СудАкт в соцсетях

Решение от 19 ноября 2018 г. по делу № А57-14480/2018

Арбитражный суд Саратовской области (АС Саратовской области) - Административное

Суть спора: О признании недействительными ненормативных актов налоговых органов

213/2018-205817(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е (дополнительное)

Дело № А57-14480/2018
город Саратов
19 ноября 2018 года
Резолютивная часть объявлена 19.11.2018г. Полный текст изготовлен 19.11.2018г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению ООО «ИК ГелиосКапитал»

Заинтересованные лица:

1. Управление ФНС России по Саратовской области 2. Межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области

3. Заместитель начальника МРИ ФНС № 8 по Саратовской области ФИО2

4. Заместитель руководителя Управления ФНС России по Саратовской области Белых Леонид Леонидович

о признании недействительным решения № 13/08 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушение от 30.03.2018 года, вынесенного заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области ФИО2,

о признании недействительным решения по апелляционной жалобе ООО «ИК ГелиосКапитал» от 13.06.2018 года, вынесенного заместителем руководителя Управления ФНС России по Саратовской области ФИО3

при участии: от МРИ № 8 – ФИО4 по доверенности от 15.05.2018г., от УФНС – ФИО4 по доверенности от 18.05.2018г.

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «ИК ГелиосКапитал» с вышеуказанным заявлением.

Установлено, что по результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение от 30.03.2018 № 13/08 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», согласно которому Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 39 528,36 руб. за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль организаций, 3 881 690,94 руб. за неуплату (неполную уплату) НДС; по статье 123 НК РФ в виде штрафа в размере 7925,80 руб. за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) в установленный срок налога на доходы физических лиц.

Оспариваемым решением Налогоплательщику доначислен налог на прибыль организаций в размере 197 641,80 руб., начислены соответствующие пени в размере

13 931,84 руб.; НДС в размере 22 559 963,19 руб., начислены соответствующие пени в размере 6 428 725,56 рублей. Также установлена недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 59118,0 руб., в связи с чем начислены пени в размере 23 297,34 руб.

Заявителем на данное решение была подана апелляционная жалоба, согласно которой Общество оспорило решение в части эпизодов по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость, а именно: налог на прибыль в сумме 197641,80 руб., НДС в сумме 22559963,19 руб., пени за указанный период по налогу на прибыль и НДС, привлечения к налоговой ответственности в соответствующей части.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области от 13.06.2018г. решение Инспекции в оспариваемой части оставлено без изменения.

В части доначисления НДФЛ и соответствующих сумм пени и штрафа по НДФЛ решение МРИ ФНС РФ № 8 по Саратовской области в управление не оспаривалось.

Решение Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области от 13.06.2018г. в части НДФЛ не принималось.

Решением суда от 17.10.2018г. по настоящему делу в удовлетворении заявленных ООО «ИК ГЕЛИОСКАПИТАЛ» требований о признании недействительными решения № 13/08 от 30.03.2018г. МРИ ФНС РФ № 8 по Саратовской области, решения от 13.06.2018г. УФНС по Саратовской области в части доначисленных НДС в сумме 22 559 963,19 руб., налога на прибыль в сумме 197 641,80 руб., а также соответствующих сумм пени и штрафа - отказано.

При принятии решения не решен вопрос в части требования заявителя о признании недействительным решения МРИ ФНС РФ № 8 по Саратовской области № 13/08 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.03.2018 года в части доначисления недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 59 118,0 руб., штрафа по НДФЛ в размере 7925,80 руб., пени по НДФЛ в размере 23 297,34 руб.

Налоговый орган пояснил, что в указанной части заявление следует оставить без рассмотрения.

Как следует из материалов дела, решением Налогоплательщику доначислен налог на прибыль организаций в размере 197 641,80 руб., начислены соответствующие пени в размере 13 931,84 руб.; НДС в размере 22 559 963,19 руб., начислены соответствующие пени в размере 6 428 725,56 рублей. Также установлена недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 59118,0 руб., в связи с чем начислены пени в размере 23 297,34 руб., а также начислен штраф по НДФЛ, однако, апелляционная жалоба в Управление была подана на решение лишь в части эпизодов по налогу на прибыль и по налогу на добавленную стоимость, а именно: налог на прибыль в сумме 197641,80 руб., НДС в сумме 22559963,19 руб., пени за указанный период по налогу на прибыль и НДС, привлечения к налоговой ответственности в соответствующей части. Т.о., решение УФНС по Саратовской области по НДФЛ не принималось.

В суд заявитель обратился с заявлением о признании недействительным решения № 13/08 от 30.03.2018 года в полном объеме (согласно просительной части), которым произведено доначисление НДФЛ, пени и штрафа по НДФЛ.

В соответствии с частью 2 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу прямого указания статьи 138 НК РФ, решение инспекции, являясь ненормативным правовым актом налогового органа, может быть оспорено в суде только

после его обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, в т.ч. в части доначисленного НДФЛ, пени и штрафа.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Решение № 13/08 от 30.03.2018 года в части начисления недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 59118,0 руб., а также пени и штрафа по НДФЛ налогоплательщиком в вышестоящий налоговый орган не обжаловалось.

При таких обстоятельствах, требование Общества о признании незаконным решения подлежит оставлению без рассмотрения в части доначисления недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 59118,0 руб., штрафа по НДФЛ в размере 7925,80 руб., пени по НДФЛ в размере 23 297,34 руб.

Руководствуясь ст.ст. 148, 167-170, 176, 201, 178 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ООО «ИК ГелиосКапитал» в части требования о признании недействительным решения МРИ ФНС РФ № 8 по Саратовской области № 13/08 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.03.2018 года в части доначисления недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 59 118,0 руб., штрафа по НДФЛ в размере 7925,80 руб., пени по НДФЛ в размере 23 297,34 руб. - оставить без рассмотрения.

Решение по делу может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 178, 181, 201 АПК РФ, через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Ю.П. Огнищева