Решение от 5 мая 2023 г. по делу № А41-14361/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-14361/23
05 мая 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.С. Шайдуллиной

протокол судебного заседания вела секретарь с/з ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании заявление

ООО "ЖИЛРЕСУРС" (ИНН <***> ОГРН <***>)

к

1) Ступинскому РОСП ГУФССП России по МО

2) ГУФССП России по МО

Третье лицо: ООО "СОВРЕМЕННИК" (ИНН <***> ОГРН <***>)

о признании незаконным бездействия

в судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ООО «ЖИЛРЕСУРС» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Ступинскому РОСП ГУФССП России по МО, ГУФССП России по МО (далее – заинтересованы лица) с требованиями:

1) признать незаконным бездействие Ступинского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившемся в нарушении сроков передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства по Исполнительному листу ФС № 029326605 от 17.11.2022г., выданному Арбитражным судом Московской области.

2) обязать Ступинское РОСП ГУФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения.

Дело рассмотрено в порядке ст.156, ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее-АПК РФ) в отсутствие заинтересованных лиц 1 и 2, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования поддержал, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее:

вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 07.10.2022 №А41-61366/22 с ООО "СОВРЕМЕННИК" в пользу ООО "Жилресурс" взыскана задолженность в сумме 601 628 руб. 74 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 15 033 руб.

17.11.2022 выдан исполнительный лист серии ФС 029326605 от 31.03.2022.

Заявлением от 02.12.2022 б/н исполнительный лист предъявлен в Ступинский РОСП ГУФССП России по МО для принудительного исполнения.

Согласно оттиску штампа входящей корреспонденции заявление получено Ступинским РОСП ГУФССП России по МО 06.12.2022.

03.02.2023 ООО "Жилресурс" обратилось к начальнику отдела старшему судебному приставу Ступинского РОСП ГУФССП России с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя по непринятию мер к возбуждению исполнительного производства.

Как следует из рассматриваемого заявления по состоянию на 16.02.2023 исполнительное производство на основании поданного заявления и приложенного исполнительного листва не возбуждено.

Посчитав, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в нарушении сроков передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного документа и не возбуждении исполнительного производства, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 указанного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно нормативной совокупности ст. 198 АПК РФ и ст. 121 Закона об исполнительном производстве должник вправе оспорить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в тех случаях, когда полагает, что такое постановление не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Частью 1 статьи 1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

Частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.п.7,8,17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В силу ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для удовлетворения заявленных требований являются одновременно как несоответствие оспариваемых действий заинтересованных лиц закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действиями прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России исполнительный лист № ФС 029326605 от 17.11.2022, выданный Арбитражным судом Московской области по делу №А41-14361/23, зарегистрирован в отделе судебных приставов Ступинского РОСП ГУФССП России по МО 24.03.2023.

28.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №32226/23/50041-ИП, копия постановление направлена судебным приставом-исполнителем в адрес должника посредством почтовой связи 19.04.2023.

Таким образом, на дату рассмотрения заявления в Арбитражном суде Московской области какое-либо незаконное бездействие со стороны заинтересованных лиц отсутствовало.

Материалами дела также подтверждается, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведен комплекс мероприятий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно: сделаны запросы о должнике и его имуществе, в ГИБДД, ФНС, Росреестр, 30.03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, , 04.04.2023 постановление о распределении денежных средств

В соответствии с частью 2 статьи 65 АПК обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заинтересованным лицом возбуждено исполнительное производство, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес Заявителя, а также судебным приставом-исполнителем проводятся предусмотренные законом меры с целью исполнения требований исполнительного документа, в связи, с чем незаконное бездействие, не соответствующее положениям Закона об исполнительном производстве со стороны заинтересованного лица отсутствует.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия государственных органов соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Ввиду отсутствия совокупности оснований, которая в силу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходима для признания оспоренных действий (бездействий) незаконными, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья А.С. Шайдуллина