Решение от 1 августа 2017 г. по делу № А40-76468/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-76468/2017-147-689
г. Москва
01 августа 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 31.07.2017 г.

Полный текст решения изготовлен 01.08.2017 г.

Председательствующего судьи: Дейна Н.В.

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

Рассматривает в судебном заседании дело по заявлению ООО «БЕЛЛА Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 25.02.2004, адрес 140301, <...>),

к Московской областной таможне (124460, г. Москва, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 03.11.2010)

о признании незаконным решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 06.02.2017 № РКТ-10130000-17/000050

с участием:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность № 134/2016/БВ от 25.01.2016 г.

от ответчика – ФИО3 (удостоверение, доверенность № 03-17/121 от 20.07.2017 г.), ФИО4 (удостоверение, доверенность 03-17/16 от 18.01.2017 г.)

суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «БЕЛЛА Восток» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской областной таможне о признании незаконным решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 06.02.2017 № РКТ-10130000-17/000050, признании незаконным требования об уплате таможенных платежей от 07.03.2017г. № 10130000/594, № 10130000/593, обязании ответчика устранить допущенные нарушения.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, и, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Как следует из материалов дела, 06.02.2017 Московской областной таможни в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ТС 1, ЗВ и 6 было принято решение о классификации товаров по ТН ВЭД №№; РКТ-10130000-17/000050. Товар по спорным ДТ №№ 10130060/280214/0004563, 10130060/260314/0006932 в соответствии с 3 ОПИ ТН ВЭД был отнесен к коду 9619 00 900 9 «женские гигиенические прокладки и тампоны, детские пеленки и подгузники и аналогичные изделия, из любого материала».

Согласно прилагаемым к ДТ документам, технической документации, представленной производителем товара следует, что задекларированный товар ввезенный ООО «Белла Восток» представляет собой - одноразовые впитывающие подгузники для взрослых SENI BASIC, которые представляют собой медицинские подгузники для взрослых SENI ACTIVE, размер Medium, артикул № SE-096-ME10-RU12, с комбинированным впитывающим слоем, состоящим из целлюлозы и суперабсорбента, расфасованы в упаковки для розничной продажи.

Коллегией Евразийской Экономической Комиссии было принято Решение № 156 «О классификации подгузников детских одноразовых по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» определена классификация гигиенических впитывающих изделий состоящих из нескольких слоев, изготовленных из различных материалов на примере детских одноразовых подгузников.

Гигиенические изделия одноразовые, абсорбирующий слой которых изготовлен из различных материалов, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 3 (в) и 6 классифицируются в рамках однодефисной подсубпозиции товарной позиции 9619 00 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, последней (в порядке возрастания кодов подчиненных подсубпозиции) среди подсубпозиции, в которых поименованы материалы изготовления абсорбирующего слоя подгузника. По аналогии с подгузниками детскими одноразовые - подгузники для лиц с мочеполовыми заболеваниями, с комбинированным впитывающим слоем, состоящий из целлюлозы и полимерного суперабсорбента, в соответствии с правилами 3 (в) и 6 ОПИ ТН ВЭД должны классифицироваться в рамках однодефисной подсубпозиции товарной позиции 9619 00 ЕТН ВЭД ТС, последней (в порядке возрастания кодов подчиненных подсубпозицией) среди подсубпозиции, в которых поименованы материалы изготовления абсорбирующего слоя подгузника. Таким образом, в соответствии с правилами 3 (в) и 6 ОПИ ТН ВЭД классификация гигиенических впитывающих изделий в рамках однодефисной подсубпозиции товарной позиции 9619 00 ЕТН ВЭД ТС осуществляется по материалу изготовления абсорбирующего слоя, придающего товару его основное свойство - впитывание жидкости. Учитывая то, что впитывающий слой санитарно -гигиенического впитывающий изделий - подгузника изготовлен из различных материалов, то при выборе подсубпозиции: - из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты или полотна из волокон целлюлозы (9619 00); - из ваты из текстильных материалов (9619 00 290 0); - из прочих текстильных материалов (9619 00 390 0); - из прочих материалов (9619 00 900), в соответствии с правилом 3 (в) и 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров была осуществлена в последней в порядке возрастания кодов подчиненных подсубпозиции.

Абсорбирующий (впитывающий) слой изделия представляет собой распущенную целлюлозу (целлюлозную вату) с добавкой гранулированного полимерного суперабсорбента (полиакрилата натрия), равномерно распределенного между волокнами целлюлозы. Целлюлоза и суперабсорбент функционально взаимно дополняют друг друга и образуют комбинированный материал абсорбирующего слоя, в котором полиакрилат натрия выполняет основные - впитывающую и удерживающую функции.

Таким образом, выделить основное свойство спорного товара по правилу ЗБ ОПИ невозможно, поскольку и впитывание и удержание свойственны этому товару и делают его полноценным товаром, предназначенным для лиц страдающих недержанием.

При этом каждый из составляющих абсорбирующий слой материал выполняет, и волокна древесной целлюлозы, и микрогранулы суперабсорбента (полиакрилата натрия), выполняют одинаковые функции - поглощают и удерживают впитываемую жидкость. Таким образом применить ОПИ 3 (б) в рамках ОПИ 6 не представляется возможным, поскольку невозможно определить какой из двух материалов абсорбирующего слоя выполняет основную функцию в рассматриваемом товаре, т.к. выполняемые функции компонентов одинаковые, и требуется переходить к следующему правилу. В трактовке ОПИ 3 (в) многокомпонентные изделия, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной субпозиций/подсубпозиций, последней в порядке возрастания кодов среди товарных субпозиций/подсубпозиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Поскольку спорный товар в зависимости от материалов основного абсорбирующего слоя может включаться как в товарную под субпозицию 9619 00 290 0 ТН ВЭД (из волокон древесной целлюлозы), так и в подсубпозицию 9619 00 900 9 ТН ВЭД (микрогранул суперабсорбента), то в соответствии с ОПИ 1, ЗВ и 6, спорные товары обоснованно классифицированы в товарной подсубпозиции 9619 00 900 9 ТН ВЭД.

Оценив представленные доказательства и признав, что по своему назначению основным свойством спорного товара (подгузники одноразовые) является впитывание и удержание жидкости внутри изделия и что указанный товар состоит из нескольких слоев, одним из которых является абсорбирующий слой, который, в свою очередь, также изготовлен из различных материалов(целлюлоза и суперабсорбент), суд пришел к выводу о том, что спорный товар в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 3 (в) и 6 необходимо классифицировать в рамках однодефисной подсубпозиции товарной позиции 9619 00 единой ТН ВЭД ТС, последней (в порядке возрастания кодов подчиненных подсубпозиции) среди подсубпозиции, в которых поименованы материалы изготовления абсорбирующего слоя подгузника.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда от 12.08.2016г. № 305-КГ-9086, принимается судом при рассмотрении дела.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, Руководствуясь ст. ст. 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Требования ООО «БЕЛЛА Восток» об оспаривании решения от 06.02.17 № РКТ-10130000-17/000050 и требований об уплате таможенных платежей от 07.03.17 № 10130000/594 и № 10130000/592 Московской областной таможни – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СУДЬЯН.В. Дейна