Решение от 11 августа 2023 г. по делу № А73-9470/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9470/2023
г. Хабаровск
11 августа 2023 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Спецстройтехника» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр-кт Мира, д. 20, кв. 39)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)

о признании незаконным решения от 07.06.2023 № 037S19230004899.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Спецстройтехника» (далее – заявитель, Общество, страхователь, ООО «Спецстройтехника») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Отделение СФР) с заявлением, в соответствии с требованиями которого просит признать:

- признать решение начальника управления персонифицированного учета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 № 037S19230004899 от 07 июня 2023 г. незаконным;

- обязать начальника управления персонифицированного учета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов ООО «Спецстройтехника».

Определением суда от 20.06.2023 заявление принято к производству и на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Отделение СФР в установленный срок представило отзыв на заявление о несогласии с заявленным требованием.

Арбитражным судом Хабаровского края на основании статьи 229 АПК РФ принято решение путем подписания резолютивной части решения от 03.08.2023, которая была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

07.08.2023 в суд поступило заявление ООО «Спецстройтехника» об изготовлении мотивированного решения.

При рассмотрении дела суд исходил из следующего.

ООО «Спецстройтехника» зарегистрировано в качестве страхователя и плательщика страховых взносов (регистрационный № 037-008-051710).

Обществом 01.02.2023 заключен договор гражданско-правового характера с ФИО2.

Исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь представил 03.02.2023 в Отделение СФР сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо (далее – ЗЛ).

По итогам проверки представленных сведений Отделение СФР пришло к выводу о том, что сведения представлены Обществом за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте от 02.05.2023 № 037S182300003754.

Решением Отделения СФР от 07.06.2023 № 037S19230004899 страхователь привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. В адрес страхователя направлено требование от 29.06.2023 № 037S01230005450 с предложением уплатить финансовые санкции в срок до 28.07.2023.

Не согласившись с решением Отделения СФР и считая его незаконным, ООО «Спецстройтехника» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьями 200 и 201 АПК РФ предусмотрено, что ненормативный акт, решение, действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны арбитражным судом незаконными при доказанности одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев доводы заявителя и возражения ответчика, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей с 28.12.2022) предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи (о трудовой (иной) деятельности), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом по материалам дела установлено, что договор гражданско-правового характера ООО «Спецстройтехника» с ФИО2 заключен 01.02.2023.

Общество 03.02.2023 представило в Отделение СФР сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 с пропуском срока, установленного пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, тем самым совершено правонарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Страхователь в своем заявлении не обосновывает причины несвоевременного представления сведений о трудовой деятельности по форме ЕФС-1.

В установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ порядке заявителем не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие невозможность направления сведений о трудовой деятельности по независящим от страхователя причинам. Иных доказательств объективной невозможности своевременной отправки сведения по форме ЕФС-1 в Отделение СФР заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая формальный состав диспозиции абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ и установленного факта непредставления страхователем в установленный срок сведения о трудовой деятельности в отношении 1 ЗЛ (ФИО2), Отделением СФР правомерно вынесено решение № 037S19230004899 от 07.06.2023 о привлечении страхователя к ответственности, в виде штрафа в размере 500 руб.

Принимая во внимание изложенное, требование ООО «Спецстройтехника» удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина в сумме 3 000 руб. за подачу заявления в суд первой инстанции подлежит отнесению на заявителя и не взыскивается в связи с её уплатой при подаче заявления в суд.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 198-201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.


Судья С.Д. Манник