Решение от 11 мая 2021 г. по делу № А07-8084/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-8084/2020
г. Уфа
11 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.04.2021

Полный текст решения изготовлен 11.05.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой К.Р., рассмотрев дело по иску

индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о признании недействительными результаты проведенного 24.12.2019 аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 02:35:100301:284, расположенного по адресу: РБ, Куюргазинский район, с/с Кривле-Илюшинский в 4,9 км на северо-восток от с. Кривле-Илюшкино, площадью 2085078 кв.м., разрешенное использование для сельскохозяйственного производства и применении последствия недействительности сделки в виде возврата всего полученного сторонами по сделке,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Мясной союз Башкирских производителей» (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО4, доверенность от 08.04.2020, паспорт, диплом,

от остальных – представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявление к Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о признании недействительными результаты проведенного 24.12.2019 аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 02:35:100301:284, расположенного по адресу: РБ, Куюргазинский район, с/с Кривле-Илюшинский в 4,9 км на северо-восток от с. Кривле-Илюшкино, площадью 2085078 кв.м., разрешенное использование для сельскохозяйственного производства и применении последствия недействительности сделки в виде возврата всего полученного сторонами по сделке.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.09.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечен индивидуальный предприниматель ФИО3.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и общество с ограниченной ответственностью «Мясной союз Башкирских производителей».

10.12.2020 от истца поступило уточнение исковых требований, согласно которому просит:

1.Признать недействительными результаты проведенного 24 декабря 2019 года Администрацией муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан аукциона по лоту № 10 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 02:35:100301:284, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Куюргазинский район, с/с Кривле-Илюшкинский, в 4,9 км на северо-восток от с. Кривле-Илюшкино, площадью 2085078 кв.м, разрешенное использование:для сельскохозяйственного производства;

2.Признать недействительными договор аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 02:35:100301:284, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Куюргазинский район, с/с Кривле-Илюшкинский, в 4,9 км на северо-восток от с. Кривле-Илюшкино, площадью 2085078 кв.м, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, заключенный между Администрацией муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>).

3. Применить последствия недействительности сделки: обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) возвратить Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 02:35:100301:284, расположенный по адресу:Республика Башкортостан, Куюргазинский район, с/с Кривле-Илюшкинский, в 4,9 км на северо-восток от с. Кривле-Илюшкино, площадью 2085078 кв.м, разрешенное использование:для сельскохозяйственного производства;

обязать Администрацию муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) возвратить индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) 51292 (пятьдесят одну тысячу двести девяносто два) рубля 91 коп.

Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

В ходе рассмотрения дела ответчиками представлены отзывы, в удовлетворении требований просили отказать.

Третьи лица не явились, отзывов не представили, уведомлены в порядке статьи 121,123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, заслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как указал заявитель, из содержания протокола заседания комиссии по приведению торгов № 26 от 24.12.2019г. ИП главе КФХ ФИО2 стало известно, что 24 декабря 2019 года Администрацией муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан был проведен аукцион по лоту №10 по продаже права аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 02:35:100301:284, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Куюргазинский район, с/с Кривле-Илюшкинский, в 4,9 км на северо-восток от с. Кривле-Илюшкино, площадью 2085078 кв.м, разрешенное использование:для сельскохозяйственного производства, победителем которого стал индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3.

Индивидуальный предприниматель ФИО2, как глава крестьянского (фермерского) хозяйства, занимающийся сельскохозяйственным производством на территории Кривле-Илюшкинского сельсовета, заинтересован в приобретении прав на земельные участки для сельскохозяйственного производства, расположенные в границах Кривле-Илюшкинского сельсовета.

Однако, ввиду того, что Ответчик-Администрация, в нарушение норм действующего законодательства не обеспечил опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, по месту нахождения земельного участка, Истец был лишен возможности принять участие в аукционе, который состоялся 24 декабря 2019 года, что, по мнению заявителя, нарушило его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст.28 Устава сельского поселения Кривле-Илюшкинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются в официальное печатное средство массовой информации в течение 7 дней после дня их подписания.

06 ноября 2019 года Администрацией муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан было принято постановление № 1210 «О проведении аукциона по продаже права аренды земельных участков».

Согласно пункту 6 вышеуказанного постановления Администрация муниципального района поручила комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Куюргазинскому району разместить информационное сообщение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации о проведении торгов http://torgi.gov.ru и на официальном сайте муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан https://kuyurgaza.bashkortostan.ru/ в сети «Интернет», опубликовать информацию о торгах в газете «Куюргаза» и обеспечить обнародование информации о торгах в администрациях сельских поселений по месту нахождения земельных участков.

Однако в нарушение 19 и 20 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, ст. 28 Устава сельского поселения Кривле-Илюшкинский сельсовет, а также в нарушение пункта 6 своего постановления Администрация муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан не обеспечила опубликование в газете «Куюргаза» извещения с указанием информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов по продаже права аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 02:35:100301:284, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Куюргазинский район, с/с Кривле-Илюшкинский, в 4,9 км на северо-восток от с. Кривле-Илюшкино, площадью 2085078 кв.м, разрешенное использование:для сельскохозяйственного производства, что привело к нарушению прав Истца на участие в торгах.

Заявитель полагает, что не имел возможности участвовать в публичных торгах, которые состоялись 24 декабря 2019 года, ввиду допущенного Ответчиком нарушения порядка опубликование извещения о проведении аукциона, что безусловно нарушило право Истца на подачу заявки на участие в аукционе.

Указанные обстоятельства стали основанием для обращения заявителя с рассматриваемыми требованиями.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 447 Гражданского Кодекса Российской Федерации, договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).

В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.

Иные основания признания торгов несостоявшимися устанавливаются законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются также к торгам, проводимым в целях заключения договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг или приобретение имущественных прав, если иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений. К организованным торгам правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, не применяются, если иное не установлено законом.

Организация и порядок проведения торгов определены положениями ст. 448 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Согласно указанной статьи, аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо.

В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

2. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

3. Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

4. Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

В случае, если организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.

Организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от проведения торгов.

5. Участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Если иное не установлено законом, обязательства организатора и участников торгов по заключению договора по результатам торгов могут обеспечиваться независимой гарантией.

6. Если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, уклонившееся от подписания протокола, обязано возместить причиненные этим убытки в части, превышающей размер предоставленного обеспечения. Если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, при уклонении организатора торгов от подписания протокола победитель торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, вызванных уклонением от его заключения.

7. Если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

8. Условия договора, заключенного по результатам торгов в случае, когда его заключение допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами, если это изменение не влияет на условия договора, имевшие существенное значение для определения цены на торгах, а также в иных случаях, установленных законом.

Положениями ст. 449 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Из приведенной правовой нормы следует, что требуя признания торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: - кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; - на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; - продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; - были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; - были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Расходы организатора торгов, связанные с применением последствий недействительности торгов и необходимостью проведения повторных торгов, распределяются между лицами, допустившими нарушения, повлекшие признание торгов недействительными.

При рассмотрении требований об оспаривании публичных торгов суд должен учитывать, что иск о признании публичных торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению (пункт 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101); при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными надлежит оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов. Незначительность допущенного в ходе проведения торгов нарушения, не оказавшего влияния на результат торгов, может свидетельствовать об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, ссылавшегося только на формальные нарушения, о признании публичных торгов недействительными и применении последствий их недействительности (пункт 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101). Суд приходит к выводу о том, что общество не является заинтересованным в оспаривании поименованных выше публичных торгов лицом, поскольку данное юридическое лицо не является его непосредственным участником. Права и обязанности данного субъекта хозяйственных отношений не зависят от законности проведенного 24.12.2019г. аукциона на право заключения договора аренды.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Статья 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Порядок подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности предусмотрен статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 19 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. (п.20 ст. 39.11. ЗК РФ ).

Извещение о проведении аукциона должно содержать в числе прочих сведения: 1) об организаторе аукциона; 2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона; 3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона; 4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории); 5) о начальной цене предмета аукциона; 6) о "шаге аукциона", 7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе; 8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка. (п.21 ст. 39.11 ЗК РФ).

Организатором торгов в соответствии со ст. 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137- Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» были выполнены все требования законодательства в рамках подготовки и проведения аукциона.

6 ноября 2019 года Администрацией муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан было принято постановление под № 1210 «О проведении аукциона по продаже права аренды земельных участков».

Согласно пункту 6 вышеуказанного постановления Администрация муниципального района поручила комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Куюргазинскому району разместить информационное сообщение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации о проведении торгов http://torgi.gov.ru и на официальном сайте муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан https://kuyurgaza.bashkortostan.ru/ в сети «Интернет», опубликовать информацию о торгах в газете «Куюргаза» и обеспечить обнародование информации о торгах в администрациях сельских поселений по месту нахождения земельных участков.

В соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ (п.п. 19, 20 ст.39.11) извещение о проведении аукциона должно размещаться на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), а также публиковаться в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Вышеуказанные требования ответчиком были выполнены, что подтверждается прилагаемым к отзыву письмом комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 23.09.2020 №225 и документами к нему.

Так, информационное сообщение о проведении аукциона было размещено на официальном сайте Российской Федерации о проведении торгов http://torgi.gov.ru - 14.11.2019 №141119/0281177/01, а также на официальном сайте муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан https://kuvurgaza.bashkortostan.ru/ в сети «Интернет» 15.11.2019 в разделе «Деятельность КУС Минземимущества РБ по Куюргазинскому району».

В соответствии со ст.28 Устава сельского поселения Кривле-Илюшкинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются в официальное печатное средство массовой информации в течение 7 дней после дня их подписания.

В случае невозможности их официального опубликования муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию в здании Администрации в течение 7 дней после их подписания.

В связи с тем, что информационное сообщение о проведении аукциона имело большой формат, разместить полную информацию в печатном издании не предоставлялось возможным.

Администрацией была опубликована краткая информация о торгах в газете «Куюргаза» от 19.11.2019 №93 (9411) со ссылкой на размещение более подробной информации о проведении аукциона на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://torgi.gov.ru, и на официальном сайте Администрации https://kuvurgaza. bashkortostan.ru/. Информационное сообщение о проведении аукциона было обнародовано в здании Администрации сельского поселения Кривле-Илюшкинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан по месту нахождения земельного участка, что подтверждается справкой Администрации сельского поселения и на сайте сельского поселения Кривле-Илюшкинский сельсовет (http://krivle-il.ru).

Извещение о проведении аукциона, аукционная документация было доступна для неопределенного круга лиц.

В период с 15.11.2019г. по 16.12.2019г. осуществлялся прием заявок.

По лоту № 10 поступили 2 заявки на участие в аукционе.

1. Заявка рег. номер № 188 от ФИО3;

2. Заявка рег. номер № 219 от общество с ограниченной ответственностью «Мясной союз Башкирских производителей».

По окончании приема заявок, на основании заседания постоянно действующей комиссии по проведению торгов 18.12.2019г. составлен протокол № 23 о рассмотрении заявок и определении участников аукциона.

В соответствии с протоколом все заявки приняты в работу, по вышеуказанным заявителям, документы прилагаемые к заявкам на участие в аукционе представлены и оформлены надлежащим образом, соответствует действующему законодательству.

Поступление задатков от всех претендентов подтверждено выпиской с лицевого счета и квитанцией. Комиссия единогласно приняла решение о признании заявителей участниками аукциона и проведении аукциона 24.12.2019г. в 09.00.

Кроме того, как следует из представленного протокола № 26 от 24.12.2019 заседания постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, по лоту № 10 двое заявителей признаны участниками аукциона по продаже права аренды земельного участка: ФИО3 и общество с ограниченной ответственностью «Мясной союз башкирских производителей». В ходе торгов ФИО3 предложена наиболее высокая цена, в связи с чем, комиссией единогласно было принято решение признать победителем аукциона по продаже права аренды земельного участка по лоту № 10 ФИО3

Учитывая изложенное, следует признать доказанным факт надлежащей публикации информации о торгах с учетом действующего порядка публикации.

ФИО3 в ходе рассмотрения дела представил доказательства оплаты участия в аукционе, акт сдачи-приемки выполненных кадастровых работ по межеванию земельного участка.

Из вышеуказанного следует, что публикация, произведенная Администрацией, позволила участвовать в аукционе не только ФИО3, но и иным участникам.

Истец, действуя разумно и добросовестно, имел возможность заблаговременно ознакомится с информацией, опубликованной в общедоступных и обязательных для публикации источниках.

Излишнее описание имущества, выставленного на торги, напрямую влияет на стоимость опубликования сведений о торгах в официальных источниках, что влечет за собой увеличение затрат на проведение торгов за счет бюджетных средств.

В материалы дела ответчиками, несмотря на неоднократные запросы суда не представлен оспариваемый договор. Ответчики в письменных пояснениях указывали, что на момент рассмотрения дела договор между ними не заключен. В связи с чем, оснований для признания договора недействительным не имеется, в связи с его незаключенностью.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) –отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Т. Вафина