Решение от 8 ноября 2017 г. по делу № А82-4785/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4785/2017
г. Ярославль
08 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 31 октября 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саулите А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Заречье"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Ярославской области (ИНН <***>; ОГРН <***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора общества с ограниченной ответственностью «Альфа Строй».

о признании недействительным решения Управления от 30.12.2016 № 245 и обязании устранить нарушение законных прав и интересов

при участии:

от заявителя – не явился

от ответчика 1 – ФИО2 – дов. от 10.01.2017г.

от ответчика 2 – не явился

от третьего лица – не явился

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Заречье» (далее – Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области (далее – ответчик, Управление ФНС) от 30.12.2016г. № 245 и обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан (далее – ответчик 2) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

По мнению Общества, оспариваемое решение принято в отношении ненадлежащего субъекта, поскольку Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан 25.11.2016г. принято решение об отмене решения о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Альфа Строй» в результате реорганизации в форме присоединения к ООО «Заречье» (записи в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 02.12.2016г.). В результате отмены решения о государственной регистрации прекращения деятельности присоединенного юридического лица признается несостоявшимся и переход прав и обязанностей, прежнее юридическое лицо восстанавливается, соответственно, ему должны быть возвращены права и обязанности, которые были объектом правопреемства.

Заявитель полагает, что фактическое отсутствие в карточке расчетов с бюджетом ООО «Заречье» недоимки, начисленной по оспариваемому решению, не свидетельствует об отсутствии нарушения его прав, поскольку решение налогового органа оспаривается ООО «Альфа Строй» в самостоятельном процессе, удовлетворение требования ООО «Альфа Строй» о признании решения недействительным может повлечь возобновление мер по взысканию недоимки с ООО «Заречье». Кроме того, наличие принятого в отношении заявителя решения негативно сказывается или может в дальнейшем сказаться на деловой репутации Общества и повлечь негативные последствия при осуществлении предпринимательской деятельности (отсутствие возможности участвовать в конкурсах, аукционных, отсутствие возможности кредитования).

По ходатайству заявителя к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Альфа Строй».

Заявитель, ответчик 2, третье лицо, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела, в суд явку своих представителей не обеспечили, Обществом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик 1 требования не признал, указав, что решение принято в отношении ООО «Заречье» по результатам проверки деятельности ООО «Альфа Строй», которое в период проведения выездной налоговой проверки было реорганизовано в форме присоединения к ООО «Заречье». Полагают, что последующая отмена решения о реорганизации в форме присоединения не влечет недействительность принятого решения, в настоящее время начисленные налоги, пени отражены в качестве задолженности за ООО «Альфа Строй», меры по взысканию недоимки с ООО «Заречье» не принимались.

Кроме того, обращает внимание, что жалоба на решение налогового органа подавалась ООО «Заречье», представитель Общества присутствовал при ее рассмотрении и не поставил в известность об отмене решения о реорганизации, которая проведена по инициативе Общества.

Судом установлено, что на основании представленного обществом с ограниченной ответственностью «Альфа Строй» в регистрирующий орган заявления в Единый государственный реестр юридических лиц 19.01.2016г. внесены сведения о прекращении деятельности ООО «Альфа Строй» в форме присоединения к ООО «Заречье».

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Таким образом, в результате проведенной реорганизации и в силу вышеприведенных положений гражданского законодательства ООО «Заречье» с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, то есть с 19.01.2016г. являлось правопреемником присоединенного к нему юридического лица.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области проведена выездная налоговая проверка ООО «Заречье», являющегося правопреемником ООО «Альфа Строй», по результатам которой составлен акт № 17-17/01/18 и вынесено решение от 21.09.2016г. № 17-17/01/20 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Акт и решение по результатам выездной проверки вынесены в отношении ООО «Заречье», которое на момент их принятия являлось правопреемником проверяемого налогоплательщика – ООО «Альфа строй», что соответствует положениям статьи 50 Налогового кодекса РФ, предусматривающим исполнение обязанности по уплате налогов реорганизованного юридического лица его правопреемником.

Ввиду нарушения процедуры принятия решения по результатам проверки, на основании жалобы ООО «Заречье» решение Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Ярославской области от 21.09.2016г. № 17-17/01/20 было отменено Управлением ФНС по Ярославской области, материалы выездной налоговой проверки рассмотрены ответчиком в присутствии представителя ООО «Заречье» ФИО3, действующего на основании доверенности.

По результатам рассмотрения материалов проверки Управлением ФНС принято решение от 30.12.2016г. № 245 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое оспаривается заявителем в рамках данного дела по мотиву принятия в отношении ненадлежащего субъекта, поскольку решение о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Альфа Строй» при реорганизации в форме присоединения к ООО «Заречье» отменено регистрирующим органом 25.11.2016г., соответствующие записи внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 02.12.2016г.

Оценивая позиции сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основанием для отмены решения государственного органа является несоответствие оспариваемого акта закону и нарушение данным актом прав и законных интересов лица.

В рассматриваемом случае оспариваемое решение принято в отношении правопреемника проверяемого налогоплательщика, последующая отмена решения о реорганизации не влечет его недействительность, иных доводов, позволяющих признать решение не соответствующим закону, не заявлялось.

Оснований полагать, что данное решение нарушает права и законные интересы заявителя не имеется, поскольку в связи с отменой регистрирующим органом решения о реорганизации обязанность Общества по уплате доначисленных налогов, пени прекращена, меры по взысканию недоимки в отношении Общества не принимаются, задолженность по налогам числится за ООО «Альфа Строй», которое оспаривает ее самостоятельно в рамках дел №А82-4782/2017, А82-12436/2017).

Кроме того, суд учитывает, что как реорганизация, так и ее отмена произведены по инициативе юридических лиц, представитель ООО «Заречье» присутствовал при рассмотрении материалов выездной налоговой проверки и принятии решения, не уведомил об отмене решения регистрирующего органа о реорганизации. Подобное поведение, в конечном итоге направленное на освобождение от исполнения обязанности по уплате налогов, расценивается судом как злоупотребление правом, не подлежащим защите.

Руководствуясь статьями 110, 216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ландарь Е.В.