Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А19-24018/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-24018/2021

21.04.2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.04.2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21.04.2022 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зарубиной Т.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению УПРАВЛЕНИЯ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665479, Россия, Иркутская обл., Усольский м.р-н, Белореченское г.п., Белореченский рп., зд. 100,)

к ЧАСТНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "АВТОШКОЛА ТРЕК" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665813, <...>)

третье лицо: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664056, Иркутская область, Иркутск город, Академическая улица, дом 70,)

о признании права собственности на объект недвижимости отсутствующим,

в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

установил:

УПРАВЛЕНИЕ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ЧАСТНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "АВТОШКОЛА ТРЕК" (далее – ответчик, ЧПОУ «Автошкола Трек») с уточненными требованиями о признании отсутствующим права собственности ЧПОУ «Автошкола Трек» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:16:000049:3976, площадью 369,50 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Усольский район.

С привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – третье лицо, Управление Росреестра по Иркутской области).

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в Едином государственном реестре недвижимости за ответчиком зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства площадью 369,50 кв.м., степень готовности объекта – 90%, кадастровый номер 38:16:000049:3079. Указанный объект располагается на земельном участке с кадастровым номером 38:16:000049:3082. Земельный участок с кадастровым номером 38:16:000049:3082 предоставлен ответчику на основании договора аренды от 28.09.2016 № 16, заключенному с администрацией сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, срок которого закончился 27.09.2019, при этом полномочия по договору с учетом положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» переданы истцу.

Как следует из пояснений истца, в настоящее время объект незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером 38:16:000049:3082 отсутствует, в связи с чем полагает, что зарегистрированное право ответчика на объект незавершенного строительства, который фактически отсутствует на земельном участке нарушает права истца по распоряжению указанным земельным участком.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковыми требованиями.

Ответчик письменного отзыва по существу заявленных требований не представил.

Третье лицо в представленном письменном отзыве указало на отсутствие материально-правовой заинтересованности по данному делу; по существу спора пояснило следующее. Согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) 02.11.2016 на основании договора аренды земельного участка от 28.09.2016 № 21, заключенного между администрацией сельскогопоселения Железнодорожного муниципального образования и ЧПОУ «АвтошколаТРЕК», была зарегистрирована аренда в отношении земельного участка,расположенного по адресу: Иркутская область, Усольский район, в 3.1 км юго-восточнее с. Биликтуй, в 0.8 км западнее р. Китой, в 55 м юго-западнееавтомобильной дороги М 53 "Байкал" (кад. № 38:16:000049:3082). Срок действияограничения - с 28.09.2016 по 27.09.2019.

По сведениям ЕГРН указанный земельный участок относится к категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеет разрешенное использование - для строительства автодрома, уточненную площадь 20 000 кв.м.

Также, по информации ЕГРН на вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства (кад. № 38:16:000049:3976) площадью 369,5 кв.м., со степенью готовности 90%, находящийся по адресу: иркутская область, Усольский район.

16.09.2016 на указанный объект незавершенного строительства зарегистрировано право собственности ЧПОУ «Автошкола ТРЕК» на основании постановления администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Иркутской области от 17.09.2012 № 1175, договора аренды земельного участка от 29.11.2012 № 155, договора перенайма земельного участка от 26.07.2014, дополнительного соглашения № 1 от 16.09.2014 к договору аренды земельного участка от 29.11.2012, дополнительного соглашения № 2 от 29.02.2016 к договору аренды земельного участка от 29.11.2012 № 155 в редакции дополнительного соглашения от 16.09.2014, разрешения на строительство от 30.09.2013 № RU3 8521000-46, выданного отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН ЧПОУ «Автошкола Трек» на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, степень готовности – 90%, кадастровый номер 38:16:000049:3976, площадь 369,5 кв.м., местоположение: Иркутская область, Усольский район (выписка из ЕГРН л.д. 19-23).

По информации ЕГРН объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:16:000049:3976 располагается на земельном участке с кадастровым номером 38:16:000049:3082, местоположение: Иркутская область, Усольский район, в 3.1 км юго-восточнее с. Биликтуй, в 0.8 км западнее р. Китой, в 55 м юго-западнее автомобильной дороги М 53 «Байкал», площадь 2000+/-49, категория земель: земли промышленности. энергетики, транспорта, связи, радиовещения, телевидения, информатики, земли для обеспечения комической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для строительства автодрома.

Земельный участок с кадастровым номером 38:16:000049:3082 предоставлен на праве аренды ЧПОУ «Автошкола ТРЕК» по договору № 21 от 28.09.2016 заключенному с администрацией сельского поселения Железнодорожного муниципального образования (л.д. 16-20).

Из условий договора (пункт 1.1) следует, что земельный участок предоставлен для строительства автодрома.

Срок аренды участка с 28.09.2016 по 27.09.2019 (пункт 2.1). Пролонгирован не был.

Сведения об аренде земельного участка внесены в ЕГРН 02.11.2016.

27.05.2020 Управлением осуществлен выезд с целью осмотра земельного участка с кадастровым номером 38:16:000049:3082, по итогам которого составлен Акт (л.д. 50-63) и установлено: земельный участок площадью 2000 кв.м, кадастровый номер 38:16:000049:3082, расположен по адресу: Иркутская область, Усольский район, в 3.1 км юго-восточнее с. Биликтуй, в 0.8 км западнее р. Китой, в 55 м юго-западнее автомобильной дороги М 53 «Байкал» (в настоящее время – Р-255 «Сибирь»). Съезд к земельному участку осуществляется с автомобильной дороги «подход к г. Ангарску (от 1830 км+940 м до 1834 км + 956 м)» направо в поле от съезда с автомобильной дороги в сторону ДНП «Жилой комплекс». Напротив земельного участка через дорогу «подход к г. Ангарску (от 1830 км + 940 м до 1834 км + 956 м)» с асфальтовым покрытием расположена автозапрвочная станция.

К земельному участку ведут накатанные транспортными средствами песчаные колеи шириной приблизительно 8 метров. Земельный участок не огорожен, находится в открытом поле.

На территории земельного участка, заросшего полностью травяной растительностью, объекты недвижимости: здания, строения, сооружения отсутствуют. Объекты незавершенного строительства также отсутствуют. Имеется металлическая конструкция в виде стенда в виде буквы «П» с деревянными досками, закрепленными в верхней части. Примерно в 10 метрах левее данной конструкции на земельном участке имеются насыпи куч с песком, камнями, частицами колотого бетона, а также строительный мусор (представлены фотоматериалы).

Из заключения кадастрового инженера ИП ФИО1 следует, что в ходе инвентаризационного обследования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 38:16:000049:3976, расположенного по адресу: Иркутская область. Усольский район, на земельном участке с кадастровым номером 38:16:000049:3082 установлено отсутствие объекта незавершенного строительства (л.д. 49).

Таким образом, поскольку в настоящее время объект незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером 38:16:000049:3082 отсутствует, истец, полагая, что зарегистрированное право ответчика на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:16:000049:3976, нарушает права истца по распоряжению указанным земельным участком, обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец (заявитель) свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный истцом способ защиты прав не должен нарушать права и законные интересы других лиц, при этом если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся за судебной защитой, вправе применить лишь этот способ защиты своего права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пунктам 52 и 56 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

По смыслу изложенных разъяснений к основным искам, в рамках которых может быть защищено нарушенное право собственности, относятся иск о признании права, виндикационный иск и иск о признании сделки недействительной.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11, от 04.09.2012 № 3809/12).

При этом возможность обращения с требованием о признании права отсутствующим, может быть реализована в том случае, если истец фактически владеет имуществом, зарегистрированное право другого лица на которое просит признать отсутствующим.

Таким образом, в силу статей 8.1, 131, 209, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Предъявление такого иска представляет собой исключительный способ защиты, когда право истца не может быть защищено иным способом - путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. Названный способ защиты применим, в частности, в ситуации, когда право на один и тот же объект недвижимого имущества зарегистрировано за разными лицами и при этом объект находится во владении одного из них.

Как следует из представленной в дело выписки из ЕГРН ЧПОУ «Автошкола Трек» является собственником объекта незавершенного строительства 38:16:000049:3976.

Объект незавершенного строительства располагается на земельном участке с кадастровым номером 38:16:000049:3082. По сведениям ЕГРН указанный земельный участок относится к категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеет разрешенное использование - для строительства автодрома, уточненную площадь 20 000 кв.м.

28.09.2016 между администрацией сельского поселения Железнодорожного муниципального образования и ЧПОУ «Автошкола Трек» заключен договор аренды земельного участка от 28.09.2016 № 21 с кадастровым номером 38:16:000049:3082, из условий которого (пункт 1.1) следует, что земельный участок предоставлен для строительства автодрома.

Срок аренды участка с 28.09.2016 по 27.09.2019 (пункт 2.1). Договор пролонгирован не был.

Из представленного в дело Акта визуального осмотра земельного участка, площадью 2000 кв.м., кадастровый номер 38:16:000049:3082, расположенного по адресу: Иркутская область, Усольский район, в 3.1 км юго-восточнее с. Биликтуй, в 0.8 км западнее р. Китой, в 55 м юго-западнее автомобильной дороги М 53 «Байкал» от 27.05.2020 и заключения кадастрового инженера ФИО1 (л.д. 49-63) следует, что какой-либо объект незавершенного строительства на земельном участке отсутствует.

Доказательств, опровергающих указанные данные, в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В рассматриваемом случае такими полномочиями обладает истец - Управление.

Учитывая изложенное, фактическое отсутствие объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 38:16:000049:3976 на земельном участке с кадастровым номером 38:16:000049:3082, истечение срока договора аренды № 21 от 28.09.2016, суд приходит к выводу, что право собственности ЧПОУ «Автошкола ТРЕК» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:16:000049:3976, площадью 369,50 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Усольский район нарушает права истца по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 38:16:000049:3082, которые подлежат восстановлению путем признания права собственности отсутствующим.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере 6 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход бюджета Российской Федерации, т.к. истец от уплаты государственной пошлины был освобожден (статья 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ЧАСТНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АВТОШКОЛА ТРЭК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:16:000049:3976, площадью 369,50 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Усольский район.

Взыскать с ЧАСТНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АВТОШКОЛА ТРЕК" в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья Зарубина Т.Б.