Решение от 19 июля 2023 г. по делу № А23-6474/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: 8 (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: 8 (4842) 599-457

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А23-6474/2022
19 июля 2023 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2023 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе Сидорычевой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Яргоркомплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 249831, <...>

к Отделению Пенсионного фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248003, <...>

о взыскании 2 915 руб. 87 коп. задолженности по договору на оказание услуг по приему и очистке сточных вод от 29.01.2021 № 15/21 в размере платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, 844 руб. 50 коп. задолженности по договору на оказание услуг по приему и очистке сточных вод от 31.03.2022 № 391 в размере платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 31.05.2022


при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО2 по доверенности №ЯГК-11/23,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Яргоркомплекс» (далее – ООО «Яргоркомплекс») обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением о взыскании с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (далее – ОПФР по Калужской области) 2 915 руб. 87 коп. задолженности по договору на оказание услуг по приему и очистке сточных вод от 29.01.2021 № 15/21 в размере платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, 844 руб. 50 коп. задолженности по договору на оказание услуг по приему и очистке сточных вод от 31.03.2022 № 391 в размере платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 31.05.2022.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 27.02.2023 по делу №А23-6474/2022 на основании ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации была произведена замена судьи Семчуковой М.М. на судью Сидорычеву Л.П. Дело передано в отдел судьи Сидорычевой Л.П.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме. Указал на реорганизацию государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации; создано отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), являющееся правопреемником государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Ответчик в судебное заседание своих представителей не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В письменном отзыве на иск против заявленных исковых требований возражал. Указал, что Отделение не уведомлялось о факте отбора проб сточных вод и их анализа, по результатам которого можно было бы установить факт негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения абонента по адресу Калужская область Дзержинский район ул. Кооперативная, д.3а., предъявленный счет на оплату нельзя считать правомерным.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, дело может быть рассмотрено в отсутствие их представителей.

В судебном заседании 05.07.2023 судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12.07.2023 до 09час.30 мин.

Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав пояснения представителя истца в судебном заседании, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 01.01.2023 государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области прекратило свою деятельность ввиду реорганизации государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации; создано отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), являющееся правопреемником государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В силу пункта 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в результате состоявшейся реорганизации юридического лица в порядке пункта 2 статьи 58 ГК РФ на стороне ответчика произошла перемена лиц, в связи с чем имеются предусмотренные статьей 48 АПК РФ основания для замены выбывшей стороны ее правопреемником.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым произвести процессуальную замену государственного учреждения-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) на его правопреемника - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Как следует из материалов дела, Между ООО «Яргоркомплекс» (далее-Истец) и Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области в дальнейшем путем реорганизации правопреемником становится Государственное Учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (далее-Ответчик) -ключей договор на оказание услуг по приему и очистке сточных вод № 15/21 от 29.01.2021 г. сроком действия с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г.

Между Истцом и Ответчиком заключен договор на оказание услуг по приему и очистке сточных вод № 391 от 30.03.2022г. сроком действия с 01.01.2022г. по 31.12.2022г.

Постановление Правительства РФ № 728 от 22.05.2020г. дополнены Правила водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства № 644 от 29.07.2013г.) пунктом 123(4), согласно которого для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной система водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами, определяется по формуле:

n = KxTxQnpi,

Согласно пункта 124 вышеуказанных Правил в целях обеспечения контроля состава: свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства; декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта.

В связи с тем, что у ответчика сброс сточных вод составляет менее 30 м3 в сутки, истец производит начисление платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, однако ответчик не производит оплату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, в результате чего образовалась задолженность:

- по договору № 15/21 от 29.01.2021г. в размере 2 915,87 рублей, за период с января 2021 года по декабрь 21 гола включительно;

-по договору № 391 от 30.03.2022г. в размере 844,50 рублей, за период с января 2022 года по май 2022 года включительно.

Всего задолженность составляет 2 915,87 + 844,50 = 3 760,37 рублей.

Истцом было направлено письмо исх. № ЯГК-21/197 от 25.05.2021г. о необходимости погашения задолженности.

Ответчик как правопреемник письмом исх. № 09-08/6834 от 01.11.2021г. сообщил, что отказывается производить оплату за негативное воздействие по причине отсутствия документов, подтверждающие негативное воздействие (уведомление об отборе проб .точных вод, результаты проведенного анализа проб).

Истец письмом исх. № ЯГК-21/426 от 16.11.2021г. сообщил, что подтверждено Решением Верховного суда № АКПИ20-722 от 16.12.2020г.) о законности взимания платы а негативное воздействие на централизованную систему водоотведения при наличии любого из условий п. 123(4) Правил водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013г.) без проведения контроля состава и свойств сточных вод.

Согласно вышеуказанному решению Верховного суда, с 3 июня 2020 г. пункт 23(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения определяет порядок взимания платы за негативное воздействие " на работу централизованной системы водоотведения без учета содержания в сточных водах загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, негативно воздействующих на работу такой системы, применяется в безусловном порядке независимо от проведения процедуры контроля состава и свойств сточных вод абонента.

Указанное положение распространено, в частности на все организации, в ходе своей деятельности осуществляющие отведение сброс) сточных вод в размере среднесуточного объема менее 30 куб. м независимо от вида деятельности и наличия непосредственного подключения к централизованным канализационным сетям.

Истец направил Ответчику претензию исх. № ЯГК-22/228 от 22.06.2022г. об оплате задолженности. На данную претензию Ответчик не направил ответ и не произвел оплату задолженности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Калужской области с настоящим иском о взыскании задолженности в размере 3760руб.37 коп., а расходы по оплате государственной пошлине в размере 2000руб.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно влияющие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила №644).

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" были внесены изменения в Правила N 644.

Изменения, внесенные в Правила, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может осуществляться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Указанный в п. 123(4) Правил №644 расчет применяется для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее в среднем 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта;

-с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

-расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

-для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

На основании изложенного, Предприятие не обязано производить отбор контрольных проб сточных вод, учитывая, что Истец, как лицо, сбрасывающее сточные воды с централизованную систему водоотведения, подходит под категорию лиц, перечисленных в пункте 123(4) Правил N 644.

Такой подход к применению упрощенного порядка расчета платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, предусмотренного пунктом 123 (4) Правил N 644, изложен Верховным Судом Российской Федерации в решении от 16.12.2020 N АКПИ20-722.


Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (ч.1 ст. 9 АПК РФ). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо не совершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в дело доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец доказал в полном объеме заявленные требования.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Принимая во внимание, что факт оказания услуг по приему загрязняющих веществ в составе сточных вод, их объем и стоимость, а также наличие и размер задолженности подтверждены документально и ответчиком не опровергнуты, доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, проверив правильность произведенных истцом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период признав их правильными, соответствующими действующему законодательству, руководствуясь положениями статей 309, 310, 330, 331, 332, 401, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 416-ФЗ, Правил № 644, Правил № 525 суд считает исковые требования о взыскании задолженности законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, в силу вышеперечисленных норм права, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору № 15/21 от 29.01.2021г. в размере 2 915 руб.87 коп., по договору № 391 от 30.03.2022г. в размере 844 руб.50 коп. подлежат удовлетворению.

На основании ст. ст. 110, 112 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 48, 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л:


Произвести замену ответчика - Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248003, <...>) правопреемником - Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248003, <...>).

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Яргоркомплекс» задолженность в сумме 3760руб. 37 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья Л.П. Сидорычева