Постановление от 8 июля 2024 г. по делу № А73-15984/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2758/2024
08 июля 2024 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Ширяева И.В. судей Луговой И.М., Михайловой А.И. при участии: представители сторон не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края

на решение от 26.12.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2024

по делу № А73-15984/2023 Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КДМ Комфорт»

к Главному управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края

о признании недействительным предписания

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КДМ Комфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680041, <...>, далее - ООО УК «КДМ Комфорт», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Главному управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680021, Хабаровский

край, <...>, далее - Главное управление) о признании недействительным предписания от 21.08.2023

№ П2023-02.2-0049.

Решением от 26.12.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2024, заявленное требование удовлетворено. Оспариваемое предписание Главного управления признано недействительным.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Главное управление обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просило их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

Считает оспариваемое предписание законным и обоснованным, поскольку обществом неправомерно производилось начисление платы за содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме № 4а, расположенном в <...> (далее - МКД № 4а) исходя из площади помещений, содержащимися в документах о праве собственности на помещения в МКД данных собственников. Полагает, что при начислении платы нужно исходить из площади, включающей в себя площадь жилого помещения каждого собственника и площадь мест общего пользования в секции этажа МКД, рассчитанной пропорционально площади жилого помещения собственника относительно мест общего пользования в такой секции.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288

АПК РФ основания для их отмены отсутствуют.

Судами обеих инстанций из материалов дела установлено, что ООО УК «КДМ Комфорт» управляет на основании договора от 24.12.2019 № 8 МКД № 4а, которой согласно техническому паспорту представляет собой пятиэтажный дом 1973 года постройки, каждый этаж разделен на 2 блока, каждый из которых разделен на 2 секции (всего на этаже 4 секции), в которых расположены 4 жилые комнаты, имеется общий коридор, вспомогательные помещения: кухни, душевые комнаты, туалетные комнаты, кладовые, на этаже (кроме первого) напротив лестницы расположена жилая комната, не входящая в состав секций; вспомогательные помещения находятся за пределами комнат, в коридоре, являющемся общим для секции, также каждая комната не имеет помещений вспомогательного использования для удовлетворения бытовых и иных нужд.

Каждая секция имеет вход/выход на общую лестницу через лестничную площадку, на одной лестничной площадке организованы входы/выходы из четырех секций и жилых комнат (по одной на этаже) также

секции, расположенные в каждом из блоков не изолированы друг от друга, имеют общий коридоров и общие вспомогательные помещения.

Жильцы МКД № 4а, проживающие в разных секциях (в пределах одного блока), пользуются разными вспомогательными помещениями, у них отсутствует доступ к вспомогательным помещениям, расположенным в других секциях.

На основании обращения гражданина от 06.07.2023 № У27-05-10799 Главным управлением принято решение от 20.07.2023 № 700-рлк о проведении внеплановой документарной проверки общества на предмет соблюдения лицензионных требований, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом.

По результатам проверки составлен акт № П2023-02.2-0049 от 21.08.2023, согласно которому выявлены нарушения требований части 1 статьи 37, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), подпункта "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, выразившиеся в начислении платы за содержание и ремонт жилья, выставлении платежных документов потребителям в МКД № 4а, не в соответствии с данными документов о праве собственности.

Обществу выдано предписание от 21.08.2023 № В2023-02.1-0029 для устранения выявленных нарушений в срок до 30.09.2023.

ООО УК «КДМ Комфорт», не согласившись с предписанием Главного управления, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком

доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153

ЖК РФ).

Согласно части 6 статьи 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, квартира (часть квартиры), комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 ЖК РФ).

Исходя из технических характеристик МКД № 4а суды правильно, исходя из положений статья 7 ЖК РФ, применили по аналогии положения Жилищного кодекса Российской Федерации о коммунальной квартире (часть 3 статьи 30, часть 2 статьи 42, статья 43 ЖК РФ), указав на обязанность содержания общего имущества и собственниками квартир, и собственниками комнат в коммунальной квартире.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи; размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 157 ЖК РФ).

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № 4а от 26.12.2019 утвержден размер платы за содержание и ремонт жилого (нежилого) помещения общего имущества МКД с 01.01.2020 в размере 48,38 руб./кв. м общей площади жилого помещения, в том числе:

42,35 руб./кв. м общей площади жилого помещения - услуги по управлению и техническому обслуживанию МКД, 6,03 руб./кв. м общей площади жилого помещения - текущий ремонт МКД.

При расчете и утверждении экономически обоснованного размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД № 4а обществом правильно учитывалась общая площадь жилых помещений с учетом вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилых помещениях.

В связи чем суды обеих инстанций правомерно удовлетворили заявленные обществом требования, признав предписание Главного управления от 21.08.2023 № П2023-02.2-0049 недействительным.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как они основаны на неправильном применении норм материального права, являлись предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебных актов в обжалуемой части, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного и исходя из конкретных фактических обстоятельств дела, установленных судами, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.12.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2024 по делу № А73-15984/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья И.В. Ширяев

Судьи И.М. Луговая

А.И. Михайлова