Решение от 13 мая 2021 г. по делу № А64-1836/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

Пензенская ул., д.67/12, г.Тамбов, 393020

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


13 мая 2021 г. Дело № А64-1836/2021

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 12.05.2021.

дата изготовления решения в полном объеме - 13.05.2021.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора, заместителя военного прокурора Западного военного округа (на прокурорском участке в г.Москве)

истец: Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовстроймеханизация», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об истребовании государственного имущества из чужого незаконного владения

при участии:

прокурор – ФИО1, доверенность от 20.01.2021.

истец - ФИО2 , доверенность от 13.11.2020

ответчик – ФИО3, доверенность от 06.04.2021.

установил:

Прокурор, заместитель военного прокурора Западного военного округа (на прокурорском участке в г.Москве) в интересах Министерства обороны Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Тамбовстроймеханизация», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием:

«1.Истребовать из чужого незаконного владения ООО «Тамбовстроймеханизация» часть земельного участка площадью 1552 кв.м, стоимостью 6019 494 руб. 08 коп., в границах земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, относительно ориентира в/г № 20, в районе ул. Киквидзе с кадастровым номером 68:29:0312001:256, площадью 10456800 кв.м, используемого под пескобазу.

2. Обязать ООО «Тамбовстроймеханизация» освободить часть земельного участка площадью 1552 кв.м, стоимостью 6 019 494 руб. 08 коп., в границах земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, относительно ориентира в/г № 20, в районе ул. Киквидзе с кадастровым номером 68:29:0312001:256, площадью 10456800 кв.м, используемого под пескобазу, в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.»

Прокурор в заседании суда требования по иску поддержал.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в отзыве на исковое заявление , представитель в заседании суда иск признал, пояснив , что спорный земельный участок использовался для исполнения государственного контракта № 54/18 от 16.05.2018 года заключенного с Федеральным казенным учреждением «Упрдор Москва-Волгоград» , предметом которого является оказание услуг по содержанию участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения: Р-22 "Каспий" автомобильная дорога М-4 "Дон" - в целях оперативного устранения последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильной дороге . Складирование песка для приготовления противогололедного материала на пустыре, в границах земельного участка с кадастровым номером 68:29:0312001:256, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, относительно ориентира в/г № 20, в районе ул. Киквидзе осуществлялось при отсутствии у ответчика сведений о том, что данный земельный участок принадлежит Министерству обороны Российской Федерации и в настоящее время ООО «Тамбовстроймеханизация» производит соответствующие работы по освобождению земельного участка от песка.

По заявлению сторон , все доказательства имеющие значение по делу представлены.

Изучив материалы дела , заслушав в судебном заседании объяснения сторон(представителей), исследовав представленные по делу доказательства , суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельства о государственной регистрации права № 68 АА 571672 от 24.07.2006, земельный участок с кадастровым номером 68:29:0312001:256 площадью 10456800 кв.м, расположенный по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, относительно ориентира в/г № 20, в районе ул. Киквидзе, зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за Тамбовской КЭЧ , собственником указанного земельного участка является Российская Федерация.

Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 №1871, в результате присоединения федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений, государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации по передаточному акту утвержденному Министром обороны Российской Федерации , земельный участок с кадастровым номером 68:29:0312001:256 принят на баланс ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и передан в пользование войсковой части 77977.

По результатам проведенной Военной прокуратурой Тамбовского гарнизона проверки соблюдения норм земельного законодательства при использовании земель Минобороны Российской Федерации установлено, что ООО «Тамбовстроймеханизация» использует часть указанного земельного участка для осуществления коммерческой деятельности : на территории участка организована «пескобаза».

Согласно схематического чертежа от 29.01.2021 изготовленного по поручению Военной прокуратурой Тамбовского гарнизона главным специалистом - экспертом отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций и государственного земельного надзора Управления Росреестра по Тамбовской области - государственным инспектором по использованию и охране земель Тамбовской области - ФИО4 , по результатам соответствующих обмеров земельного участка, используемого ООО «Тамбовстроймеханизация» установлено , что площадь самовольно занятой части земельного участка используемой под пескобазу, составляет - 1552 кв.м.

По данным Единого государственного реестра недвижимости удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:0312001:256, площадью 10456800 кв.м составляет 3878,29 руб. за 1 кв.м.

Исходя из расчета 1552 кв.м X 3878,29 руб. за 1 кв.м (кадастровая стоимость 1 кв.м.) общая стоимость используемого ООО «Тамбовстроймеханизация» части земельного участка составляет 6 019 106 руб. 08 коп.

Указанный земельный участок используется ООО «Тамбовстроймеханизация» самовольно, без предусмотренных законом или сделкой оснований , что ответчиком не отрицается.

Согласно объяснений ответчика спорный земельный участок использовался для исполнения государственного контракта № 54/18 от 16.05.2018 года заключенного с Федеральным казенным учреждением «Упрдор Москва-Волгоград» , предметом которого является оказание услуг по содержанию участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения: Р-22 "Каспий" автомобильная дорога М-4 "Дон" - в целях оперативного устранения последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильной дороге . Складирование песка для приготовления противогололедного материала на пустыре, в границах земельного участка с кадастровым номером 68:29:0312001:256, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, относительно ориентира в/г № 20, в районе ул. Киквидзе осуществлялось при отсутствии у ответчика сведений о том, что данный земельный участок принадлежит Министерству обороны Российской Федерации и в настоящее время ООО «Тамбовстроймеханизация» производит соответствующие работы по освобождению земельного участка от песка.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- Гражданского кодекса РФ ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п.2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, в том числе , к сносу незаконно возведенных здания, строений, сооружений и соответственно к освобождению земельного участка.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (в ред.Федеральных законов от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ).

Согласно ст.301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст.52 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N186-ФЗ) :

- Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

- Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.

- обращение в Верховный Суд Российской Федерации направляет Генеральный прокурор Российской Федерации или заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют также прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители.

Согласно пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15(ред. от 25.01.2013) "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" - в силу статьи 54 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" под наименованием "прокурор" понимаются: Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.

Соответственно , заместитель военного прокурора Западного военного округа вправе обратиться в арбитражный суд с рассматриваемым иском об истребовании государственного имущества(земельного участка) из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлены суду доказательства, опровергающие утверждения истца и представленные по делу доказательства о самовольном занятии ответчиком указанного земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно ч.5ст.49 АПК РФ арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и материалам дела, не нарушает права других лиц и подлежит принятию судом в соответствии с ч.3 ст.49 АПК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.170 АПК РФ , в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны , обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований и предмета иска , суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пп. 3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ) – при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Согласно с пп. 1.1 п.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков (пп. 1.1 введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ) освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.4 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Соответственно , государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета с учетом правил пп. 3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ).

Согласно ст. 103 АПК РФ - по искам об истребовании земельного участка цена иска определяется, исходя из стоимости земельного участка.

Соответственно , государственная пошлина по иску подлежит уплате по цене иска определенной исходя из стоимости истребуемого земельного участка по соответствующей ставке государственной пошлины предусмотренной п.1ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации для подачи искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3ст.49 , ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , пп.3п.1ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

1. Принять признание иска по заявлению ООО «Тамбовстроймеханизация» от 12.05.2021.

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовстроймеханизация», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) освободить часть земельного участка площадью 1552 кв.м в границах земельного участка, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, относительно ориентира в/г № 20, в районе ул. Киквидзе с кадастровым номером 68:29:0312001:256, площадью 10456800 кв.м, используемого под пескобазу (в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ).

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовстроймеханизация», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 15929,00руб. - государственную пошлину

Истцу и налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов