Решение от 28 февраля 2020 г. по делу № А57-27018/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-27018/2019
28 февраля 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 27 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2020 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровым А.И., рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова

о взыскании финансовые санкции в сумме 1500 руб.

Заинтересованные лица:

общество с ограниченной ответственностью «Газовик-2018»,

при участии:

от УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова – ФИО1 по доверенности от 09.01.2020

иные лица не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ГУ-УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о взыскании финансовых санкций в размере 1500 руб. с общества с ограниченной ответственностью «Газовик-2018».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.11.2019 года заявленные требования заявление ГУ-УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о взыскании финансовых санкций в сумме 1500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период за сентябрь – ноябрь 2018 г. – оставлены без рассмотрения.

От ГУ-УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова поступило заявление о пересмотре определения Арбитражного суда Саратовской области от 29.11.2019 г. по делу №А57-27018/2019 по новым/вновь открывшимся обстоятельствам.

В качестве оснований для пересмотра определения уполномоченный орган ссылается на судебную практику, ввиду которой, по мнению заявителя, определение от 29.11.2019 подлежит пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судом установлено, что по делам № А57-15243/2019 и А57-22598/2019 удовлетворены требования Пенсионного фонда.

Суд признает данную позицию новым обстоятельством, существенным для дела обстоятельством, способным повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

Указанный вывод отвечает содержанию права на судебную защиту и доступ к правосудию, закрепленного в статьях 17 и 46 Конституции Российской Федерации и не противоречит правилам статьи 309, 311 АПК РФ.

Механизм пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть задействован лишь в исключительных случаях, в том числе в целях исправления очевидной судебной ошибки, произошедшей из-за отсутствия сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для принятия правильного решения по существу спора.

В соответствии с ч. 1 ст. 317 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, заявление о пересмотре судебного акта подлежит удовлетворению.

При этом, судом учтено, что участники процесса не возразили рассмотреть спор по существу в данном процессе, в связи с чем, дело рассмотрено по существу первоначально заявленных требований.

Как видно из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1990 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В ходе проверки своевременности, полноты и (или) достоверности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за отчетный период сентябрь – ноябрь 2018 года пенсионным фондом выявлено нарушение несвоевременного представления ответчиком в установленный законом срок указанных сведений.

Так, территориальным органом ПФР установлено в ходе проверки, что общество ООО «Автотрейдер» представило в территориальный орган ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за указанные периоды 2018 г. – 15.01.2018 г.

Указанные сведения должны были быть представлены до 15.01.2018 г.

Актом проверки с № 073S18190004140 – 073S18190004142 от 27.02.2019 г. в действиях общества выявлены нарушения п.2.2 ст.11 и п.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г.

Решениями от 12.04.2019 г. № 073S19190007102 - 073S19190007104 общество привлечено к ответственности по ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в общей сумме 1500 руб. (500 руб. х 3).

В связи с неуплатой финансовых санкций и неисполнением требований территориальный орган ПФР обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии и т.д.

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-Ми СЗВ-СТАЖ, утв. Постановлением Правительства РФ № 83 от 01.02.2016 г.

В соответствии с ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ООО «Газовик-2018» является страхователем ОПС, в связи с чем, обязано было представлять индивидуальные сведения о работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за каждый месяц 2018 г. до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем.

Как следует из материалов дела, общество представило в территориальный орган ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь – ноябрь 2018 – 15.01.2018 г.

Актами проверки с № 073S18190004140 – 073S18190004142 от 27.02.2019 г. в действиях общества выявлены нарушения п.2.2 ст.11 и п.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г.

Решениями от 12.04.2019 г. № 073S19190007102 - 073S19190007104 общество привлечено к ответственности по ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в общей сумме 1500 руб. (500 руб. х 3).

Состав финансового правонарушения подтвержден материалами дела, признается судом установленным, досудебный порядок взыскания соблюден.

При данных обстоятельствах, суд считает, что требования подлежат удовлетворению в размере финансовых санкций на сумму 1 500 руб.

В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 41, 311, 316, 317, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Арбитражного суда Саратовской области от 29.11.2019 г. об оставлении заявления без рассмотрения – удовлетворить.

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 29.11.2019 г. об оставлении заявления без рассмотрения – отменить.

Взыскать с ООО «Газовик-2018» в пользу ГУ – УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова финансовые санкции в сумме 1500 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Т.И. Викленко