Решение от 21 мая 2020 г. по делу № А73-5399/2020

108/2020-64330(1)

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5399/2020
г. Хабаровск
21 мая 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 21.05.2020 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Левинталь О.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником Васюта С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682800, <...>)

к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682800, <...>)

о признании недействительным права собственности, прекращении права собственности

при участии в судебном заседании: представители не явились.

Администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско- Гаванского муниципального района Хабаровского края обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - ответчик, Администрация района) о признании недействительным права собственности Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на земельный участок с кадастровым номером 27:21:0107057:237, площадью 173 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового облуживания, расположенный по адресу: <...>.

Ответчик предоставил отзыв, заявленные требования признает.

Поскольку стороны не представили возражений по поводу перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

За Советско-Гаванским муниципальным районом Хабаровского края зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 27:21:0107057:237, площадью 173 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Регистрационная запись от 27.08.2014 № 27-27-03/206/2014-385,).

Земельный участок расположен по адресу: <...>.

Спорный земельный участок находится в границах городского поселения «Город Советская Гавань».

В нарушение указанных норм закона Администрацией Советско- Гаванского района оформлено право собственности на земельный участок, на котором не имелось объектов муниципальной собственности района, объектов созданных с участием муниципального образования района, в порядке гражданского законодательства участок не приобретался, из федеральной собственности в собственность муниципального образования района не передавался, законом Хабаровского края в собственность Советско-Гаванского муниципального района не передавался, в границах участков пруды и обводненные карьеры, расположенных на территории двух поселений района не имеется.

Федеральным законом от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.03.2015 года права по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского поселения «Город Советская Гавань», находящимися в государственной (не разграниченной) муниципальной собственности, переданы городскому поселению «Город Советская Гавань» Советско- Гаванского муниципального района Хабаровского края, в лице администрации города Советская Гавань.

Границы городского поселения установлены Законом Хабаровского края № 191 от 30.06.2004 «О наделении административных центров районов статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в

соответствии с картографическим описанием (ст.4 Устава городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края).

Оформление земельного участка в собственность Советско-Гаванского муниципального района нарушает право городского поселения «Город Советская Гавань», установленное ст. 62 Бюджетного кодекса РФ, на получения дохода в бюджет городского поселения от передачи в аренду земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена и который расположен в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанного земельного участка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Согласно статье 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу части 3 и части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в названной статье.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Истцом сформулирован ненадлежащий способ защиты права.

С учетом пункта 3 Постановления № 10/22 если на стадии принятия иска суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения.

В соответствии со статьей 148 ГПК РФ или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Суд приходит к выводу, что целью истца является признание права собственности на спорный земельный участок.

Применимость названного способа защиты права сопряжена с фактом владения истцом спорным участком, который находится в границах городского поселения, и полагающим себя его собственником.

Исходя из системного толкования статей 12, 209, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), иск о признании права собственности может быть удовлетворен только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем. Иск, направленный исключительно на признание права собственности (права хозяйственного ведения), предъявленный лицом, не владеющим имуществом, не может быть удовлетворен, поскольку это не восстановит нарушенное право, а лишь приведет к правовой неопределенности.

Пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22) определено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 21.07.1997 N 122-ФЗ (далее - Закон о регистрации) - государственная регистрация - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, законодатель закрепляет ряд способов оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество. При этом по общему правилу выбор способа защиты зависит от того, в чьем владении находится спорный объект недвижимости.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. ( п.58 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22)

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. ( П.59 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22)

Согласно ст.49 АПК РФ, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Спорный земельный участок находится в границах городского поселения «Город Советская Гавань», доказательств наличия каких-либо объектов на земельном участке, принадлежащих ответчику, суду не предоставлено.

В данном случае заявленное ходатайство ответчиком о признании иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Следовательно, имеются установленные законом основания для принятия судом признания иска ответчиком.

Согласно ст. 170 АПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Признать право собственности городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на земельный участок с кадастровым номером 27:21:0107057:237, площадью 173 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, земельные участки, предназначенные для размещения объектов

торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенный по адресу: Хабаровский край. г.Советская Гавань, ул.Ленина, 22.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М. Левинталь

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 09.04.2019 6:13:21

Кому выдана Левинталь Оксана Михайловна