Решение от 28 августа 2017 г. по делу № А52-1881/2017

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-1881/2017
город Псков
29 августа 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 августа 2017 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Судаковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (после перерыва ФИО2), рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (место нахождения: 180001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «НДГ» (место нахождения: 180005, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 46 072 руб. 37 коп. неустойки и об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

при участии в заседании:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 10.05.2017, представлен паспорт;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

установил:

Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - истец, Комитет) обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «НДГ» (далее - ответчик, ООО «НДГ», Общество) о взыскании 46 072 руб. 37 коп. неустойки за нарушение обязательств по договору аренды от 24.02.2014 № 2-2014 и обязании устранить нарушения лесного законодательства, а именно обязать ответчика вывезти древесину из квартала 118 выдела 2 Плюсского участкового лесничества в объёме 613,5 м куб. до 01 марта 2018 года (с учетом уточнения, принятого судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 19.05.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства со сроком рассмотрения не позднее 17.07.2017, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 17.07.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании от 15.08.2017 объявлялся перерыв до 22.08.2017. В судебном заседании от 22.08.2017 объявлялся перерыв до 22.08.2017 15 час. 45 мин.

Представитель истца в судебном заседании от 15.08.2017 и 22.08.2017 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание 15.08.2017 и 22.08.2017 не явился, отзыв на иск и какие-либо документы не представил, возражений по существу спора и по расчету исковых требований не заявил, однако данные обстоятельства не препятствуют в силу статьи 156 АПК РФ рассмотрению спора по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Комитет в соответствии с заключенным договором аренды лесного участка находящегося в государственной собственности от 24.02.2014 № 2-2014 (далее – Договора аренды) передал Обществу во временное пользование лесной участок площадью 15 108 га (защитные леса – 4342 га, эксплуатационные – 10 766 га), расположенный на территории Плюсского района псковской области КУ «Плюсское лесничество» Плюсского участкового лесничества в кварталах: 117-120, 133, 137-139, 159-166, 189-195, 213, 214, 216-220, 228-236, 238-245, 252-288, 290-293, 299, 300, 318, 319, 330-334, 346-349, 353 с кадастровым номером участка 60:16:000000:50, 60:16:000000:35часть, 60:16:000000:7часть.

Пунктом 4 Договора аренды лесной участок передается ответчику для заготовки древесины в объемах, согласно приложению № 3 к Договору.

Обществом 05.08.2014 подано дополнение к лесной декларации от 14.07.2014 № 7 для заготовки древесины со сроком использования лесов с 15.08.2014 по 24.07.2015 в квартале 189, выдел 2, 13, делянка 1, площадью 5,8 га.

23.10.2014 ООО «НДГ» подано дополнение к вышеуказанной лесной декларации со сроком использования лесов с 02.11.2014 по 24.07.2015 в квартале 118, выдел 2, делянка 1, площадью 19,0 га.

На основании письма Общества и в соответствии с пунктом 12 правил заготовки древесины Комитет разрешил увеличить срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины до 24.07.2016.

При проведении 25.07.2016 осмотра мест рубки (места заготовки древесины) Общества в квартале 189 выделе 2, 13, площадью 5,8 га мастером леса Плюсского участкового лесничества выявлено нарушение в виде оставления невывезенной в установленный срок заготовленной древесины с мест рубок в объёме 31,6 м3.

При проведении 28.07.2016 осмотра мест рубки (места заготовки древесины) Общества в квартале 118 выделе 2, площадью 9,7 га мастером леса Плюсского участкового лесничества выявлено нарушение в виде расстроенного недоруба в объёме 180,86 м3, оставления невывезенной в установленный срок заготовленной древесины с мест рубок в объёме 613,5 м3.

Постановлением Комитета от 06.09.2016 № 1659 мастер леса Общества за невывезение в установленный срок заготовленной древесины из квартала 118 выдела 2 Плюсского участкового лесничества в объёме 613,5 м куб. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с пп.5,7 п.16 Договора истцом была начислена неустойка в размере 46 072 руб. 37 коп.

В адрес ответчика истцом направлялись претензии от 18.01.2017 №6 и 8 о добровольной уплате неустойки за нарушение обязательств по договору аренды, которые оставлены ответчиком без ответа.

В связи с неисполнением ответчиком взятых на себя по Договору аренды обязательств по вывозу в установленный срок заготовленной древесины и по уплате неустойки, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Из подпункта 1 пункта 13 Договора аренды следует, что Общество обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов и указанным договором.

Как установлено частью 1 статьи 72 ЛК РФ, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 названного Кодекса.

Подпунктом 18 пункта 13 Договора аренды и действующим законодательством предусмотрена обязанность арендатора не допускать оставление не вывезенной в установленный срок древесины.

На основании части 3 статьи 16 ЛК РФ Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В силу пункта 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (далее – Правила заготовки), заготовка древесины осуществляется в соответствии с указанными Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В подпункте «з» пункта 12 указанных Правил заготовки установлено, что при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или не совершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

При этом в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела подтверждается, что ответчик свою обязанность по вывозу в установленный срок заготовленной древесины не исполнил. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку технологически произвести вывоз древесины в квартале 118 выдел 2 до образования снежного покрова не представляется возможным, суд считает необходимым установить срок для устранения названных нарушений лесного законодательства до 01.03.2018.

В связи с нарушением ответчиком обязательств по вывозу в установленный срок заготовленной древесины и недоруба, на него возлагается ответственность, установленная условиями Договора аренды.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Право истца требовать неустойку установлено разделом 4 Договора аренды. За нарушение условий Договора аренды арендатор уплачивает арендодателю неуствойку в следующих размерах: оставление не вывезенной в установленный срок заготовленной древесины с мест рубок – двукратная ставка платы за единицу объёма древесины лесных насаждений за древесину, заготовленную и не вывезенную в установленный срок (подпункт 5 пункта 16 Договора аренды); оставление на лесосеке сплошной рубки отдельных деревьев, предназначенных для рубки, - расстроенных недорубов – однократная ставка платы за единицу объёма древесины лесных насаждений за древесину, оставленную в недорубах (подпункт 7 пункта 16 Договора аренды).

Поскольку материалами подтверждается факт нарушения ответчиком обязательств по Договору аренды, истцом требование о взыскании неустойки заявлено правомерно. Расчет проверен судом и признан арифметически верным.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком факт нарушения обязательств и размер неустойки не оспорен.

Положениями статьи 333 ГК РФ суду предоставлена возможность уменьшить подлежащую взысканию неустойку в случае явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательства. Из указанной нормы следует, что признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как установлено пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, а также пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Пунктом 71 Постановления № 7 предусмотрено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

На основании пункта 73 Постановления № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Ответчик обоснованного заявления о снижении неустойки не заявил.

Таким образом, исковые требования о взыскании пени обоснованны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном размере.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, абзацем 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая удовлетворение исковых требований в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 8000 руб. 00 коп. (2000 руб. 00 коп. - государственная пошлина исходя из суммы неустойки (46 072 руб. 37 коп.) и 6000 руб. 00 коп. - государственная пошлина по искам неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать общества с ограниченной ответственностью «НДГ» в пользу Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды 46 072 руб. 37 коп. неустойки.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «НДГ» устранить нарушения лесного законодательства, а именно вывезти древесину из квартала 118 выдела 2 Плюсского участкового лесничества в объёме 613,5 м куб. до 01 марта 2018 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НДГ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000 руб. 00 коп.

Выдать исполнительные листы.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья Н.В. Судакова