Решение от 15 сентября 2024 г. по делу № А55-20265/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-20265/20244
г.Самара
16 сентября 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании   10 сентября 2024 года  дело по  заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Втортрейд»

к  ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района, ГУФССП России по Самарской области, Судебному приставу-исполнителю ОСП №1 г. Сызрани ФИО1, ОСП №2 г.Сызрани,

с участием   третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ОАО «Строительно-монтажный Трест №4» ИНН <***>

о признании незаконными действий

В отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания 



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Втортрейд» (далее – ООО «Втортрейд», заявитель) обратился в арбитражный суд Самарской области с заявлением к  Отделу судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (далее - ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района), ГУФССП России по Самарской области, Судебному приставу-исполнителю ОСП №1 г. Сызрани ФИО1, в котором просит:

1. Признать незаконным действие судебного пристава Отдел судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, выраженное в наложении запрета на совершение действий по регистрации в отношении следующих объектов недвижимости:

- Склад кирпичный теплый Здание (лит ББ1) площадью 639,4 кв. м., расположенное по адресу <...> д 15, к.н 63:08:0105050:1199,

- Здание Конторы (лит А) площадью 170,0 кв м, расположенное по адресу <...> д 15, к н 63:08:0105050:1201,

-Здание механической мастерской (лит Г) площадью 158,2 кв.м., расположенное по адресу <...> д 15, к н 63 08 0105050 1200,

-Здание мастерской (лит В) площадью 37,4 кв. м, расположенное по адресу <...> д 15, к н 63:08:0105050:1198,

2. Отменить запрет на совершение действий по регистрации от 30.04.2021г., внесённый на основании: Постановления о запрете на совершение действий по регистрации 493360252/6325 от 28.04.2021 Отдел судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области исполнительное производство 43856/21/63025-ИП, дата возбуждения исполнительного производства 23.03.2021.

Суд привлек к участию в деле заинтересованным лицом ОСП №2 г. Сызрани; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованных лиц: ОАО «Строительно-монтажный Трест №4».

От ООО «Втортрейд» поступило уточнение заявленных требований, согласно которому заявитель просит:

1. Признать незаконным действие судебного пристава Отдел судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, выраженное в не снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении следующих объектов недвижимости:

- Склад кирпичный теплый Здание (лит ББ1) площадью 639,4 кв. м., расположенное по адресу <...>, к.н 63:08:0105050:1199,

- Здание Конторы (лит А) площадью 170,0 кв. м., расположенное по адресу <...>, к.н. 63:08:0105050:1201,

- Здание механической мастерской (лит Г) площадью 158,2 кв.м., расположенное по адресу <...> д 15, к.н. 63:08:0105050:1200,

- Здание мастерской (лит В) площадью 37,4 кв.м., расположенное по адресу <...>, к н 63:08:0105050:1198;

2. Отменить запрет на совершение действий по регистрации от 30.04.2021г., внесённый на основании: Постановления о запрете на совершение действий по регистрации 493360252/6325 от 28.04.2021 Отдел судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области исполнительное производство 43856/21/63025-ИП, дата возбуждения исполнительного производства 23.03.2021.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Принимая во внимание, что уточнение заявленных требований заявлено в соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав третьих лиц, суд в порядке ст. 49 АПК РФ принимает изменения заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает заявление в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, которые надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в заявлении, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 23.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 43856/21/63025-ИП, на основании исполнительного листа ФС 034165410 от 21.06.2021, выданного Арбитражным судом Самарской области, сумма долга 127 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1 о запрете на совершение действий по регистрации от 28.04.2021 установлен запрет на совершение действий по регистрации в отношении следующих объектов недвижимости: склад кирпичный теплый Здание (лит ББ1) площадью 639,4 кв. м., расположенное по адресу: <...>, к.н 63:08:0105050:1199; здание Конторы (лит А) площадью 170,0 кв. м., расположенное по адресу: <...> д 15, к н 63:08:0105050:1201; здание механической мастерской (лит Г) площадью 158,2 кв.м., расположенное по адресу <...>, к. н. 63:08:0105050:1200; здание мастерской (лит В) площадью 37,4 кв. м., расположенное по адресу: <...>, к.н. 63:08:0105050:1198.

Как указывает заявитель, в настоящее время в банке исполнительных производств данное исполнительное производство отсутствует, что свидетельствует об погашении долга в рамках данного исполнительного производства. Между тем, до настоящего времени арест, наложенный в рамках исполнительного производства не снят. Данный арест нарушает права и законные интересы заявителя ООО «Втортрейд», поскольку уведомлением от 22.01.2024 г. Управлением Росреестра по Самарской области отказано в государственной регистрации. Оснований для отказа в государственной регистрации стало наличие запрета на совершение действий по регистрации от 30.04.2021г., внесённого на основании: Постановления о запрете на совершение действий по регистрации 493360252/6325 от 28.04.2021 Отдел судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области исполнительное производство 43856/21/63025-ИП, дата возбуждения исполнительного производства 23.03.2021.

Полагая, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района, выраженные в не снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении указанных объектов недвижимости, нарушает права и законные интересы, заявитель обратился в Арбитражный суд Самарской области с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2).

Согласно статье 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На основании статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. С целью выполнения этой обязанности судебный пристав наделен соответствующими правами, перечисленными в части 2 статьи 12 Закона № 118-ФЗ.

Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в статье 4 Закона № 229-ФЗ, в частности: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В статье 64 Закона № 229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий, а в статье 68 указанного Закона - перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в ходе принудительного исполнения требований исполнительного документа.

По сути, исполнительные действия заключаются в обеспечении исполнения, а меры принудительного исполнения - в реальном исполнении исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Материалами дела подтверждается, что в рамках исполнительного производства № 43856/21/63025-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1 о запрете на совершение действий по регистрации от 28.04.2021 установлен запрет на совершение действий по регистрации в отношении следующих объектов недвижимости: склад кирпичный теплый Здание (лит ББ1) площадью 639,4 кв. м., расположенное по адресу: <...>, к.н 63:08:0105050:1199; здание Конторы (лит А) площадью 170,0 кв. м., расположенное по адресу: <...> д 15, к н 63:08:0105050:1201; здание механической мастерской (лит Г) площадью 158,2 кв.м., расположенное по адресу <...>, к. н. 63:08:0105050:1200; здание мастерской (лит В) площадью 37,4 кв. м., расположенное по адресу: <...>, к.н. 63:08:0105050:1198.

Заявитель указывает, что в банке исполнительных производств исполнительное производство № 43856/21/63025-ИП отсутствует, что свидетельствует о погашении долга, в связи с чем, заявитель считает, что арест на имущество, наложенный в рамках указанного исполнительного производства должен быть снят.

Вместе с тем, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявителем не представлено надлежащих доказательств о погашении задолженности и прекращении исполнительного производства № 43856/21/63025-ИП.

Кроме того, судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании постановления от 29.07.2021 исполнительное производство № 43856/21/63025-ИП от 23.03.2021 передано в ОСП № 2 г. Сызрани, в связи с чем, определением от 08.07.2024 суд привлек ОСП № 2 г. Сызрани в качестве заинтересованного лица и предложил заявителю с учетом привлечения заинтересованного лица уточнить требования.

При этом, согласно уточненному заявлению (вх. № 369858 от 26.07.2024) заявитель поддерживает требования и признании незаконными действий ОСП № 1 г. Сызрани УФССП России по Самарской области.

Учитывая, что на момент обращения в арбитражный суд исполнительное производство № 43856/21/63025-ИП передано в ОСП № 2 г. Сызрани, требования о признании незаконными действий ОСП № 1 г. Сызрани УФССП России по Самарской области, выраженных в не снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении указанных объектов недвижимости и отмене запрета на совершение действий по регистрации, не подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что в производстве арбитражного суда рассматриваются дела №№ А55-20268/2024, А55-20266/2024:

-  по заявлению ООО «Втортрейд» о  признании незаконными действий судебного пристава Отделения судебных приставов № 2 г. Сызрани и Сызранского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области, выраженное в наложении запрета на совершение действий по регистрации в отношении следующих объектов недвижимости: склад кирпичный теплый Здание (лит ББ1) площадью 639,4 кв.м., расположенное по адресу: <...> д 15, к.н 63:08:0105050:1199; здание Конторы (лит А) площадью 170,0 кв. м., расположенное по адресу <...> д 15, к н 63:08:0105050:1201; здание механической мастерской (лит Г) площадью 158,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, к н 63 08 0105050 1200; здание мастерской (лит В) площадью 37,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, к.н. 63:08:0105050:1198 и отмене запрета на совершение действий по регистрации от 21.03.2023г., внесенного на основании: Постановление о запрете на совершение действий по регистрации 256277017/6351 (33089/23/63051-ИП) от 19.03.2023г. Отделение судебных приставов № 2 г. Сызрани и Сызранского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области (А55-20268/2024),

- по заявлению ООО «Втортрейд» о  признании незаконным действие судебного пристава Отделения судебных приставов № 2 г. Сызрани и Сызранского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области, выраженное в наложении запрета на совершение действий по регистрации в отношении следующих объектов недвижимости: склад кирпичный теплый Здание (лит ББ1) площадью 639,4 кв.м., расположенное по адресу: <...> д 15, к.н 63:08:0105050:1199; здание Конторы (лит А) площадью 170,0 кв. м., расположенное по адресу <...> д 15, к н 63:08:0105050:1201; здание механической мастерской (лит Г) площадью 158,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, к н 63 08 0105050 1200; здание мастерской (лит В) площадью 37,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>, к.н. 63:08:0105050:1198 и отмене запрета на совершение действий по регистрации от 10.06.2022г., внесенного на основании: Постановление о запрете на совершение действий по регистрации 236117179/6351 от 07.06.2022г. Отдел судебных приставов № 2 г. Сызрани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области (65547/21/63051- ИП; 2021-07-12).

При этом в рассматриваемом случае действия ОСП № 2 г. Сызрани заявитель не оспаривает.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в порядке статей 71, 168, 201 АПК РФ в их взаимной связи и в совокупности с учетом подлежащих применению положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае предусмотренной статьями 198, 201 АПК РФ совокупности условий, необходимых для признания оспариваемых действий ОСП № 1 г. Сызрани УФССП России по Самарской области незаконными, в связи с чем, суд отказывает ООО «Втортрейд» в удовлетворении заявленных требований.

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела, при действующем нормативно-правовом регулировании спорных правоотношений, не усматривается.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст.167-170, 176, 201, 329  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Е.В. Черномырдина