Решение от 25 декабря 2023 г. по делу № А55-16333/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


25 декабря 2023 года

Дело №

А55-16333/2023


Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Коршиковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 19 декабря 2023 года дело по заявлению

Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Самарской области "Самарский государственный колледж"

к Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

– Департамента управления имуществом г.о. Самара,

- Администрации г.о. Самара,

- Главы г.о. Самара,

- Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара,

- ООО «СКС»,

о признании

при участии в заседании

от заявителя – предст. ФИО2 по довер. от 01.01.2023 г.,

от заинтересованного лица – предст. ФИО3 по дов. от 27.12.2022 г.,

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Заявитель обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Администрации Самарского внутригородского р-на г.о. Самара, выразившееся в уклонении от осуществлении подготовки документов для организации учета бесхозяйного имущества органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа Самара, предусмотренных п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов», в отношении бесхозяйных сетей: водоснабжения от здания до точки присоединения водопроводного ввода Д=100мм к водопроводной линии Д 100мм в колодце ВК-1; водоотвёдения от здания до внутренней поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д=150мм и канализационного выпуска Д=100мм, расположенных по адресу: <...> и от направления их в Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Обязать Администрацию Самарского внутригородского р-на г.о. Самара:

- подготовить документы для организации учета бесхозяйного имущества органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа Самара, предусмотренные п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов», в отношении бесхозяйных сетей: водоснабжения от здания до точки присоединения водопроводного ввода Д= 100мм к водопроводной линии Д= 100мм в колодце ВК-1; водоотведения от здания до внутренней поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д=150мм и канализационного выпуска Д= 100мм, расположенных по адресу: <...>

- направить документы, предусмотренные п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов», в отношении бесхозяйных сетей: водоснабжения от здания до точки присоединения водопроводного ввода Д= 100мм к водопроводной линии Д= 100мм в колодце ВК-1, водоотведения от здания до внутренней поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д=150мм и канализационного выпуска Д= 100мм, расположенных по адресу: <...> в Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признает, представлен отзыв на заявление с приложенными документами, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в силу ст.123 АПК РФ. Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 156 АПК РФ в отсутствие указанных представителей по имеющимся в материалах дела доказательствам.


Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015г. №239 «О реорганизации государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Самарского колледжа транспорта и коммуникаций и государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» ГАПОУ «СГК» на праве оперативного управления принадлежит государственное имущество Самарской области: объект недвижимого имущества - нежилое. здание (Учебный корпус, склад;, мастерские) площадью 2 762,5, кв.м., расположенное по адресу:, Самарская обл.; г. Самаре, Самарский р-н, ул. Молодогвардейская, д. 59 /уд. Высоцкого, д. 2.

Указанное недвижимое имущество было принято ГАПОУ «СГК» правопредшественник ГАОУ СПО СКТК) в. оперативное управление по Акту приёма-передачи материальных ценностей, объектов движимого и недвижимого имущества от 14.08.2015г.

Также, на основании Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 02 12.2010г. № 3108 за ГОУ СПО «Самарский техникум транспорта и коммуникаций» (правопреемник ГАПОУ «СГК») (далее - Колледж) на праве оперативного управления было закреплено недвижимое имущество, которое было принято. Колледжем по Акту приёма-передачи; имущества в оперативное управление от 02.12.2010 г.

Согласно вышеуказанным документам за Колледжем на праве оперативного управления было закреплено и передано ему Здание учебного корпуса (кадастровый номер: 63:01:0502005:0528), расположенное по адресу: <...>, а также инженерные сети, находящиеся по тому же адресу.

При этом и в Постановлении Правительства Самарской области от 05.05.2015г. № 239 и в Акте приёма-передачи материальных ценностей, объектов движимого и недвижимого имущества от 14.08.2015г. отсутствует указание на передачу инженерных сетей,

расположенных по адресу: <...> д.-59/ул. Высоцкого, д. 2, в оперативное управление Колледжа.

Данный факт свидетельствует о том, что инженерные сети расположенные по адресу: г.

Самара, ул. Молодогвардейская, <...>, в оперативное управление Колледжу не передавались и не могли быть переданы, поскольку согласно Писем Министерства имущественных отношений Самарской области, от 06.02.2023г.;№№ МИО 03/1414-исх, МИО 03/1416-исх сети: водоотведения от здания до внутренней, поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д=150мм и канализационного, выпуска Д=100мм, водоснабжения от здания до точки присоединения водопроводного ввода. Д=100мм к водопроводной линии Д=100мм колодце ВК-1, расположенные по адресу: <...> в реестре имущества Самарской области не числятся.

Следовательно, инженерные сети, расположенные по адресу: <...> Д. 59/ул. Высоцкого, д. 2, поскольку для этого отсутствуют какие либо правовые основания..

Согласно балансовой справки № 152 от 20.02.2023г. сеть водоснабжения от здания до точки присоединения водопроводного ввода Д= 100мм к водопроводной линии Д= 100мм в колодце ВК-1, и сеть водоотведения от здания до .внутренней поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д=150 мм. и канализационного выпуска Д= 100мм, расположенные по адресу: <...> на балансе ГАПОУ «СГК» не числятся.

Также, согласно Уведомлений об отсутствии сведений в реестре муниципального имущества г.о. Самара от 07.02.2023г. №№ 15-07-06/4654, 15-07-06/4655, предоставленных Департаментом управления муниципальным имуществом г.о. Самара, сведения о сетях: водоотведения от здания до внутренней поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д=150 мм и канализационного выпуска Д= 100 мм, и водоснабжения от здания до точки присоединения водопроводного ввода Д= 100мм к водопроводной линии Д=100мм в колодце ВК-1, расположенные по адресу: г. Самара., Самарский, р-н, ул. Молодогвардейская, 59/ул. Высоцкого, 2, в реестре муниципального имущества г.о. Самара отсутствуют.

Колледж предпринимал усилия по установлению собственника (владельца) указанного имущества. Однако, установить собственника (владельца) данной инженерной сети не удалось.

Вышеизложенные факты свидетельствуют о том, что данные инженерные сети являются бесхозяйными.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч.1); бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся; по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч.3).

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» (далее — Закон Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД): органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара обязаны выявлять бесхозяйные сети электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, не переданные в установленном порядке в муниципальную собственность, и осуществлять подготовку документов для организации учета данного имущества органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа Самара.

В соответствии с п. п. 2.1 и 2.5 Постановления Администрации городского округа Самара от 22.12.2022 № 1175 «Об утверждении Порядка организации работы по признанию права муниципальной собственности городского округа Самара на бесхозяйное имущество, расположенное на территории городского округа Самара, и о признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов городского округа Самара» сведения о бесхозяйном недвижимом имуществе поступают в Департамент, в том числе, из органов местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара.

При получении из администрации внутригородского района городского округа Самара документов, необходимых для организации учета бесхозяйных сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, Департамент в течение 10 рабочих дней обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с документами для постановки данного имущества на государственный кадастровый учет и одновременно постановки его на учет бесхозяйных недвижимых вещей (в случае, если сведения о недвижимом имуществе отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости) либо для постановки данного имущества на учет бесхозяйных недвижимых вещей (в случае, если сведения о недвижимом имуществе внесены в Единый государственный реестр недвижимости), либо в случае несоответствия пакета документов требованиям действующего законодательства возвращает пакет документов для доработки в администрацию внутригородского района городского округа Самара.

22.02.2023г. Колледж обратился в Администрацию Самарского внутригородского р-на г. Самара (далее - Администрация района) с письмом (Исх. № 163), в котором просил:

1) провести проверку бесхозяйных сетей: водоснабжения от здания до точки присоединения водопроводного ввода Д= 100мм к водопроводной линии Д= 100мм в колодце ВК-1, а также водоотведения от здания до внутренней поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д= 150мм и канализационного выпуска Д= 100мм, расположенные по адресу: <...>

2) подготовить и сформировать соответствующий пакет документов в отношении вышеуказанных сетей;

3) направить данный пакет документов в Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Как уже отмечалось судом, согласно п.2.5 Порядка организации работы по признанию права муниципальной собственности городского округа Самара на бесхозяйное имущество, расположенное на территории городского округа Самара, утвержденного Постановлением Администрации г.о. Самара от 22.12.2022 № 1175, при получении из администрации внутригородского района городского округа Самара документов, необходимых для организации учета бесхозяйных сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, ФИО4 Самара в течение 10 рабочих дней обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с документами для постановки данного имущества на государственный кадастровый учет и одновременно постановки его на учет бесхозяйных недвижимых вещей (в случае, если сведения о недвижимом имуществе отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости) либо для постановки данного имущества на учет бесхозяйных недвижимых вещей (в случае, если сведения о недвижимом имуществе внесены в Единый государственный реестр недвижимости), либо в случае несоответствия пакета документов требованиям действующего законодательства возвращает пакет документов для доработки в администрацию внутригородского района городского округа Самара.

29.03.2023г. Колледж в ответ на Письмо Администрации района от 01.03.2023г. № 16/1-01/368 направил обращение (Исх. № 300) с просьбой информировать о ходе подготовки документов для организации учета бесхозяйного имущества органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа Самара в отношении бесхозяйных сетей: водоснабжения от здания до точки присоединения водопроводного ввода Д= 100мм к водопроводной линии Д= 100мм в колодце ВК-1, а также водоотведения от здания до внутренней поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д=150мм и канализационного выпуска Д=100мм, расположенные по адресу: <...> предусмотренных п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов», а также о направлении документов, предусмотренных п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов», в отношении бесхозяйных сетей: водоснабжения от здания до точки присоединен водопроводного ввода Д= 100мм к водопроводной линии Д= 100мм в колодце ВК-1. а также водоотведения от здания до внутренней поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д=150мм и канализационного выпуска Д= 100мм, расположенные по адресу: <...> в Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Однако, Администрацией района в адрес Колледжа было направлено Письмо (№ 16/1 01/555 от 30.03.2023) из которого следует, что она, не выполняет требования п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД, т.е. проявляет бездействие в отношении бесхозяйных сетей: водоснабжения от здания до точки присоединения водопроводного ввода Д= 100мм к водопроводной линии Д= 100мм в колодце ВК-1, а также водоотведения от здания до внутренней поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д= 150мм и канализационного выпуска Д= 100мм, расположенные по адресу: <...>

Таким образом. Администрация района своим бездействием нарушает требования п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД, необоснованно, по надуманным основаниям, уклоняясь от выполнения своих обязанностей. Кроме того, нарушаются законные интересы Колледжа в бесперебойном функционировании систем водоснабжения и водоотведения для организации нормального процесса обучения в Учебном корпусе, мастерских по адресу: <...>

Утверждение Администрации о том. что в Администрацию поступило обращение директора Колледжа по вопросу передачи в муниципальную собственность г.о. Самара спорных сетей не соответствует действительности, так как Колледж с подобным заявлением в Администрацию не обращался. Обращение Колледжа касалось вопроса подготовки документов для организации учёта бесхозяйного имущества органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа Самара в отношении бесхозяйных сетей, предусмотренных п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов», а также направления их в Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов»: органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара обязаны выявлять бесхозяйные сети электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, не переданные в установленном порядке в муниципальную собственность, и осуществлять подготовку документов для организации учета данного имущества органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа Самара (п.2 ч. 2).

Согласно п.2.5 Порядка организации работы по признанию права муниципальной собственности городского округа Самара на бесхозяйное имущество, расположенное на территории городского округа Самара (утв. Постановлением Администрации г.о. Самара от 22.12.2022 № 1175) (далее — Порядок организации работы) при получении из администрации внутригородского района городского округа Самара документов, необходимых для организации учета бесхозяйных сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, ФИО4 Самара в течение 10 рабочих дней обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с документами для постановки данного имущества на государственный кадастровый учет и одновременно постановки его на учет бесхозяйных недвижимых вещей (в случае, если сведения о недвижимом имуществе отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости) либо для постановки данного имущества на учет бесхозяйных недвижимых вещей (в случае, если сведения о недвижимом имуществе внесены в Единый государственный реестр недвижимости), либо в случае несоответствия пакета документов требованиям действующего законодательства возвращает пакет документов для доработки в администрацию внутригородского района городского округа Самара.

В соответствии с п.5 Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей (утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015 № 931) (далее — Порядок принятия на учёт) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами. Администрация обязана: выявить бесхозяйные сети, подготовить документы для организации их учёта и направить данные документы в ФИО4 Самара для подачи заявления о постановки бесхозяйных сетей на учёт.

Утверждения Администрации о том, что: обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации (п.5 Порядка); направление неполного пакета документов Порядком не предусмотрено; для учета сведений о вышеуказанных сетях в реестре муниципального имущества городского округа Самара необходим акт обследования сетей с указанием технических характеристик инженерных коммуникаций; в связи с тем, что для обследования подземных инженерных коммуникаций требуется допуск и специальное оборудование, проведение обследование собственными силами Администрации без содействия ресурсоснабжающей организации не представляется возможным, , противоречат действующим нормативно-правовым актам РФ и не имеют правового значения при рассмотрении настоящего дела.

При этом в обоснование своих доводов Администрация смешивает и путает принципиально разные понятия, а именно: постановку на учёт сетей как бесхозяйных органами регистрации прав с учётом сведений о вышеуказанных сетях органом местного самоуправления в реестре муниципального имущества. При этом Администрация не принимает во внимание, что мероприятия по учёту сведений о вышеуказанных сетях в реестре муниципального имущества не являются предметом рассмотрения настоящего дела.

Кроме того, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что: органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества (чЛО); перечень документов и состав содержащихся в них сведений, направляемых или предоставляемых в орган регистрации прав в соответствии с частями 1, 3-10. 12-13.3. 15, 15.1, 15.2 настоящей статьи, порядок их направления или предоставления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и требования к формату таких документов в электронной форме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 6 Порядка принятия на учёт предусмотрено, что в соответствии с ч.16 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства РФ.

В соответствии с п/п «а» п.30 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-10, 12-13.3, 15, 15.1, 15.2 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учёта, государственной регистрации прав, ведения единого государственного реестра недвижимости (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 № 1532) в случае если здание, сооружение, помещение, машино-место не имеет собственника или его собственник неизвестен, органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в целях постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества направляют в орган регистрации прав соответствующее заявление с приложением следующих документов: документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе:

- документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества:

- документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом, для подачи соответствующего заявления и постановки на учёт сетей как бесхозяйных акт обследования сетей не требуется.

Следовательно, довод Администрации о необходимости содействия ООО «СКС» в проведении обследования сетей и её ссылка на информацию, предоставленную ООО «СКС», в том числе о нецелесообразности закрепления спорных бесхозяйных сетей за специализированной организацией являются необоснованными.

Кроме того, согласно Своду правил «Внутренний водопровод и канализация зданий» (СП 30.13330.2016) (утв. и введён в действие Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 951/пр): внутренняя система водопровода (внутренний водопровод) - система трубопроводов и устройств, обеспечивающая присоединение к наружным сетям, подачу воды к санитарно-техническим приборам, технологическому оборудованию и пожарным кранам в границах внешнего контура стен одного здания или группы зданий и сооружений и имеющая общее водоизмерительное устройство от наружных сетей водопровода поселения, городского округа или предприятия (п.3.1.5); внутренняя система водоотведения (внутренняя канализация) -система трубопроводов и устройств, в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть водоотведения соответствующего назначения поселения или городского округа или предприятия (п.3.1.6); водопроводные и канализационные устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации (водопроводный ввод или канализационный ВЫПУСК) - устройства и сооружения, через которые абонент получает питьевую воду из системы водоснабжения и (или) сбрасывает сточные воды в систему водоотведения (п.3.1.9).

Из вышеуказанных норм, следует, что выпуски до первого смотрового колодца не являются частью внутренней системы водоотведения (внутренней канализации), поскольку последняя представляет собой систему трубопроводов и устройств, которая должна соответствовать двум признакам: во-первых, располагаться в границах внешнего контура здания или сооружения, и, во-вторых, должна быть ограничена выпусками до первого смотрового колодца.

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» (далее — Закон Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД): органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара обязаны выявлять бесхозяйные сети электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, не переданные в установленном порядке в муниципальную собственность, и осуществлять подготовку документов для организации учета данного имущества органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа Самара.

Из содержания п/п «а» п.30 Правил предоставления документов и п.2.5 Порядка организации работы следует, что Администрация обязана подготовить и направить в ФИО4 Самара документ, подтверждающий, что спорные бесхозяйные сети не имеют собственника или его собственник неизвестен, в том числе:

- документ, подтверждающий, что данный инженерные сети не учтены в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

- документ, подтверждающий, что право собственности на данные инженерные сети не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на Администрацию Самарского внутригородского района городского округа Самара.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Самарского внутригородского р-на г.о. Самара, выразившееся в уклонении от осуществлении подготовки документов для организации учета бесхозяйного имущества органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа Самара, предусмотренных п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов», в отношении бесхозяйных сетей: водоснабжения от здания до точки присоединения водопроводного ввода Д=100мм к водопроводной линии Д 100мм в колодце ВК-1; водоотвёдения от здания до внутренней поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д=150мм и канализационного выпуска Д=100мм, расположенных по адресу: <...> и от направления их в Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Обязать Администрацию Самарского внутригородского р-на г.о. Самара:

- подготовить документы для организации учета бесхозяйного имущества органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа Самара, предусмотренные п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов», в отношении бесхозяйных сетей: водоснабжения от здания до точки присоединения водопроводного ввода Д= 100мм к водопроводной линии Д= 100мм в колодце ВК-1; водоотведения от здания до внутренней поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д=150мм и канализационного выпуска Д= 100мм, расположенных по адресу: <...>

- направить документы, предусмотренные п.2 ч.2 ст. 3 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов», в отношении бесхозяйных сетей: водоснабжения от здания до точки присоединения водопроводного ввода Д= 100мм к водопроводной линии Д= 100мм в колодце ВК-1, водоотведения от здания до внутренней поверхности стенки канализационного колодца КК-2 в точках присоединения канализационной линии Д=150мм и канализационного выпуска Д= 100мм, расположенных по адресу: <...> в Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Взыскать с Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара в пользу Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Самарской области "Самарский государственный колледж"государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
О.В. Коршикова