Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А76-22347/2019

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-22347/2019
10 февраля 2020 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2020 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Томилина В.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Форпост-М», ОГРН <***>, г. Магнитогорск, к муниципальному предприятию трест «Водоканал» муниципального образования г. Магнитогорск, ОГРН <***>, г. Магнитогорск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального образования «Город Магнитогорск» в лице Администрации города Магнитогорска, о признании незаконным отказа, об обязании,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя, действующей на основании доверенности от 22.07.2019, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО3 – представителя, действующей на основании доверенности от 30.12.2019, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Форпост-М» (далее – истец, ООО «Форпост-М») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию трест «Водоканал» муниципального образования г. Магнитогорск (далее – ответчик, МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск), в котором просит:

- признать незаконным отказ ответчика в опломбировке прибора учета холодного водоснабжения ЭКОНОМ-32 № 0999407 и действия ответчика в понуждении ООО «Форпост-М» установить приборы учета холодного водоснабжения на границе балансовой принадлежности и эксплуатационного ответственности;

- обязать ответчика в пятидневный срок опломбировать у ООО «Форпост-М» прибор учета холодного водоснабжения № 0999407 от 1 кв. 2019 г. с момента установки нового прибора и произвести расчеты за потребление холодной воды согласно фактических данных установленного прибора учета ЭКОНОМ-32 № 0999407 с момента установки.

В обоснование исковых требований истец сослался на ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), а также на условия договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.12.2007 № 88, указал, что в нарушение условий договора и требований закона ответчик отказывается опломбировать прибор учета, установленный не на границе балансовой (эксплуатационной) ответственности водопроводных сетей.

Определением от 28.06.2019 исковое заявление ООО «Форпост-М» принято к производству (т. 1, л.д. 1-2).

Определением от 14.11.2019 на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование «Город Магнитогорск» в лице Администрации города Магнитогорска (далее – третье лицо, Администрация г. Магнитогорска).

Определением от 13.12.2019 судебное заседание отложено на 03.02.2020 (т. 2, л.д. 34).

Третье лицо в судебное заседание не явилось о дате, месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие своего представителя (т. 2, л.д. 38).

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается судом в отсутствие неявившегося третьего лица.

Согласно отзыву на исковое заявление и дополнению к нему, МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск относительно заявленных исковых требований возражает. Договор заключался в соответствии с требованиями действующего на дату заключения договора законодательством, в соответствии с требованиями которого прибор учета должен размещаться на границе эксплуатационной ответственности. Установка приборов учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности была согласована и условиями самого договора. Граница эксплуатационной ответственности была согласована сторонами в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения и водоотведения. Подключение иных потребителей от участка сетей, находящегося в эксплуатационной ответственности истца отсутствует, о чем свидетельствует акт разграничения, а также акт технического осмотра сетей от 29.03.2019. Ответчиком было выдано предписание на установку прибора учета на границе эксплуатационной ответственности до 10.03.2019. До настоящего времени прибор учета на границе эксплуатационной ответственности не установлен. На основании изложенного истцу отказано в опломбировке и вводе в эксплуатацию прибора учета, установленного в служебном помещении.

Кроме того, до момента выдачи предписания на перенос узла учета холодной воды на границу эксплуатационной ответственности между истцом и ответчиком без каких-либо замечаний со стороны истца был подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (т. 1, л.д. 117-118, т. 2, л.д. 1-3).

В возражениях на отзыв ответчика истец настаивает на удовлетворении исковых требований. Отмечает, что замечаний к комплектации узла учета, месту размещения и иных претензий со стороны МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск с момента заключения договора (2007 год) не поступало. Настаивает на том, что отказ ответчика опломбировать прибор учета, является незаконным (т. 1, л.д. 134-136, т. 2, л.д. 6-9, л.д. 35-37).

В мнении на исковое заявление третье лицо просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (т. 2, л.д. 18-19).

Представители ООО «Форпост-М», МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск в судебном заседании поддержали доводы и возражения, изложенные ими в исковом заявлении и отзыве на него.

В силу ч. 1 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд, рассмотрев дело по имеющимся доказательствам, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 01.12.2007 между МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск (предприятие) и ЗАО «Форпост-М» (абонент) подписан договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 88 (т. 1, л.д. 11-18), предметом которого являются отпуск питьевой воды и прием сточных вод, а также оплата услуг за водоснабжение и водоотведение в нежилом здании – модульное здание аттракциона «Автодром», расположенное по адресу: <...> (п. 1.1 – 1.2, 2.5.1 договора).

Согласно п. 5.3 договора расчетным периодом принимается календарный месяц.

Оплата производится перечислением денежных средств в следующем порядке:

1 платеж - абонент вносит предварительную оплату платежным поручением, в размере 100% фактически предъявленного водопотребления и водоотведения за предшествующий месяц, в срок до 10 числа текущего месяца. В случае просрочки, предварительная оплата может быть снята предприятием предъявленным к расчетному счету абонента платежным требованием, в безакцептном порядке. В случае просрочки 1 платежа предприятие вправе применить к абоненту меры воздействия, предусмотренные пунктами 6.3, 6.4 настоящего договора,

2 платеж - окончательный расчет. Предприятие выставляет Абоненту счет-фактуру и предъявляет к расчетному счету Абонента платежное требование на безакцептное списание суммы оплаты за водоснабжение и водоотведение (включая суммы платежей за превышение установленных лимитов по ДК, за сверхлимитное потребление, нерациональное использование питьевой воды) за расчетный период или разницу между этой суммой и поступившей от абонента предварительной оплатой. Если сумма поступившей от абонента предварительной оплаты оказалась больше фактического потребления за расчетный период, предприятие засчитывает абоненту оставшиеся денежные средства в погашение следующего расчетного периода.

В силу п. 8.3, 8.4 договора стороны согласовали, что срок действия настоящего договора - со дня его подписания сторонами и до 31 декабря 2007 года. С этого момента теряют силу все ранее действующие договоры на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, но обязательства по оплате, в случае их неисполнения абонентом, не прекращаются. Договор считается ежегодно продленным без дополнительного оформления, если до окончания срока его действия не последует письменного заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или о его пересмотре.

В приложении № 1 стороны произвели разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения и бытовой канализации по адресу: ул. Суворова, д. 136, корп. 5 имеет 1 ввод от сетей МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск ДУ 100 мм., длиной 89 м., Q потерь составляет 1,1 м.куб. в мес.

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения является фланцевое соединение после отсекающей задвижки в колодце ВК ПГ4.

Сети холодного водоснабжения после фланцевого соединения состоят в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Форпост-М». Канализация нежилого здания имеет 1 выпуск Ду 150 мм., от стены здания до КК-1 в канализационную сеть МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск (т. 1, л.д. 22).

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) существенными условиями договора водоснабжения являются:

1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям);

2) сроки осуществления подачи воды;

3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения;

4) порядок контроля качества воды;

5) условия прекращения или ограничения подачи воды;

6) порядок осуществления учета поданной воды;

7) сроки и порядок оплаты по договору;

8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей;

9) права и обязанности сторон по договору;

10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения;

11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды;

13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Суд, проанализировав условия договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 88 от 01.12.2007, установил, что сторонами согласованы все его существенные условия, следовательно, указанный договор является заключенным.

Как следует из искового заявления, в ходе проведения инспекционных мероприятий 10.01.2019 в присутствии представителя истца контролером ответчика составлен акт проверки (т. 1, л.д. 24), согласно которому на объекте истца, расположенном по адресу: <...> установлен прибор учета с истекшим межповерочным интервалом, прибор учета установлен не по типовой схеме (отсутствует контрольно-спускной кран) и не на границе эксплуатационной ответственности. Контролером было выдано предписание на установку прибора учета на границе эксплуатационной ответственности до 10.03.2019.

ООО «Форпост-М» 09.03.2019 заменен прибор учета холодной воды, установленный в доме № 136, корп. 5 по ул. Суворова в г. Магнитогорске, в связи с истечением срока межповерочного интервала.

На месте демонтированного счетчика истцом установлен прибор учета холодного водоснабжения ЭКОНОМ-32 № 0999407. Узел учета ранее согласован с МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск, принят в эксплуатацию 04.04.2013, что подтверждается актом приемки узла учета (т. 1, л.д. 101).

МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск о замене прибора был уведомлен. На опломбировку прибора учета холодного водоснабжения ЭКОНОМ-32 № 0999407 был приглашен техник МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск, о чем свидетельствует акт проверки от 20.03.2019, подписанный контролером ФИО4 и слесарем СУ и РВ ФИО5 (т. 1, л.д. 113).

В результате проверки установлено, что установлен прибор учета холодного водоснабжения ЭКОНОМ-32 № 0999407 с показаниями 00048 куб.м. от 1 квартала 2019 года. Зафиксирован демонтированный прибор учета В/Р х/в СВК-32 № 0922832 А 12 от 1 квартала 2013 года с показаниями 04431 куб.м. Прибор учета установлен в узле учета, без нарушений, что также отражено в акте от 20.03.2019 (т. 1, л.д. 113).

Однако истцу в опломбировке прибора учета отказано, так как ранее выданное предписание на установку прибора учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей (предписание от 10.01.2019) не выполнено (т. 1, л.д. 23).

20.03.2019 истцом вручены ответчику возражения по акту проверки от 20.03.2019, с требованием опломбировать водомер № 0999407 в установленном законом порядке, поскольку требование МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск о переносе места установки указанного водомера не основано на нормах права (т. 1, л.д. 25).

В ответ на указанные возражения ответчик письмом от 09.04.2019 указал, что прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности и отказал в опломбировке счетчика холодного водоснабжения ЭКОНОМ-32 № 0999407 (т. 1, л.д. 9-10).

Полагая, что действия ответчика, выразившиеся в отказе в опломбировке счетчика холодного водоснабжения ЭКОНОМ-32 № 0999407, противоречат условиям договора и являются необоснованными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 88 от 01.12.2007, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения и регулируется нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

На момент заключения договора от 01.12.2007 № 88 отношения водоснабжения и водоотведения регулировались Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167).

В соответствии с п. 11 Правил № 167 отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (ст.ст. 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Положениями п. 13 Правил № 167 к числу существенных условий договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, в частности, отнесены осуществление учета отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод; границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации.

В силу п. 14 Правил № 167 к договору прилагается акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них. Разграничение может быть установлено по колодцу (или камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети. При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.

Абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод (п. 32 Правил № 167).

Согласно п. 34 Правил № 167 для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерения, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета.

Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.

Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента.

С введением в действие Закона № 416-ФЗ (за исключением отдельных положений – с 01.01.2013), водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы (ч. 1 ст. 7 Закона).

В ст.ст. 13, 14 Закона № 416-ФЗ о водоснабжении и водоотведении сохранены положения о публичности договоров водоснабжения и водоотведения.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч. 2 ст. 13 Закона).

Положениями ч. 5 ст. 13 Закона № 416-ФЗ к числу существенных условий договора водоснабжения, в частности, отнесены порядок осуществления учета поданной воды (п. 6); границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей (п. 8).

Согласно ч. 5 ст. 20 Закона № 416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами.

Аналогичные положения о месте размещения приборов учета воды, сточных вод содержатся в п. 5 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776, введены в действие с 17.09.2013), п. 35 Правил № 644, введены в действие с 14.08.2013 за исключением отдельных положений).

Таким образом, как на момент заключения сторонами договора от 01.12.2007 № 88, так и действующим нормативным регулированием договоры водоснабжения и водоотведения (договоры на отпуск питьевой воды и прием сточных вод) отнесены к разновидности договоров энергоснабжения, при этом являются публичными договорами; определение границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения (водоотведения) отнесено к существенным условиям таких договоров; установка приборов учета предполагается на границе эксплуатационной ответственности или в другом месте по согласованию сторон.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Так, в рамках договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 88 от 01.12.2007 граница эксплуатационной ответственности определена в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения и бытовой канализации (т. 1, л.д. 22).

Согласно данному акту сторонами определено место установки прибора учета – водомер расположен в здании.

В соответствии с актом приемки узла учета и средства измерения от 04.04.2013 представитель МП трест «Водоканал» без замечаний и возражений опломбировал и принял к учету прибор учета холодной воды, расположенный в служебном помещении (т. 1, л.д. 101).

Кроме того, в соответствии с п. 3.5 договора № 88 от 01.12.2007 при установке приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и (или) балансовой принадлежности оплата производится за количество отпущенной питьевой воды в отчетном периоде с учетом увеличения на величину потерь на участке от границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и (или) балансовой принадлежности до места установки приборов, согласно утвержденных администрацией города нормативных потерь воды на 1 км. длины трубопровода. На дату заключения договора по объектам абонента: автодром, по адресу: <...> (водоснабжение), диаметр трубы - 100 мм., длиной - 89 м., Q потерь составляет 19,5 куб. м. в мес.

Дополнительным соглашением от 08.10.2015 стороны согласовали, что на основании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения и бытовой канализации последнее предложение п. 3.5 договора № 88 от 01.12.2007 изложить в следующей редакции: «При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности и (или) балансовой принадлежности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности (или) балансовой принадлежности до места установки прибора учета, составляет 1,1 куб.м/мес.» (т. 1, л.д. 19).

Изучив акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей, с учетом буквального содержания п. 3.5 договора № 88 от 01.12.2007 применительно к положениям ст. 431 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что при заключении договора сторонами было согласовано место установки прибора непосредственно в здании, а не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей (ст. 421 ГК РФ).

Установка прибора учета не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей, а в ином месте, предусмотренном договором, не противоречит положениям Закона № 416-ФЗ, Правил № 167, Правил № 644, Правил № 766.

Таким образом, при заключении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 88 от 01.12.2007 стороны определили границу эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения и иное место установки приборов учета.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения и бытовой канализации границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения является фланцевое соединение после отсекающей задвижки в колодце ВК ПГ4, при этом указано, что водомер расположен в здании.

Акт подписан сторонами договора № 88 от 01.12.2007 без замечаний и возражений, скреплен печатями.

Кроме того, стороны не оспаривают того факта, что с момента заключения договора (2007) и до марта 2019 года сторонами добросовестно выполнялись условия договора: ответчик без каких-либо возражений принимал к учету данные водомера, установленного непосредственно в здании, согласно условиям договора и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а истец оплачивал потребленный ресурс на основании данных прибора учета.

Суд также учитывает то обстоятельство, что колодец, в котором ответчик требует установить прибор учета, находится за границами земельного участка, принадлежащего истцу, что сторонами не оспаривается.

Согласно акту осмотра колодца ВК ПГ 4 (т. 1, л.д. 114), контрольный колодец расположен на территории МОУ СОШ № 8, находящейся по адресу: <...>.

На основании вышеизложенного, исходя из буквального толкования условий договора (п. 3.5) и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения и бытовой канализации, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в опломбировке прибора учета, установленного в соответствии с условиями договора (ч. 5 ст. 20 Закона № 416-ФЗ, п. 34 Правил № 167), является необоснованным.

В связи с чем, исковые требования ООО «Форпост-М» о признании незаконным отказа муниципального предприятия трест «Водоканал» муниципального образования г. Магнитогорск в опломбировке прибора учета холодного водоснабжения ЭКОНОМ-32 № 0999407 и обязании опломбировать прибор учета холодного водоснабжения № 0999407 и произвести перерасчет стоимости поставленного ресурса в соответствии с данными прибора учета с момента его установки, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при удовлетворении требования неимущественного характера, уплате подлежит государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями от 21.06.2019 № 11 (т. 1, л.д. 6), от 04.07.2019 № 22 (т. 1, л.д. 73).

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ муниципального предприятия трест «Водоканал» муниципального образования г. Магнитогорск в опломбировке прибора учета холодного водоснабжения ЭКОНОМ-32 № 0999407.

Обязать муниципальное предприятие трест «Водоканал» муниципального образования г. Магнитогорск в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу опломбировать прибор учета холодного водоснабжения № 0999407 и произвести перерасчет стоимости поставленного ресурса в соответствии с данными прибора учета с момента его установки.

Взыскать с муниципального предприятия трест «Водоканал» муниципального образования г. Магнитогорск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Форпост-М» 6 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья В.А. Томилина


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.