Постановление от 4 августа 2020 г. по делу № А73-5399/2020

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-2952/2020
04 августа 2020 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2020 года.Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жолондзь Ж.В.

судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края

на решение от 21 мая 2020 года

по делу № А73-5399/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края

к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края

о признании недействительным права собственности, о прекращении права собственности,

установил:

Администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края обратилась в Арбитражного суда Хабаровского края с иском к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании недействительным права собственности Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на земельный участок с кадастровым номером 27:21:0107057:237 площадью 173 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового облуживания, расположенный по адресу: <...>.

Решением суда от 21 мая 2020 года за городским поселением «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края признано право собственности городского поселения на земельный участок с кадастровым номером 27:21:0107057:237 площадью 173 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенный по адресу: <...>.

Истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда изменить в части признания права собственности городского поселения поселением «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и принять по делу новый судебный акт. Согласно апелляционной жалобе истец не согласен с формулировкой решения суда о признании права собственности за истцом по мотиву того, что исковые требования заявлены о прекращении права собственности Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на земельный участок для внесения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующей регистрационной записи. Предметом иска истцом указано требование о прекращении права собственности в целях внесения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Лица, участвующие в деле извещены, представители в судебное заседание не явились.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что за Советско-Гаванским муниципальным районом Хабаровского края зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 27:21:0107057:237 площадью 173 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (регистрационная запись от 27 августа 2014 года № 27-27-03/206/2014-385).

Земельный участок расположен по адресу: <...>.

Спорный земельный участок находится в границах городского поселения «Город Советская Гавань».

Администрацией Советско-Гаванского района оформлено право собственности на земельный участок.

На данном земельном участке не имелось объектов муниципальной собственности района либо объектов, созданных с участием муниципального образования района; из федеральной собственности в собственность муниципального образования района не передавался, законом Хабаровского края в собственность Советско-Гаванского муниципального района не передавался, в границах участков пруды и обводненные карьеры, расположенные на территории двух поселений района, отсутствуют.

Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 марта 2015 года права по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского поселения «Город Советская Гавань», находящимися в государственной (не разграниченной) муниципальной собственности, переданы городскому поселению «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, в лице администрации города Советская Гавань.

Границы городского поселения установлены Законом Хабаровского края № 191 от 30 июня 2004 года «О наделении административных центров районов статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием (статья 4 Устава городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края).

Оформление земельного участка в собственность Советско-Гаванского муниципального района нарушает право городского поселения «Город Советская Гавань», установленное статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на получения дохода в бюджет городского поселения от передачи в аренду земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена и который расположен в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанного земельного участка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

В силу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не связан правовым основанием заявленного требования и обязан дать правовую квалификацию сложившимся правоотношениям с учетом предмета иска и фактических обстоятельств, являющихся основанием иска.

Исходя из системного толкования статей 12, 209, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск о признании права собственности может быть удовлетворен только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем. Иск, направленный исключительно на признание права собственности (права хозяйственного ведения), предъявленный лицом, не владеющим имуществом, не может быть удовлетворен, поскольку это не восстановит нарушенное право, а лишь приведет к правовой неопределенности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав (пункт 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22)).

По общему правилу выбор способа защиты зависит от того, в чьем владении находится спорный объект недвижимости.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22).

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22).

Согласно исковому заявлению истец является лицом, считающим себя собственником находящегося в его владении спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах, правильно руководствуясь приведенными выше разъяснениями совместного постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, суд первой инстанции обоснованно переквалифицировать первоначально заявленные исковые требования как требования о признании права собственности на спорный земельный участок, поскольку именно данный способ защиты права приведет к восстановлению нарушенного права истца.

Ответчик исковые требования признал.

Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Последствия признания стороной фактов отражены в части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Довод апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции во внимание не приняты, поскольку противоречат вышеуказанным норма материального и процессуального права, и правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22.

Принятое судом по делу решение о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав.

Оснований для иной оценки обстоятельств дела у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21 мая 2020 года по делу № А73-5399/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.В. Жолондзь

Судьи

В.Г. Дроздова

И.В. Иноземцев