток суммы к исполнению 27 611,15 руб.), бухгалтерская отчетность за 2022 год, выписка операций по лицевому счету за период с 01.07.2021 по 31.07.2023.

От ответчика поступил письменный отзыв: полагает, что заявителем не было представлено доказательств, подтверждающих наличие всех условий, при которых юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в соответствии с п. 6 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), подп. «а» п. 5 ст. 21.1 Закона №129, то есть не доказана невозможность возложения расходов на участников ТСЖ «Синтэс».


Рассмотрев материалы дела и оценив позиции сторон, суд исходит из следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно п. 6 ст. 62 ГК РФ при невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрены основания, при которых юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Подп. а п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено что, при невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) применяется порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц предусмотренный настоящей статьей.

Условие, предусмотренное подп. «а» п. 5 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ, является дополнительным основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Вместе с тем, из содержания норм ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ следует, что регистрирующий орган вправе принять решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ по указанным в ней основаниям. При этом основания для расширительного толкования положения о возможном исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии соответствующих условий в качестве обязанности регистрирующего органа инициировать соответствующую процедуру исключения отсутствуют.

Такая обязанность не следует ни из положений Закона № 129-ФЗ, ни из положений ч. 6 ст. 62 ГК РФ.

Таким образом, процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, в том числе, по основанию, предусмотренному ч. 6 ст. 62 ГК РФ, пп. «а» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, является правом регистрирующего органа, а не его безусловной обязанностью и осуществляется им по собственному усмотрению с учетом сведений о реальном осуществлении юридическим лицом хозяйственной деятельности и его финансового состояния.

Исходя из буквального толкования ч. 6 ст. 62 ГК РФ, пп. «а» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ для перехода от правового режима ликвидации к режиму исключения недействующего юридического лица необходимо последовательно установить, что:

- отсутствуют средства на расходы, необходимые для ликвидации организации;

- невозможно возложить эти расходы на его учредителей.


Между тем, заявителем не представлено доказательств, подтверждающих наличие условий, при которых ТСЖ «Синтэс» может быть исключено из ЕГРЮЛ в соответствии с ч. 6 ст. 62 ГК РФ, пп. «а» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Из справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 14.10.2022 следует, что у ТСЖ «Синтэс» имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (в том числе, пени), задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимка по налогу на доходы физических лиц.

Согласно выписке операций по лицевому счету за период с 01.07.2021 по 31.07.2023 26.08.2022 отражено поступление 7 800 руб. на счет ТСЖ «Синтэс» (оплата за коммунальные услуги) и дальнейшее списание 7 800 руб. со счета ТСЖ «Синтэс» в пользу ФИО1 (заработная плата).

Документы, представленные 18.10.2022 в регистрирующий орган для прекращения деятельности ТСЖ «Синтэс» в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 62 ГК РФ, подп. «а» п. 5 ст. 21.1 Закона №129, не свидетельствуют об отсутствии у юридического лица средств на расходы, необходимые для ликвидации организации. Также не представлено документов в подтверждение невозможности возложения этих расходов на его учредителей.

Суд также отмечает, что законность принятого регистрирующим органом решения об исключении ТСЖ «Синтэс» из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном п. 6 ст. ГК РФ, подп. «а» п. 5 ст. 21.1 Закона №129 проверяется судом по состоянию на дату его принятия (письмом от 01.11.2022), с учетом тех документов, которыми располагал регистрирующий орган.

Заявитель не лишен права повторно обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением при предоставлении соответствующих подтверждающих документов.

Кроме того, поскольку согласно п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ. юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, при этом сроки, регламентирующие принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, не установлены, факт непринятия решения об исключении из ЕГРЮЛ конкретного юридического лица на конкретную дату не может являться нарушением законодательства.

При таких обстоятельствах суд полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Определением суда от 19.12.2022 заявителю предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения спора, суд относит расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. на заявителя.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление товарищества собственников жилья «Синтэс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) оставить без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. отнести на заявителя.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Синтэс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

В.В. Гущев