Решение от 30 ноября 2020 г. по делу № А32-9478/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-9478/2020
г. Краснодар
30 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Сад-Гигант» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сад-Гигант-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрация муниципального образования Славянский район (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании за акционерным обществом «Сад-Гигант» права собственности на земельный участок площадью 40 тыс. кв. м, кадастровым номером 23:27:1201000:1346, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: Краснодарский край, Славянский район, п. Прибрежный, район плодопитомника отделение № 1,

при участии в заседании представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, установил следующее.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось акционерное общество «Сад-Гигант» (далее – общество, АО «Сад-Гигант») с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сад-Гигант-Инвест» (далее – компания, ООО «Сад-Гигант-Инвест») о признании за акционерным обществом «Сад-Гигант» права собственности на земельный участок площадью 40 тыс. кв. м, кадастровым номером 23:27:1201000:1346, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: Краснодарский край, Славянский район, п. Прибрежный, район плодопитомника отделение № 1.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От сторон поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (часть 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Суд, изучив материалы дела, считает, что мировое соглашение не подлежит утверждению, так как оно противоречит действующему законодательству.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

С целью строительства тепличного комплекса по производству зеленых культур в районе плодопитомника 1-го отделения поселка Прибрежного Славянского района и оформления земельно-правовых документов участок отмежеван и поставлен на кадастровый учет.

Протоколом заседания межведомственной комиссии по выбору земельных участков под строительство от 27.07.2005 № 11 (утвержденный постановлением главы муниципального образования Славянский район от 25.07.2005 № 2436) истцу было разрешено строительство тепличного комплекса по производству зеленых культур в районе плодопитомника 1-го отделения поселка Прибрежного Славянского района, при условии оформления земельного участка и получения положительных заключений служб. Разрешительную документацию необходимо было оформить в установленном законом порядке в течение трех месяцев со дня утверждения протокола.

Проектные границы данного земельного участка были утверждены постановлением главы муниципального образования Славянский район Краснодарского края от 28.11.2006 № 4032.

Общество ссылается на то, что при создании тепличного комплекса по производству зеленых культур использовались части земельных участков с кадастровыми номерами 23:27:1201000:1314, 23:27:1201000:1331

Вышеуказанные земельные участки, по мнению АО «Сад-Гигант», образованы путем выделения из земельного участка с кадастровым номером 23:27:1201000:1297, который приобретен ЗАО «Агрофирма «Сад-Гигант» в собственность по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от 26.05.2006 № 54, и часть земельного участка, принадлежащего ответчику с кадастровым номером 23:27:1201000:1319.

30 января 2020 года истец обратился в Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:27:1201000:1346.

Истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 10.02.2020 № 23/016/001/801/2020-1070 в срок до 12.05.2020, у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для осуществления действий, направленных на государственную регистрацию прав в отношении указанного объекта недвижимого имущества.

Истец полагает, что право собственности в отношении спорного земельного участка подтверждается представленными в Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на регистрацию документами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

При решении вопроса о законности и обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю являясь органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее – Закон о регистрации), привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора, в отзыве указало следующее.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленумов № 10/22) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ;

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Материалами дела установлено, что основанием для подачи иска является спор о праве, который ведется между сторонами. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю не является субъектом материальных правоотношений, связанных с правами на недвижимое имущество, материально-правовых притязаний у сторон к указанном лицу нет, действия (бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (в силу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса) в рамках данного спора не обжалуются.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, АО «Сад-Гигант» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, предоставив следующие документы:

– заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 30.01.2020 № 23/016/001/801/2020-1070;

– платежное поручение на сумму 350 рублей от 29.01.2020 №760;

– доверенность нотариальная от 06.07.2018 серия 23 АА №7962419;

– кадастровый паспорт земельного участка от 05.02.2020 №23/ИСХ/20-205539;

– выписка из ЕГРН от 31.03.2017 №23/266/004/2017-822;

– постановление главы муниципального образования Славянский район Краснодарского края от 25.07.2005 № 2436;

– постановление главы муниципального образования Славянский район Краснодарского края от 28.11.2006 № 4032;

– приказ от 30.04.2019 № 468 л.

Однако по результатам проведения правовой экспертизы в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для осуществления действий, направленных на государственную регистрацию прав в отношении указанного объекта недвижимого имущества.

В качестве правоустанавливающего документа для регистрации права собственности заявителем представлены: постановление главы администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края от 25.07.2005 № 2436 «Об утверждении протокола от 21.07.2005 № 11 заседания межведомственной комиссии по предварительному выбору земельных участков под все виды строительства, осуществляемые на территории муниципального образования Славянский район»; протокол от 21.07.2005 № 11 заседания межведомственной комиссии по выбору земельных участков под строительство.

Однако, представленные АО «Сад-Гигант» документы свидетельствлвали, по мнению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, об отсутствии права собственности ОАО «Сад Гигант» на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Славянский район, п. Прибрежный, район плодопитомника отделения №1.

Для возобновления государственной регистрации права собственности ОАО «Сад Гигант» на земельный участок, кадастровым номером: 23:27:1201000:1346, расположенный по адресу: Краснодарский край, Славянский район, п. Прибрежный, район плодопитомника отделения №1 необходимо было в указанный срок представить один из документов, установленных статьей 14 Закона.

Однако, причины, препятствующие проведению государственной регистрации, не устранены, что и послужило основанием для отказа в государственной регистрации.

По общему правилу такой способ защиты, как признание права собственности на земельный участок при наличии несогласия со стороны истца с действиями (бездействиями) регистрирующего органа, без их оспаривания в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является не надлежащим, поскольку указанные требования нарушают нормативные принципы, закрепленные действующим законодательством Российской Федерации.

Избрание истцом ненадлежащего способа защиты права, является основанием для отказа в иске.

В этой связи правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Государственную пошлину в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 65, 71, 110, 123, 139, 141, 156, 170 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство акционерного общества «Сад-Гигант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и общества с ограниченной ответственностью «Сад-Гигант-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об утверждении мирового соглашения оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.Б. Куликов