Решение от 27 июня 2022 г. по делу № А32-3289/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-3289/2022

г. Краснодар«27» июня 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2022 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 27 июня 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-3289/2022


по заявлению общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея» (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании незаконным отказа администрации муниципального образования Крыловский район в заключении договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов,


и по встречному заявлению администрации муниципального образования Крыловский район к обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея» (ИНН <***> ОГРН <***>) о расторжении договора аренды земельного участка в связи с окончанием срока его действия, освобождении земельного участка,


при участии в судебном заседании 23 – 24 июня 2022 года представителя ООО Агрофирма «Ея» - ФИО1 (по доверенности от 07.09.2021), представителя администрации муниципального образования Крыловский район – ФИО2 (по доверенности от 10.02.2022),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации муниципального образования Крыловский район (далее – администрация) о признании незаконным отказа администрации в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства на новый срок и обязании заключить договор на новый срок без проведения торгов.

Заявление общества мотивировано наличием договора аренды от 17.07.2019 №1400003007 земельного участка с кадастровым номером 23614:0000000:338, площадью 434 660 кв. м, заключенного администрацией и обществом без проведения торгов для сельскохозяйственного использования сроком на 11 месяцев. Договор аренды был заключен в соответствии с пунктом 31 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Основанием заключения указанного договора аренды явился договор аренды земельного участка от 03.05.2007. По мнению общества, договор аренды от 03.05.2007 был возобновлен на неопределенный срок. Администрация незаконно предоставила земельный участок в аренду по договору от 17.07.2019 №1400003007 на срок 11 месяцев, поскольку согласно пп. 1 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса договор аренды заключается на срок от трех до сорока девяти лет. До истечения срока договора аренды от 17.07.2019 №1400003007 общество обратилось с заявлением о заключении договора аренды на новый срок в отношении земельного участка КН 23:14:0000000:338 либо о продаже указанного земельного участка без проведения торгов, как лицу, арендующему земельный участок непрерывно более трех лет, с учетом не только последнего договора аренды, но и предыдущего ранее заключенного договора аренды с тем же арендатором. 01.10.2021 общество повторно обратилось в администрацию о заключении договора аренды земельного участка на новый срок в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 ст. 39.6 Земельного кодекса. Администрация в письме от 21.12.2021 №213/01-03-04 отказала в предоставлении земельного участка в аренду на новый срок без указания конкретных причин, ссылаясь на истечение срока договора аренды от 17.07.2019 №1400003007. По мнению общества, данный администрацией отказ в предоставлении земельного участка в аренду на новый срок, выраженный в письме от 21.12.2021 №213/01-03-04, не соответствует подпункту 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса.

Администрация обратилась со встречным исковым заявлением, в котором просила следующее:

- расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №1400003007 от 17.07.2019, заключенный между администрацией и обществом, в связи с окончанием срока действия договора;

- освободить земельный участок с кадастровым номером 23:14:0000000:338, общей площадью 434 660 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крыловский район, вдоль трассы Крыловская – Октябрьская (секция 1, поле ½, клетка 4) в срок один месяц.

Встречный иск администрации мотивирован тем, что решением Совета муниципального образования Крыловский район седьмого созыва от 27.05.2021 №53 были внесены изменения в Правила землепользования и застройки территории Крыловского сельского поселения Крыловского района, и с учетом указанных изменений спорный земельный участок располагается в территориальной зоне ОДЗ (Зона делового, общественного, коммерческого, социального, коммунально-бытового и спортивного назначения), что исключает его дальнейшее сельскохозяйственное использование.

Определением от 07.04.2022 встречное исковое заявление принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

В судебном заседании, проводившемся с перерывом с 23 по 24 июня 2022 года, представитель общества настаивал на удовлетворении заявления, представитель администрации против требований общества возражал, просил удовлетворить встречный иск. Об уточнении (изменении) как первоначальных, так и встречных исковых требований стороны не заявили.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, администрацией и обществом заключен договор от 17.07.2019 №1400003007 аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:14:0000000:338, общей площадью 434 660 кв. м, с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование. Договор аренды заключен на срок 11 месяцев (пункт 7.2). Договор является единственным документов, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендатору с 17.07.2019 (пункт 1.3).

Договор аренды от 17.07.2019 №1400003007 земельного участка заключен на основании распоряжения администрации от 17.07.2019 №662-р «О заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338».

Распоряжение администрации от 17.07.2019 №662-р «О заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338» принято на основании заявления общества о предоставлении в аренду земельного участка и в соответствии с пунктом 31 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса без проведения торгов. Земельный участок данным распоряжением предоставлен обществу на праве аренды сроком на 11 месяцев.

Таким образом, предоставление земельного участка в аренду на срок 11 месяцев состоялось без проведения торгов, на основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса.

Подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса установлено следующее:

«2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

31) земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка;».

Таким образом, условием предоставления земельного участка в аренду без торгов в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса является наличие у заявителя права аренды земельного участка.

В качестве такого основания права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338, позволившего обществу требовать от администрации предоставления данного земельного участка в аренду на новый срок без проведения торгов и заключить новый договор аренды от 17.07.2019 №1400003007, - выступил договор аренды от 03.05.2007, заключенный между администрацией Крыловского сельского поселения и обществом, как это прямо следует из заявления общества от 13.03.2019 о предоставлении земельного участка КН 23:14:0000000:338 в аренду сроком на 11 месяцев.

В отношении договора аренды от 03.05.2007 земельного участка КН 23:14:0000000:338 площадью 434 660 кв. м, заключенного администрацией Крыловского сельского поселения и обществом, во вступивших в законную силу решениях арбитражного суда по делам №А32-22370/2016 и №А32-22753/2017 были сделаны выводы о недействительности (ничтожности) данного договора, как заключенного без соблюдения установленной законом публичной процедуры предоставления земельного участка в аренду для целей сельскохозяйственного производства.

Так, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.12.2017 по делу №А32-22753/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью агрофирма «Ея» (ОГРН <***>) к администрации Крыловского сельского поселения Крыловского района Краснодарского края, администрации муниципального образования Крыловский район Краснодарского края о признании незаконным одностороннего отказа администрации муниципального образования Крыловское сельское поселение от исполнения договора аренды, установлено следующее:

«Администрацией Крыловского сельского поселения и ООО Агрофирма «Ея» был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 03.05.2007 №1400000650, по которому в аренду был передан земельный участок общей площадью 476 112 кв.м, расположенный на территории СПК «Восход», в районе МСО, для несельскохозяйственного использования. Договор заключен сроком на восемь месяцев, с 30.04.2007 по 31.12.2007. В приложении к договору представлен план земельного участка общей площадью 476112 кв.м, подписанный главой администрации Крыловского сельского поселения. В материалы дела также представлена копия договора (без даты и номера) аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения для выращивания сельскохозяйственных культур, в соответствии с которым администрация Крыловского сельского поселения передала ООО Агрофирма «Ея» в пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 476 112 кв. м, расположенный на территории СПК «Восход», в районе МСО, для несельскохозяйственного использования, для выращивания сельхозкультур. Договор аренды заключен сроком на восемь месяцев, с 30.04.2008 по 31.12.2008. В соответствии с пунктом 1.3 указанного договора он считается ежегодно продленным на очередные 8 месяцев, если ни одна из сторон в срок не менее, чем 60 календарных дней, не уведомит другую в письменном виде о намерении расторгнуть его. В соответствии с пунктом 5.1 договор прекращает свое действие по истечению срока аренды земельного участка. Администрация Крыловского сельского поселения Крыловского района направила предупреждение от 22.03.2017 №332 об отказе от договора аренды, с просьбой освободить земельный участок. Не согласившись с указанным уведомлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. Исследовав содержание договора аренды земельного участка, относимого сторонами к 2008 году и содержащего положение о ежегодном продлении на очередные 8 месяцев (пункт 1.3), арбитражный суд установил, что данный договор заключен администрацией Крыловского сельского поселения. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции по состоянию на 2008 год) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции по состоянию на 2008 год) в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; - земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; - иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли. Как следует из материалов дела, право собственности Крыловского сельского поселения на земельный участок, указанный в договоре аренды 2008 году, равно как и на земельный участок с кадастровым номером 23:14:0000000:338, поставленный на кадастровый учет 13.05.2016, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Едином государственном реестре недвижимости) не зарегистрировано. Оснований для отнесения земельного участка площадью 476 112 кв.м, равно как и земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338 площадью 434 660 кв.м, к собственности сельского поселения в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции по состоянию на 2008 год), также не имеется, поскольку ни из текста договора аренды, ни из материалов дела, не следует соответствие указанных земельных участков требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 3.1 упомянутого Федерального закона. Поскольку земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение им в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции по состоянию на 2008 год) мог осуществлять только орган местного самоуправления муниципального района, то есть администрация муниципального образования Крыловский район, а не администрация Крыловского сельского поселения. При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о недействительности (ничтожности) договора аренды земельного участка общей площадью 476 112 кв.м как заключенного органом, не обладающим соответствующими полномочиями по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена (статьи 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). По тем же основаниям (заключение договора аренды земельного участка неуполномоченным органом) недействителен (ничтожен) и договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 03.05.2007 №1400000650, заключенный администрацией Крыловского сельского поселения в отсутствие полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Границы земельного участка, указанного в данном договоре, приведены в приложении №1 к договору, однако также не могут считаться достаточно определенными, поскольку на плане земельного участка, изготовленном в масштабе 1:10 000, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, а также отсутствует описание границ смежных земель, состав предоставленных в аренду земель по целевому использованию (пашни, многолетние насаждения, пастбища, леса, кустарники, дворы, улицы, постройки). В отсутствие указания координат характерных точек границ земельного участка, описания смежных земель, выноса границ земельного участка в натуру в результате проведения землеустроительных работ и закрепления этих границ на местности предмет договора аренды не может считаться точно определенным. Кроме того, из договора аренды земельного участка, относимого сторонами к 2008 году, не усматривается соблюдение при его заключении установленных федеральным законодательством публичных процедур предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности (нет сведений о принятии постановления администрации о предоставлении земельного участка, земельный участок предварительно не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, отсутствует информация о публичном информировании населения о возможном предоставлении земельного участка в аренду). В приложении к договору аренды 2008 года отсутствует приложение в виде схемы границ земельного участка с указанием координат его характерных точек, а описание земельного участка в виде указания его площади и ориентировочного расположения на территории (СПК «Восход», в районе МСО) не позволяет считать предмет данного договора аренды окончательно определенным, в том числе ввиду отсутствия доказательств вынесения границ земельного участка на местность с их закреплением в результате проведения землеустроительных работ. Земельный участок с кадастровым номером 23:14:0000000:338 площадью 434 600 кв. м, расположенный по адресу: Крыловский р-н, вдоль трассы Крыловская – Октябрьская (секция 1 поле ½ клетка 4), поставлен на кадастровый учет только 13.05.2016, на основании постановления администрации Крыловского сельского поселения от 27.01.2016 №12-пз «Об утверждении границ, площади и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Крыловский район, станица Крыловская, вдоль трассы Крыловская – Октябрьская (секция 1 поле ½ клетка 4). При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что на основании договора аренды 2008 года, так же как и на основании договора аренды от 03.05.2007 №1400000650, право аренды земельного участка указанной в договоре площадью 476 112 кв. м, расположенного на территории СПК «Восход», в районе МСО, у общества возникнуть не могло, в связи с чем, оспариваемый в настоящем деле отказ от договоров аренды от 22.03.2017 №332 и действия администрации по направлению такого отказа права и законные интересы общества не нарушают. При недействительности договора аренды земельного участка общество не может считаться лицом, заинтересованным в смысле статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в оспаривании отказа арендодателя от договоров аренды и в оспаривании действий арендодателя по направлению такого уведомления».

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2018 в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.12.2017 по делу № А32-22753/2017 отказано и апелляционная жалоба ООО агрофирма «Ея» возвращена заявителю.

Таким образом, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.12.2017 по делу №А32-22753/2017, принятое между теми же сторонами, что и в настоящем деле, как вступившее в законную силу является преюдициальным (обязательным) для сторон настоящего судебного разбирательства.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.11.2018 по делу №А32-22370/2016 ООО Агрофирма «Ея» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) по иску администрации муниципального образования Крыловской район обязано в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 23:14:0000000:338 площадью 434660 кв. м.

В данном решении судом указал следующее: «В решении от 27.12.2017 по делу А32-22753/2017 суд дал оценку указанным двум договорам аренды в качестве ничтожных сделок вследствие несоблюдения установленной законом публичной процедуры предоставления участка в аренду. Доказательства соблюдения этой процедуры лица, участвующие в деле не представили и в настоящее дело».

Суд в решении по указанному делу пришел к следующим выводам: «Наличие на земельном участке публичной собственности имущества ответчика в отсутствие титула на землю является основанием для удовлетворения требования об освобождении участка. В ситуации отсутствия решения, которым бы договоры были бы признаны недействительными сделками, и об этом было бы указано в резолютивной части судебного акта, требование об освобождении участка фактически является требованием о возвращении арендованного имущества после прекращения обязательственных отношений, регулируемым статьей 622 ГК РФ».

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.11.2018 по делу №А32-22370/2016 сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

Таким образом, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 28.12.2017 по делу №А32-22753/2017 и от 12.11.2018 по делу №А32-22370/2016 установлена недействительность (ничтожность) договора аренды от 03.05.2007 №1400000650, отсутствие у общества титула арендатора на земельный участок с кадастровым номером 23:14:0000000:338 площадью 434660 кв. м, и решением арбитражного суда от 12.11.2018 по делу №А32-22370/2016 на общество возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 23:14:0000000:338 площадью 434660 кв. м.

Как пояснил представитель администрации в судебном заседании 24.06.2022 по настоящему делу, такая обязанность по возврату земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338 во исполнение решения арбитражного суда от 12.11.2018 по делу №А32-22370/2016 обществом была выполнена и участок им возвращен администрации, однако впоследствии, в 2019 году, тот же участок был вновь предоставлен администрацией обществу в аренду на 11 месяцев без проведения торгов, в порядке подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса.

Между тем, при недействительности (ничтожности) договора аренды от 03.05.2007 №1400000650 земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338 площадью 434660 кв. м и обязания общества решением арбитражного суда в связи с недействительностью договора аренды и отсутствием титула арендатора освободить земельный участок с кадастровым номером 23:14:0000000:338 площадью 434660 кв. м, - администрация не вправе была предоставлять тот же земельный участок обществу в аренду сроком на 11 месяцев, с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование», без проведения торгов, на основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса.

Положение подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса позволяет заключить договор аренды земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, с арендатором, право аренды которого подтверждается действующим на момент обращения и действительным договором аренды. Если же договор аренды является недействительной (ничтожной) сделкой, у арендатора по такому договору отсутствует право на заключение с ним договора аренды того же земельного участка на новый срок, без проведения торгов, в порядке подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса.

Квалификация договора аренды от 03.05.2007 №1400000650 земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338 площадью 434660 кв. м как недействительной (ничтожной) сделки во вступивших в законную силу решениях арбитражного суда от 28.12.2017 по делу №А32-22753/2017 и от 12.11.2018 по делу №А32-22370/2016, с возложением на общество решением арбитражного суда от 12.11.2018 по делу №А32-22370/2016 по иску администрации муниципального образования Крыловской район обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 23:14:0000000:338 площадью 434660 кв. м, - исключало предоставление того же земельного участка в аренду обществу на срок 11 месяцев без проведения торгов, в порядке подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса и заключения администрацией и обществом договора от 17.07.2019 №1400003007 того же земельного участка.

При таких обстоятельствах, договор аренды от 17.07.2019 №1400003007 земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338, общей площадью 434 660 кв. м, заключенный администрацией и обществом, является недействительной (ничтожной) сделкой (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Недействительный (ничтожный) договор аренды не наделяет общество какими бы то ни было правами на земельный участок и не может выступать в качестве основания для обязания администрации предоставить обществу тот же земельный участок на новый срок без проведения торгов в порядке подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса.

Соответственно, в заявленном обществом в настоящем деле требовании о признании незаконным отказа администрации в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства на новый срок, и обязании заключить договор на новый срок без проведения торгов, - надлежит отказать полностью.

По встречному иску администрации о расторжении договора аренды и освобождении земельного участка суд приходит к следующим выводам.

В связи с недействительностью (ничтожностью) договора аренды от 17.07.2019 №1400003007 земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338, во встречном требовании администрации о расторжении указанного договора, мотивированном окончанием срока действия договора, надлежит отказать, поскольку расторгнут может быть только действующий и действительный договор; недействительный (ничтожный) договор расторгнут быть не может, в его отношении должны применяться исключительно последствия недействительности сделки, установленные статьей 167 ГК РФ.

Таким образом, во встречном требовании администрации о расторжении договора аренды от 17.07.2019 №1400003007 земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338 надлежит отказать.

Встречное требование администрации об освобождении земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338, общей площадью 434 660 кв. м, подлежит удовлетворению, поскольку у общества отсутствует право аренды земельного участка, недействительный (ничтожный) договор аренды от 17.07.2019 №1400003007 земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338 основанием для владения и пользования земельным участком быть не может, а ранее заключенный договор аренды 03.05.2007 №1400000650 земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338 площадью 434660 кв. м также был квалифицирован в качестве недействительной (ничтожной) сделки вступившими в законную силу решениями арбитражного суда от 28.12.2017 по делу №А32-22753/2017 и от 12.11.2018 по делу №А32-22370/2016.

Как пояснил представитель общества в судебном заседании 24.06.2020, в прошлом году общество использовало данный участок для выращивания сельскохозяйственных культур, в этом году использует для сенокошения.

Таким образом, в настоящее время земельный участок обществом не освобожден, используется в сельскохозяйственных целях, земельный участок обществом администрации не возвращен.

При таких обстоятельствах, в отсутствие у общества права аренды земельного участка и продолжающегося использования этого участка обществом, оно обязано возвратить данный участок администрации, соответствующее требование администрации по встречному иску подлежит удовлетворению.

Суд также отмечает, что земельный участок КН 23:14:0000000:338 относится к категории земель – земли населенных пунктов (выписка из ЕГРН от 05.04.2022 №КУВИ-001/2022-49527231), расположен согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Крыловский район в территориальной зоне «ОДЗ. Зона делового, общественного, коммерческого, социального, коммунально-бытового и спортивного назначения» (сведения из раздела V информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Крыловский район от 18.02.2022 и фрагмент карты градостроительного зонирования территории Крыловского сельского поселения Крыловского района). Как пояснили представители сторон в судебном заседании, на данном земельном участке расположены водонапорные башни.

Таким образом, использование земельного участка КН 23:14:0000000:338, относящегося к категории земель населенных пунктов, для целей сельскохозяйственного производства в настоящее время противоречит градостроительному регламенту данной территориальной зоны.

При таких обстоятельствах, встречное требование администрации об освобождении земельного участка КН 23:14:0000000:338 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея» (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании незаконным отказа администрации муниципального образования Крыловский район в заключении с обществом с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея» (ИНН <***> ОГРН <***>) договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:14:0000000:338, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, на новый срок, и обязании администрации муниципального образования Крыловский район заключить договор на новый срок без проведения торгов, - отказать.

Встречные требования администрации муниципального образования Крыловский район удовлетворить частично.

В удовлетворении заявления администрации муниципального образования Крыловский район о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №1400003007 от 17.07.2019, заключённого между администрацией муниципального образования Крыловский район и обществом с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея» (ИНН <***> ОГРН <***>), в связи с окончанием срока действия договора – отказать.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея» (ИНН <***> ОГРН <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 23:14:0000000:338, общей площадью 434 660 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крыловский район, вдоль трассы Крыловская – Октябрьская (секция 1, поле 1/2, клетка 4) в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по встречному иску в размере 6 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.


СудьяА.Л. Назыков