Решение от 17 июля 2019 г. по делу № А14-13610/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-13610/2018
г. Воронеж
17 июля 2019


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Газполимерсервис», г.Бутурлиновка, Бутурлиновский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, г.Бутурлиновка, Бутурлиновский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании заключить договор купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения №01-18с/х, изложив п.2.1 договора в редакции истца

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 29.10.2018,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности №29 от 15.11.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газполимерсервис» (далее – истец, ООО «Газполимерсервис») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области(далее – ответчик, Администрации ФИО3 ВО) об обязании заключить договор купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения №01-18с/х, изложив п.2.1 договора в редакции истца.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17.07.2019.

Истец уточнил заявленные требования и просит об обязании Администрации ФИО3 ВО заключить договор купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения -36:05:4303015:8, площадью 371 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015,36:05:4303015:7, площадью 490 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, 36:05:4303015:6, площадью 411 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303017 с ценой выкупа 4396971 руб.

Суд определил: заявление об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Определением суда от 7.08.2018 назначена судебная экспертиза, ее проведение поручено ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (394006, <...>).

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1.Какова рыночная стоимость по состоянию на 20.03.2018 земельных участков с кадастровыми номерами:

-36:05:4303015:8, площадью 371 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015,

-36:05:4303015:7, площадью 490 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015,

-36:05:4303015:6, площадью 411 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303017?

Заключением судебной экспертизы от 4.10.2018 установлено , что рыночная стоимость по состоянию на 20.03.2018 земельных участков с кадастровыми номерами:

-36:05:4303015:8, площадью 371 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, составляет 1458030 руб.

-36:05:4303015:7, площадью 490 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, составляет 1925700 руб.

-36:05:4303015:6, площадью 411 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303017 составляет 1615230 руб.

В судебное заседание 10.12.2018 явился эксперт ФИО4 , которая ответила на вопросы истца .

От эксперта поступили Дополнения к экспертному заключению от 4.10.2018 , которые приобщены к материалам дела.

Определением суда от 18.12.2018 назначена повторная судебная экспертиза по делу, проведение которой поручено эксперту ФИО5 ООО «Финансовый консалтинг».

Определением суда от 04.03.2019 в связи с поступлением экспертного заключения производство по делу возобновлено.

Заключением судебной экспертизы от 26.02.2019 установлено , что рыночная стоимость по состоянию на 20.03.2018 земельных участков с кадастровыми номерами:

-36:05:4303015:8, площадью 371 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, составляет 1400992 руб.

-36:05:4303015:7, площадью 490 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, составляет 1850367 руб.

-36:05:4303015:6, площадью 411 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303017 составляет 1526557 руб.

В судебном заседании 22.04.2019 на вопросы истца давал пояснения эксперт ФИО5

В материалы дела приобщены Дополнения и пояснения к Заключению эксперта от 26.02.2019 № 01/02/19 .

Согласно Дополнения и пояснения к Заключению эксперта от 26.02.2019 № 01/02/19 рыночная стоимость по состоянию на 20.03.2018 земельных участков с кадастровыми номерами:

-36:05:4303015:8, площадью 371 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, составляет 1400992 руб.

-36:05:4303015:7, площадью 490 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, составляет 1850367 руб.

-36:05:4303015:6, площадью 411 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303017 составляет 1335413 руб.

Определением суда от 22.04.2019 назначена дополнительная экспертиза по делу, проведение которой поручено эксперту ФИО5 ООО «Финансовый консалтинг». Экспертное заключение поступило 20.05.2019 через канцелярию суда.

Заключением дополнительной судебной экспертизы от 17.05.2019 установлено, что рыночная стоимость по состоянию на 20.03.2018 земельных участков с кадастровыми номерами:

-36:05:4303015:8, площадью 371 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, составляет 1333767 руб.

-36:05:4303015:7, площадью 490 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, составляет 1761579 руб.

-36:05:4303015:6, площадью 411 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303017 составляет 1301625 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Из материалов дела следует следующее.

27.08.2008 между ООО «Газполимерсервис» и Администрацией Бутурлиновского муниципального района Воронежской области был заключен договор аренды №91-08 следующих земельных участков:

- 36:05:4303015:8, площадью 371 000 кв.м., категория земель - земли с/х назначения, г аз решенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала: 36:05:4303015;

- 36:05:4303015:7, площадью 490 000 кв.м., категория земель - земли с/х назначения, газ решенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала: 36:05:4303015;

- 36:05:4303017:6, площадью 411 000 кв.м., категория земель - земли с/х назначения, г аз решенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, юго-восточная часть кадастрового квартала 36:05:43030117.

С 2008 земельные участки истцом использовались в соответствии с их целевым назначением и обрабатываются до настоящего времени, что не оспаривается ответчиком.

20 марта 2018 в адрес Администрации Бутурлиновского муниципального района ООО «Газполимерсервис» подало заявление с просьбой заключить договор купли-продажи указанных земельных участков.

19 апреля 2017 Администрация в адрес общества направила договор купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения. Согласно п. 2.1. Договора цена выкупа названных земельных участков составила 6 919 000руб.

С целью определения рыночной стоимости земельных участков ООО «Газполимерсервис» обратилось в оценочную организацию ООО «Консалт Черноземья». По итогам оценки оценщиками ООО «Консалт Черноземья» подготовлен Отчет об оценке земельных участков №052/18 от 27 марта 2018, согласно которому рыночная стоимость земельных участков составила :

- 36:05:4303015:8-876 302,00 руб.

- 36:05:4303015:7- 1 157 380, 00 руб.

- 36:05:4303017:6- 947 648,00 руб.

Согласно данным публичной кадастровой карты кадастровая стоимость спорных земельных участков составляет: 36:05:4303015:8 - 196 320,00 руб.,36:05:4303015:7- 2 900 800, 00 руб., 36:05:4303017:6- 2 433 120,00 руб.

26.04.2018 в адрес Администрации истцом был направлен Протокол разногласий к п. 2.1. договора с Отчетом об оценке земельных участков №052/18 от 27 марта 2018 . Администрация письмом №2130 от 21 мая 2018 сообщила истцу, что выкупная цена будет составлять 6 919 000 руб.

Считая , что выкупная стоимость ответчиком существенно завышена , истец обратился в суд по настоящему делу.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с Приказом ДИЗО Воронежской области от 19 декабря 2016 N 2079 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ ЗЕМЛИ ПРИ ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ» цена земельного участка, находящегося в собственности Воронежской области или государственная собственность на который не разграничена, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства и приобретенного гражданином или юридическим лицом на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации либо предназначенного для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности и приобретенного гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается в размере рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». При этом цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

В соответствии с п. 3 Постановления от 26.01.2016 Администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области N 26 «Об установлении цены земельных участков при продаже земельных участков, находящихся в собственности Бутурлиновского муниципального района Воронежской области» цена земли при продаже земельных участков, находящихся в собственности Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, устанавливается в размере рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в РФ ».

Согласно Заключения повторной судебной экспертизы и Заключения дополнительной судебной экспертизы от 17.05.2019 установлено, что рыночная стоимость по состоянию на 20.03.2018 земельных участков с кадастровыми номерами:

-36:05:4303015:8, площадью 371 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, составляет 1333767 руб.

-36:05:4303015:7, площадью 490 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, составляет 1761579 руб.

-36:05:4303015:6, площадью 411 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303017 составляет 1301625 руб.

Доказательств, опровергающих выводы указанной судебной экспертизы, ответчиком не представлено.

Таким образом, договор купли-продажи между истцом и ответчиком должен быть заключен с указанием данной рыночной стоимости.

В остальной части разногласий между сторонами по условиям договоров нет.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд считает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению, надлежит обязать ответчика заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 36:05:4303015:8, площадью 371 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, по цене 1333767 руб.; земельного участка с кадастровым номером 36:05:4303015:7, площадью 490 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, по цене 1761579 руб. ; земельного участка с кадастровым номером 36:05:4303015:6, площадью 411 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303017 по цене 1301625 руб.

Истцом было оплачено на депозитный счет 30164 руб. , 25000 руб. , 59000 руб. в счет оплаты судебной экспертизы.

От ФБУ ВРЦСУ Минюста поступил счет на оплату услуг эксперта на сумму 55164 руб., который надлежит оплатить с депозитного счета за счет средств, оплаченных истцом. От ООО «Финансовый консалтинг» поступил счет на оплату на сумму 54000 руб. , который надлежит оплатить с депозитного счета за счет средств , оплаченных истцом. Оставшиеся денежные средства в сумме 5000 руб. возвратить истцу.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, Воронежская область, (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с ООО «Газполимерсервис», г.Бутурлиновка, Бутурлиновский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 36:05:4303015:8, площадью 371 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, по цене 1333767 руб.; земельного участка с кадастровым номером 36:05:4303015:7, площадью 490 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303015, по цене 1761579 руб. ; земельного участка с кадастровым номером 36:05:4303015:6, площадью 411 000 кв.м, категория земель- земли с/х назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Воронежская обл., Бутурлиновский р-н, западная часть кадастрового квартала 36:05:4303017 по цене 1301625 руб.

Взыскать с Администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, г.Бутурлиновка, Бутурлиновский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «Газполимерсервис», г.Бутурлиновка, Бутурлиновский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы в сумме 115164 руб.

Оплатить ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации с депозитного счета Арбитражного суда Воронежской области судебные расходы в сумме 55164 руб.

Оплатить ООО «Финансовый консалтинг» с депозитного счета Арбитражного суда Воронежской области судебные расходы на сумму 54000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Судья Л.В.Романова