Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А11-4285/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-4285/2019
20 ноября 2019 года
г. Владимир


Резолютивная часть решения объявлена 13.11.2019.

В полном объеме решение изготовлено 20.11.2019.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Давыдовой Н.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Хохланд Руссланд" (140126, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными решений Владимирской таможни (600005, г. Владимир, ул. Асаткина, д. 35, ОГРН <***>, ИНН <***>) по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.01.2019 № РКТ-10103000-19/000003, от 23.01.2019 № РКТ-10103000-19/000004, Владимирского таможенного поста (ЦЭД) Владимирской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 25.10.2018 № РКТ-10103080-18/000193, от 25.10.2018 № РКТ-10103080-18/000194, от 16.01.2019 № РКТ-10103080-19/000005, Владимирской таможни от 11.01.2019 № 05-41/001 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица;

об обязании Владимирской таможни восстановить нарушенные права ООО "Хохланд Руссланд" в сфере таможенных правоотношений в связи с принятием оспариваемых решений.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Руста-Брокер" (121596, <...>, пом. II комната 42, ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании приняли участие:

ООО "Хохланд Руссланд": ФИО2 – представитель (доверенность от 11.03.2019 № 3129/5 сроком действия до 11.03.2020, паспорт); ФИО3 – представитель (доверенность от 11.09.2019 № 3238 сроком действия до 31.12.2019, паспорт); ФИО4 – представитель (доверенность от 09.10.2019 № 3258 сроком действия до 31.12.2019, диплом, паспорт);

Владимирская таможня: ФИО5 – представитель (доверенность от 14.01.2019 № 05-54/7 сроком действия до 31.12.2019, удостоверение); ФИО6 – представитель (доверенность от 20.12.2018 № 05-54/148 сроком действия до 31.12.2019, удостоверение); ФИО7 – представитель (доверенность от 14.01.2019 № 05-54/15 сроком действия до 31.12.2019, удостоверение).

Общество с ограниченной ответственностью "Хохланд Руссланд" (далее – ООО "Хохланд Руссланд") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением от 27.03.2019, в котором просит признать незаконными решения Владимирской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.01.2019 № РКТ-10103000-19/000003, от 23.01.2019 № РКТ-10103000-19/000004, Владимирского таможенного поста (ЦЭД) Владимирской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 25.10.2018 № РКТ-10103080-18/000193, от 25.10.2018 № РКТ-10103080-18/000194, от 16.01.2019 № РКТ-10103080-19/000005, Владимирской таможни от 11.01.2019 № 05-41/001 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица; обязать Владимирскую таможню восстановить нарушенные права ООО "Хохланд Руссланд" в сфере таможенных правоотношений в связи с принятием оспариваемых решений.

Определением арбитражного суда от 02.04.2019 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Руста-Брокер".

В судебном заседании 13.11.2019 представители ООО "Хохланд Руссланд" поддержали заявленные требования.

Владимирская таможня представила в материалы дела отзыв, в котором указывает на необоснованность заявленных ООО "Хохланд Руссланд" требований.

Представители Владимирской таможни в заседании суда поддержали изложенную в отзыве позицию.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривается в отсутствие представителя ООО "Руста-Брокер", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Проанализировав доводы участвующих в судебном заседании лиц, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО "Хохланд Руссланд" в рамках внешнеэкономического контракта от 24.05.2017 № 1, безвозмездной сделки от 03.07.2018, заключенных с производителем товаров компанией "SILESIA GERHARD HANKE GMBH & CO. KG" (Германия), на таможенную территорию ЕАЭС ввезены товары "пищевые ароматизаторы для использования в пищевой промышленности при производстве плавленых сыров – ароматические вещества, нанесенные на комплексный носитель. Не содержат ГМО и этиловый спирт. Производитель: SILESIA GERHARD HANKE GMBH & CO. KG, товарный знак: silesia":

- ароматизатор пищевой натуральный "со вкусом сыра чеддар" (товар № 1 ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123, № 10103080/270818/0044275);

- ароматизатор пищевой "лисички" (товар № 1 ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123);

- ароматизатор пищевой "грибы" (товар № 1 ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123, № 10103080/261118/0063414);

- ароматизатор пищевой коптильный "дым" (товар № 1 ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123, товар № 2 ДТ № 10103080/270818/0044275, № 10103080/261118/0063414);

- ароматизатор пищевой натуральный "со вкусом сыра тип маасдам" (товар № 1 ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123, № 10103080/261118/0063414);

- ароматизатор пищевой "паприка" (товар № 1 ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123, № 10103080/261118/0063414);

- ароматизатор пищевой натуральный "со вкусом сыра эмменталь" (товар № 1 ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123, № 10103080/270818/0044275);

- ароматизатор пищевой натуральный "со вкусом салями" (товар № 1 ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123, № 10103080/261118/0063414);

- ароматизатор пищевой натуральный "бекон" (товар № 1 ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123);

- ароматизатор пищевой натуральный "тильзитер" (товар № 1 ДТ № 10103080/100718/0034363);

- ароматизатор пищевой натуральный "со вкусом чеснока" (товар № 1 ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123, № 10103080/270818/0044275);

- ароматизатор пищевой "белые грибы" (товар № 1 ДТ № 10103080/261118/0063414);

- ароматизатор пищевой "швейцарский сыр" (товар № 1 ДТ № 10103080/261118/0063414).

Товар № 2 "ароматизатор пищевой коптильный "дым" в ДТ № 10103080/261118/0063414 заявлен ООО "Хохланд Руссланд" в подсубпозиции 2103 90 900 9 "Продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица: - прочие: -- прочие: --- прочие" ТН ВЭД ЕАЭС.

В отношении остальных товаров ООО "Хохланд Руссланд" заявлен код товара 3302 10 900 0 "Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые в качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для изготовления напитков: - используемые для промышленного производства пищевых продуктов или напитков: -- используемые для промышленного производства пищевых продуктов" ТН ВЭД ЕАЭС.

По товарам, продекларированным ООО "Хохланд Руссланд" по ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123, № 10103080/310718/0034363, Владимирской таможней вынесены решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10103000-19/000003, № РКТ-10103000-19/000004 по результатам камеральной таможенной проверки от 23.11.2018 №10103000/210/231118/А000081.

По товарам, продекларированным ООО "Хохланд-Руссланд" по ДТ № 10103080/270818/0044275, Владимирским таможенным постом (ЦЭД) вынесены решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10103080-18/000193, № РКТ-10103080-18/000194. По товарам, продекларированным по ДТ № 10103080/261118/0063414, Владимирским таможенным постом (ЦЭД) вынесено решение о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10103080-19/000005.

В соответствии с решениями Владимирской таможни и решениями Владимирского таможенного поста (ЦЭД) Владимирской таможни, классификационный код товаров, заявленный ООО "Хохланд-Руссланд" в ДТ как 3302 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые в качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для приготовления напитков: - используемые для промышленного производства пищевых продуктов или напитков: -- используемые для промышленного производства пищевых продуктов", был изменен на:

- 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: прочие ---:прочие" (для товара № 1 "Ароматизаторы пищевые", продекларированного по ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123, № 10103080/270818/0044275, № 10103080/261118/0063414);

- 2103 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС "Продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица: - прочие: -- прочие: --- прочие" (для товара № 1 "Ароматизатор пищевой коптильный "дым", продекларированного по ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123, для товара № 2 "Ароматизатор пищевой коптильный "дым" по ДТ № 10103080/270818/0044275, № 10103080/261118/0063414).

ООО "Хохланд-Руссланд" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании незаконными указанных решений Владимирской таможни и Владимирского таможенного поста (ЦЭД) Владимирской таможни.

ООО "Хохланд-Руссланд" полагает, что оспариваемые решения не соответствуют положениям таможенного законодательства и нарушают его права и законные интересы в сфере осуществления экономической деятельности.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, а также доводы участвующих в судебном заседании лиц, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенных норм права для признания ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение данным актом, решением и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае отсутствует совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявленных требований.

На основании статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (пункт 1). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств – членов таможенного союза (пункт 3).

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза (пункт 2 статьи 51 ТК ТС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Согласно положениям Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее – ОПИ ТН ВЭД).

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

В правиле 6 ОПИ ТН ВЭД определено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Пояснениями к товарной позиции 3302 ТН ВЭД ЕАЭС определено, что в нее включаются следующие смеси при условии, что они используются в качестве сырья для производства парфюмерии, продуктов питания или напитков (например, в кондитерских изделиях, для ароматизации пищевых продуктов или напитков) или в других отраслях промышленности (например, в мыловаренной):

-смеси эфирных масел; смеси резиноидов;

-смеси экстрагированных эфирных масел; смеси синтетических ароматических веществ;

-смеси, состоящие из двух или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества);

-смеси из одного или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества), включающие добавленные разбавители или носители, такие как растительное масло, декстроза или крахмал;

-смеси, включающие или не включающие разбавители или носители или содержащие спирт, продуктов других групп (например, специй) с одним или более душистыми веществами (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества) при условии, что эти вещества являются основой смеси.

Примечанием 2 к товарной группе 33 ТН ВЭД ЕАЭС "Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства" термин "душистые вещества" в товарной позиции 3302 ТН ВЭД ЕАЭС относится только к веществам товарной позиции 3301 ТН ВЭД ЕАЭС, душистым компонентам, выделенным из этих веществ, или синтетическим ароматическим веществам.

Пояснениями к товарной позиции 3301 ТН ВЭД ЕАЭС определен перечень основных эфирных масел, резиноидов и экстрагированных эфирных масел, среди которых эфирные масла цитрусовых плодов (апельсиновое, лимонное, прочие), эфирные масла, кроме эфирных масел цитрусовых плодов (мяты перечной, прочих видов мяты, прочие), резиноиды, прочие.

Следовательно, определяющими классификационными признаками отнесения товаров к товарной позиции 3302 ТН ВЭД ЕАЭС являются их компонентный состав и функциональное назначение.

Основанием для вынесения Владимирской таможней решений о классификации товаров № РКТ-10103000-19/000003, № РКТ-10103000-19/000004 послужили результаты таможенных экспертиз по аналогичным товарам (заключения таможенных экспертов ЭКС-Региональная служба ЦЭКТУ г. Брянск от 15.11.2017 № 12403002/0039073, от 07.06.2018 № 12403002/0015041, от 24.01.2018 № 12403002/0001357, от 27.04.2017 № 12403002/0014946, от 03.10.2017 № 12403002/0031929, от 26.04.2018 № 12403002/0010388; ЦЭКТУ ФТС России от 27.02.2018 № 12411002/0001386), а также результаты таможенной экспертизы ЦЭКТУ ФТС России от 28.09.2018 № 12403020/0029078 по товарам, продекларированным ООО "Хохланд Руссланд" по ДТ №10103080/270818/0044275.

Основанием для вынесения Владимирским таможенным постом (ЦЭД) решений о классификации товаров № РКТ-10103080-18/000193, № РКТ-10103080-18/000194 послужили результаты таможенной экспертизы ЦЭКТУ ФТС России от 28.09.2018 № 12403020/0029078.

Основанием для вынесения Владимирским таможенным постом (ЦЭД) решения о классификации товаров № РКТ-10103080-19/000005 послужили результаты таможенной экспертизы ЦЭКТУ ФТС России от 30.11.2018 № 012103020/0040542.

Согласно указанным заключениям экспертов, исследуемые товары представляют собой комплексные пищевые добавки (вкусоароматические добавки), не являются ароматизаторами пищевыми, поскольку не соответствуют составу ингредиентов товаров "Ароматизаторы пищевые". Согласно химическому составу исследуемых товаров, содержание душистых веществ в исследуемых добавках является незначительным по отношению к другим компонентам. Ароматическая часть пищевой добавки не является ее основой, как указано в тексте и пояснениях к товарной позиции 3302 ТН ВЭД ЕАЭС.

Следует отметить, что товар "ароматизатор пищевой коптильный "дым" заявителем в ДТ № 10103080/261118/0063414 был самостоятельно заявлен под классификационным кодом 2103 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно информации, содержащейся в спецификациях на товары, данные пищевые ароматизаторы содержат ароматические вещества. Область применения указанных товаров заявлена в 31 графе ДТ № 10103080/130618/0028757, № 10103080/100718/0034280, № 10103080/310718/0039123, № 10103080/310718/0034363 – пищевые ароматизаторы для использования в пищевой промышленности при производстве плавленых сыров.

Исходя из заявленных при таможенном декларировании сведений о товарах, а также на основании информации, содержащейся в заключении таможенного эксперта № 12403020/0029078 от 28.09.2018, ввезенные товары представляют собой комплексные пищевые добавки, которые в соответствии с ГОСТ Р 52499-2005 "Добавки пищевые" определяются как смеси пищевых добавок или пищевых добавок с пищевым сырьем, пищевыми ароматизаторами, пищевыми продуктами и/или, их компонентами, выработанные как товарная продукция.

Пищевой ароматизатор – продукт, не употребляемый человеком непосредственно в качестве пищи, содержащий вкусоароматическое вещество, в том числе натуральное, или вкусоароматический препарат, или ароматизаторы или их смесь, предназначенные для придания пищевым продуктам аромата и/или вкуса, за исключением сладкого, кислого и соленого, с добавлением или без добавления пищевых добавок и пищевого сырья.

Вкусоароматическая добавка – комплексная пищевая добавка, предназначенная для придания пищевым продуктам аромата и/или вкуса, в состав которой могут входить пищевые ароматизаторы (ГОСТ Р 52464-2005 "Добавки вкусоароматические и пищевые ароматизаторы. Термины и, определения", утвержденный приказом Ростехрегулирования от 29.12.2005 № 482-ст, Технический регламент Таможенного союза 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и, технологических вспомогательных средств", принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 № 58).

Продекларированные заявителем товары не удовлетворяют требованиям примечания 2 к товарной группе 33 ТН ВЭД ЕАЭС и тексту товарной позиции 3302 ТН ВЭД ЕАЭС. Данные товары не могут классифицироваться в подсубпозиции 3302 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, и в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС № 1 и № 6 подлежат классификации в подсубпозиции 2103 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ароматизатор пищевой коптильный "дым") и 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Для классификации товара в товарной подсубпозиции 3302 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС необходимо наличие следующих обязательных условий: товар должен представлять собой смесь душистых веществ или смесь на основе одного такого вещества, которые могут включать разбавители или носители при условии, что душистые вещества являются основой смеси; товар должен использоваться в пищевой промышленности.

Процентные показатели, указанные в экспертных заключениях, свидетельствуют о том, что спорные товары в большей степени состоят из неароматических ингредиентов. Компоненты, входящие в состав товаров, представляют собой вкусовое назначение, а также иное технологическое функциональное назначение, как то, стабилизаторы, эмульгаторы, разрыхлители, регуляторы кислотности, влагоудерживающие агенты и т.п., что указывает на недопустимость классификации спорных товаров в товарной позиции 3302 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, спорные товары необоснованно классифицированы заявителем в подсубпозиции 3302 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 2106 ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что указанные продукты не поименованы или не включены ни в одну другую товарную позицию ТН ВЭД ЕАЭС, включаются:

- продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке и т.д.) для употребления в пищу;

- продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу.

Кроме того, в товарную позицию 2106 ТН ВЭД ЕАЭС включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.).

В соответствии с пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС, в товарную позицию 2106 "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные" включаются в том числе: продукты, состоящие из смеси химических веществ для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости) (том 1, раздел VI, группа 21).

Из примеров, приведенных в пояснении к товарной позиции 2106, следует, что термин "готовые продукты" не подразумевает под собой продукты, которые непосредственно будут употребляться в пищу человеком.

В соответствии с ГОСТ Р 52499-2005 в товарную подсубпозицию 2106 90 980 9 классифицируются разные пищевые продукты, в том числе смесь пищевой добавки или пищевых добавок с пищевым сырьем, пищевыми ароматизаторами, пищевыми продуктами и их компонентами.

В отношении спорных товаров экспертными заключениями было установлено, что содержащиеся в них душистые/ароматические вещества не являются их основой, содержание душистых веществ в исследуемых пробах товаров является незначительным по отношению к другим компонентам.

Поскольку спорные товары не удовлетворяют тексту товарной позиции 3302 "Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые в качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для изготовления напитков" ТН ВЭД ЕАЭС, т.к. представляют собой смесь продуктов различного функционального назначения, в которой вкусо-ароматическая часть не является основой, количественно преобладающей в смеси, то классификация спорных товаров должна осуществляться в соответствии с ОПИ 1 в товарной позиции 2106 "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные" ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, спорные товары обоснованно классифицированы Владимирской таможней в подсубпозиции 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарную позицию 2103 ТН ВЭД ЕАЭС включаются, в том числе, смешанные вкусовые добавки и смешанные приправы, содержащие одно или более вкусо-ароматических веществ или приправ, не, относящихся к группе 09, в таких пропорциях, что данная смесь больше не обладает основными свойствами специй в том смысле, который раскрывается в группе 09.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 2103 ТН ВЭД ЕАЭС, примерами продуктов, относящихся к данной товарной позиции, являются: майонез, заправки для салатов, соевый соус, грибной соус, вустерширский соус (обычно приготовленный на основе густого соевого соуса, настоя специй в уксусе с добавлением соли, сахара, карамельного колера и горчицы), сельдерейная соль (смесь поваренной соли с мелкомолотыми семенами сельдерея).

В соответствии с примечанием 1 к группе 09 ТН ВЭД ЕАЭС продукты, представляющие собой смеси вкусовых добавок или смеси приправ, включаются в товарную позицию 2103 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, товар "ароматизатор пищевой коптильный "дым" обоснованно классифицирован Владимирской таможней в подсубпозиции 2103 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, товар "ароматизатор пищевой коптильный "дым" самостоятельно заявлен ООО "Хохланд Руссланд" в ДТ № 10103080/261118/0063414 под классификационным кодом 2103 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании изложенного, решения Владимирской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.01.2019 № РКТ-10103000-19/000003, от 23.01.2019 № РКТ-10103000-19/000004, Владимирского таможенного поста (ЦЭД) Владимирской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 25.10.2018 № РКТ-10103080-18/000193, от 25.10.2018 № РКТ-10103080-18/000194, от 16.01.2019 № РКТ-10103080-19/000005, Владимирской таможни от 11.01.2019 № 05-41/001 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица соответствуют нормам действующего законодательства в области таможенного регулирования и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере осуществления экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления ООО "Хохланд Руссланд" не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Хохланд Руссланд" отказать.

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Хохланд Руссланд" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 22.03.2019 № 967.

Основанием для возврата государственной пошлины является настоящее решение.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Ю. Давыдова