Решение от 9 августа 2019 г. по делу № А41-14273/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-14273/19
09 августа 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 августа 2019г.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Г.И. Богатырёва

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Нахабинская инвестиционная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 05.07.2013, юридический адрес: 143408, <...>, пом. V, ком. 17-27)

к Администрации городского округа Красногорск Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 26.08.2002, юридический адрес: 143404, <...>)

о признании недействительным незаконным решения от 13.07.2018 г. № 1.2.6-87/3054 об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501, площадью 170 кв.м., расположенного по адресу: <...> между д. №3 и №5; обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501 с условием о цене земельного участка, определённой в размере 757 826 руб. 00 коп,

при участии в заседании, согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Нахабинская инвестиционная компания» (далее – заявитель ; ООО «НИКо») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Красногорск Московской области (далее – заинтересованное лицо) об обязании Администрации городского округа Красногорск подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501, расположенного по адресу: московская обл., <...> между д. № 3 и № 5; обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:11:002050 с условием о цене земельного участка, определённой в размере 757 826 руб. 00 коп.

В судебном заседании своего представителя направил заявитель, заявил в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайствовал об уточнении исковых требований, именно просит суд :

« признать недействительным и незаконным решение от 13.07.2018 г. № 1.2.6-87/3054 об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501, площадью 170 кв.м., расположенного по адресу: <...> между д. №3 и №5; обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501 с условием о цене земельного участка, определённой в размере 757 826 руб. 00 коп.)

Уточнения судом приняты, ходатайство приобщено к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица требования не признает, просит суд отказать в заявленных требованиях.

Оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено.

27 сентября 2011 года между Администрацией Красногорского муниципального района Московской области и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор аренды земельного участка площадью 170 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020501:32, категория земель – «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Геологов, между д. №3 и №5 (копия договора от 27.09.2011г. № 566). Согласно п. 1.2 указанного договора земельный участок предоставлен арендатору для строительства торгового павильона.

13 декабря 2013 года права и обязанности по договору аренды земельного участка были переданы заявителю - Обществу с ограниченной ответственностью «Нахабинская инвестиционная компания» (ООО «НИКо»), на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 566 от 27.09.2011г. (копия соглашения, копия акта приема-передачи от 13.12.2013г.).

На арендованном земельном участке заявитель построил торговый павильон. 03 декабря 2015г. право собственности истца на построенный торговый павильон – двухэтажное нежилое здание, площадью 243,8 кв. м зарегистрировано за Обществом с ограниченной ответственностью «Нахабинская инвестиционная компания» (копия свидетельства о государственной регистрации права от 03.12.2015г.).

18.06.2018 года ООО «НИКо» обратилось в Администрацию Красногорского муниципального района Московской области с заявлением о заключении договора-купли продажи земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501:32.

13 июля 2018 года Администрация Красногорского муниципального района Московской области рассмотрев указанное выше обращение ООО «НИКо» вынесла решение об отказе в заключении договора купли-продажи в связи с тем, что торговый павильон заявителя не связан прочно с землей и не относится к недвижимому имуществу, кроме того, площадь земельного участка на котором находится павильон -170 кв.м не соответствует минимальному размеру земельного участка, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Красногорск Московской области от 30.11.2017г. №322/20 – 500 кв.м.

Указанный отказ Администрации факты послужили основанием обращения ООО «НИКо» в суд с требованием о признании недействительным и незаконным решения от 13.07.2018 г. № 1.2.6-87/3054 об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

По смыслу положений главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно соответствовать нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. При выборе способа устранения нарушенного права арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения, и не связан конкретными формулировками требования заявителя об устранении нарушения, равно как и выбором им того или иного способа восстановления нарушенных прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.


Так, исходя из смысла вышеизложенных норм, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемое заявителем Решение вынесено Администрацией 13.07.2018 г., заявление ООО «НИКо» в арбитражный суд подано 25 .02.2019 года, уважительные причины пропуска срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ и какие-либо доказательства заявителем не приведены, судом не установлены, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таком положении , руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья Г.И. Богатырёва