Решение от 29 июня 2021 г. по делу № А28-4585/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-4585/2021
г. Киров
29 июня 2021 года
Решение в виде резолютивной части принято 21 июня 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Татаренковой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Прикамье» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613060, Россия, Кировская область, Афанасьевский район, пгт. Афанасьево, ул. Кирова, д. 69)

о взыскании 72 332 рублей 80 копеек,

установил:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Прикамье» (далее – ответчик) о взыскании 72 332 рублей 80 копеек, в том числе 68 000 рублей 00 копеек долга, 4 332 рублей 80 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.06.2020 по 13.04.2021.

Исковые требования основаны на положениях статьей 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по соглашению о предоставлении из областного бюджета субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение неполученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, на 2019 год от 22.02.2019 № 255 в части достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 22.04.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии со статьей 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Истец и ответчик извещены надлежащим образом о принятии арбитражным судом искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В ходе рассмотрения дела, в порядке статьи 49 АПК РФ, истец представил заявление об уточнении исковых требований от 09.06.2021 № 1391-44-12-06 (дата регистрации 09.06.2021), в котором просит взыскать 6 000 рублей 00 копеек долга, 4 540 рублей 42 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.06.2020 по 09.06.2021, с продолжением их начисления до момента фактического исполнения обязательства.

Уменьшение исковых требований в части взыскания долга обосновано добровольным удовлетворением ответчиком требований истца, о чем представлены платежные поручения.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц и при данных обстоятельствах на основании части 1 статьи 49 АПК РФ принято судом к рассмотрению. Дело рассмотрено с учетом принятого уточнения исковых требований.

Ответчик отзыв на иск не представил, чем в силу части 2 статьи 9 АПК РФ принял на себя риск наступления последствий несовершения данного процессуального действия.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между истцом (министерство) и ответчиком (получатель субсидии) подписано соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение неполученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, на 2019 год от 22.02.2019 № 255 (далее – соглашение) предметом которого является предоставление из областного бюджета в 2019 году субсидии в целях возмещения части затрат на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, связанных с получением субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

Согласно пункту 1.1 субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству, как получателю средств областного бюджета, в размере 178 525 рублей 25 копеек.

Министерство устанавливает показатели результативности предоставления субсидии и их значения в приложении № 1 к соглашению (пункт 2.1.4 соглашения); осуществляет оценку достижения получателем субсидии целевых показателей результативности предоставления субсидии на основании отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, предоставленного получателем субсидии по форме, установленной приложением № 2 к соглашению, в срок не реже 1 раза в квартал (пункт 2.1.5 соглашения).

Получатель субсидии обеспечивает достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных в приложении № 1 к соглашению (пункт 2.2.3 соглашения).

В приложении № 1 к соглашению стороны согласовали целевой показатель результативности предоставления субсидии – производство молока в 2019 года с плановым значением в 245 тонн.

Согласно пункту 2.1.8 соглашения в случае если получателем субсидии не достигнуты установленные значения показателей результативности предоставления субсидии министерство: готовит и направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата средств субсидии в областной бюджет в течение 30 (тридцати) дней со дня получения такого требования получателем субсидии (пункт 2.1.8.1 соглашения), в случае невозврата получателем субсидии в установленный срок в областной бюджет суммы субсидии готовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление в соответствующий суд о взыскании суммы субсидии в областной бюджет (пункт 2.1.8.2 соглашения).

В случае, если получателем субсидии не достигнуты установленные значения показателей результативности предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение тридцати дней со дня получения требования, направляемого министерством в соответствии с подпунктом 2.1.8 соглашения (пункт 3.3 соглашения).

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Платежным поручением от 25.02.2019 № 2022 истец предоставил ответчику субсидию в размере 178 525 рублей 25 копеек.

Согласно отчету о достижении обществом с ограниченной ответственностью «Прикамье» значений показателей результативности предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в 2019 года по состоянию на 01.01.2020 целевой показатель, предусмотренный соглашением (производство молока в 2019 году), составил фактическое значение в 44 тонны.

В связи с тем, что значение целевого показателя результативности предоставления субсидии по соглашению ответчиком достигнуто не было, истцом в адрес ответчика направлено требование о возврате средств в областной бюджет от 18.03.2020 № 578-44-05-04 в размере 146 463 рубля 57 копеек. Согласно уведомлению о вручении требование получено ответчиком 07.05.2020.

В ответ ответчик предоставил гарантийное письмо о возврате средств в областной бюджет от 06.11.2020 № 10, график перечисления денежных средств.

Претензией от 05.02.2021 № 274-44-05-04 истец просил вернуть в областной бюджет сумму в размере 93 000 рублей, сообщил о возможном обращении в суд.

Требование претензии в полном объеме ответчиком были не удовлетворены, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Оценив установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Материалами дела подтверждается подписание Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области и обществом с ограниченной ответственностью «Прикамье» соглашения от 22.02.2019 № 255. Соглашение не признано недействительным, незаключенным в установленном законом порядке.

Заключая соглашение, получатель субсидии (ответчик) добровольно принял на себя обязательства по исполнению всех его условий, в том числе в части достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, а именно: производство молока в 2019 года с плановым значением в 245 тонн (статья 307 ГК РФ). Лицо, добровольно приняв на себя соответствующие обязательства, несет риск их неисполнения в соответствии с условиями обязательства.

Как следует из пунктов 2.1.7, 3.3 соглашения последствием не достижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидии является возврат средств в областной бюджет.

Согласно пункту 6.4. Постановления Правительства Кировской области от 15.02.2018 № 78-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета на развитие животноводства» в случае невыполнения значений целевых показателей результативности (результатов) предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, возврат средств в областной бюджет сельскохозяйственным товаропроизводителем осуществляется в соответствии с установленным Правительством Кировской области порядком.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Кировской области от 20.02.2020 № 75-П «О порядке возврата средств в областной бюджет» средства подлежат возврату в областной бюджет в случае, если получателями субсидий по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий.

Факт не достижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидии подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком не оспорен.

Размер денежных средств, подлежащих возврату в областной бюджет, составил 6 000 рублей 00 копеек, ответчиком не оспорен.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходится к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика 6 000 рублей 00 копеек долга по соглашению от 22.02.2019 № 255 являются обоснованными, документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению.

Также истец в связи с просрочкой исполнения денежного обязательства по возврату суммы в областной бюджет на основании статьи 395 ГК РФ просит взыскать с ответчика 4 540 рублей 42 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.06.2020 по 09.06.2021.

Ответчиком расчет заявленных истцом процентов не оспорен, контрррасчет не представлен.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный истцом расчет процентов судом проверен и признан частично неверным. При начислении процентов за пользование чужими денежными средствами истцом не были учтены положения статьей 191, 193 ГК РФ.

В силу указанных норм течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 3.3 соглашения в случае, если получателем субсидии не достигнуты установленные значения показателей результативности предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение тридцати дней со дня получения требования, направляемого министерством в соответствии с подпунктом 2.1.8 соглашения.

Требование о возврате средств в областной бюджет от 18.03.2020 № 578-44-05-04 в размере 146 463 рубля 57 копеек ответчиком получено 07.05.2020. Обязательства по возврату денежных средств должны быть исполнены ответчиком не позднее 08.06.2020.

Таким образом, начальной датой при начислении процентов за пользование чужими денежными средствами является 09.06.2020, а не 07.06.2020.

При пересчете суд признает обоснованным размер процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 494 рубля 61 копейки за период с 09.06.2020 по 09.06.2021.

Требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 10.06.2021 до момента фактического исполнения обязательства по возврату денежных средств, является правомерным и подлежит удовлетворению в соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ, пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Истец при подаче иска не понес расходов по уплате государственной пошлины, будучи освобожденным от ее уплаты в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Цене иска, поддерживаемой истцом с учетом уточнения исковых требований, соответствует государственная пошлина в размере 2 000 рублей 00 копеек, что следует из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 1 991 рубль 00 копеек (2 000 х 99,56%) относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджет.

Руководствуясь статьями 191, 193, 307, 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

принять уточнение исковых требований Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 09.06.2021 № 1391-44-12-06.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прикамье» (ИНН: 4302004263, ОГРН: 1154350011420, адрес: 613060, Россия, Кировская область, Афанасьевский район, пгт. Афанасьево, ул. Кирова, д. 69) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (ИНН: 4347004263, ОГРН: 1034316530577, адрес: 610000, Россия, Кировская область, г. Киров, ул. Дерендяева, д. 23, оф. 218) 10 494 (десять тысяч четыреста девяносто четыре) рубля 61 копейку, в том числе 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек долга по соглашению о предоставлении из областного бюджета субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение неполученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, на 2019 год от 22.02.2019 № 255, 4 494 (четыре тысячи четыреста девяносто четыре) рубля 61 копейку процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.06.2020 по 09.06.2021, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 10.06.2021 до момента фактического исполнения обязательства по возврату денежных средств. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказать ввиду неверного расчета, без учета положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прикамье» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613060, Россия, Кировская область, Афанасьевский район, пгт. Афанасьево, ул. Кирова, д. 69) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 991 (одна тысяча девятьсот девяносто один) рубль 00 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения суда в законную силу по правилам раздела VII АПК РФ. До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Решение (резолютивная часть) по делу вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В течение пяти дней со дня размещения решения (резолютивной части), принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», лицо, участвующее в деле, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Мотивированное решение изготавливается судом в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение (резолютивная часть), выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.А. Татаренкова