Решение от 4 июня 2019 г. по делу № А32-40071/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Краснодар № А32-40071/2018

04.06.2019

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.04.2019

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

ООО «База отдыха «Эльбрус», г. Сочи (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к Департаменту имущественных отношений Администрации города Сочи, г. Сочи (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

о внесении изменений в договоры аренды земельных участков

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 на основании доверенности от 12.09.2018

ООО «База отдыха «Эльбрус» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи и просит:

признать недействительным п. 3.2. изложенный в редакции дополнительного соглашения от 20.04.2018 и внести изменения в договор аренды №4900005012 от 23.01.2009, изложив п. 3.2. договора аренды земельного участка в следующей редакции: годовая арендная плата за использование земельного участка с 2018 года определяется по ставке 1,5% от кадастровой (рыночной) стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117005:71, определенной в Отчете об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Краснодарского края №23000-ГКОЗНП-2016 и составляет 672 873,35 рублей (44 858 223,82*1,5%),

признать недействительным п. 3.2. изложенный в редакции дополнительного соглашения от 20.04.2018 и внести изменения в договор аренды №4900005013 от 23.01.2009, изложив п. 3.2. договора аренды земельного участка в следующей редакции: годовая арендная плата за использование земельного участка с 2018 года определяется по ставке 1,5% от кадастровой (рыночной) стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117005:72, определенной в Отчете об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Краснодарского края №23000-ГКОЗНП-2016 и составляет 213 327,52 рублей (14 221 835,13*1,5%).

Требования мотивированы тем, что в дополнительных соглашениях указан размер арендной платы от рыночной стоимости арендной платы, определенной специалистом-оценщиком. Такой подход не соответствует действующим нормативным предписаниям, согласно которым арендная плата определяется от рыночной стоимости земельного участка. Дополнительные соглашения противоречат закону и являются недействительными.

Истцом заявлено ходатайство о назначении по делу экспертизы для установления соответствия (несоответствия) отчетов, выполненных по инициативе местного самоуправления закону, стандартам оценки и иным нормативным требованиям. Ходатайство судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения, поскольку выводы специалиста не могут повлиять на результат рассмотрения дела.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

23.01.2009 муниципальным образованием город - курорт Сочи и ООО «База отдыха «Эльбрус» подписаны договоры: № 4900005012 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117005:71 и № 4900005013 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0117005:72.

Договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно пунктам 3.2 договоров, расчет размера арендной платы за участки изложен в приложениях к ним и представляет собой произведение площадей земельных участков, базовой ставки арендной платы (руб./кв. м) коэффициента зональной дифференциации и коэффициента целевого использования.

Администрация города Сочи направила обществу дополнительные соглашения от 20.04.2018 к этим договорам со следующим текстом:

к договору №4900005012 – Размер годовой арендной платы, установленный пунктом 3.2 договора аренды, определяется в соответствии с отчетом об определении величины (размера) годовой арендной платы от 24.03.2018 №12/9-03-18 и составляет 1 509 879 руб.;

к договору №4900005013 - Размер годовой арендной платы, установленный пунктом 3.2 договора аренды, определяется в соответствии с отчетом об определении величины (размера) годовой арендной платы от 24.03.2018 №12/10-03-18 и составляет 375 266 руб.

Считая указанные изменения ненадлежащими, истец просит признать пункты 3.2 договоров в редакции этих допсоглашений недействительными.

В силу статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 432 Кодекса установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (статья 433 ГК РФ).

Указанное относимо и к дополнительному соглашению к заключенному ранее договору.

То есть для того, чтобы считать дополнительное соглашение заключенным, оно должно быть подписано сторонами сделки или оферта – проект дополнительного соглашения, должно быть акцептовано в утвердительной форме другой стороной сделки. Дополнительное соглашение к зарегистрированному договору будет являться заключенным с момента его государственной регистрации.

Дополнительные соглашения, которые истец просит признать недействительными, арендатором не подписаны и не акцептованы им иным способом.

В настоящем случае арендатор против их заключения возражает, поскольку не согласен с указанными в них условиями.

Неподписанные одной из сторон сделки дополнительные соглашения государственную регистрацию не прошли.

Таким образом, оспариваемые истцом дополнительные соглашения заключенным не являются.

В силу статьи 431.1 ГК РФ положения настоящего Кодекса о недействительности сделок (параграф 2 главы 9) применяются к договорам, если иное не установлено правилами об отдельных видах договоров и настоящей статьей.

Из этого следует, что недействительным может быть признан договор (дополнительное соглашение к договору), который является заключенным (подписанным и зарегистрированным в установленном порядке).

Напротив, незаключенный договор недействительным по ничтожным или оспоримым основаниям признан быть не может, поскольку сделкой, как ей дано определение в статье 132 ГК РФ, не является.

При таких обстоятельствах требование истца о признании недействительными дополнительных соглашений от 20.04.2018 к договорам № 4900005012 и № 4900005013 следует отказать.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Ходатайство об экспертизе оставить без удовлетворения.

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М.М. Данько



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "База отдыха "Эльбрус" (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений администрации г. Сочи (подробнее)