Решение от 24 сентября 2018 г. по делу № А60-44316/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-44316/2018
24 сентября 2018 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2018 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Т.В.Чукавиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.Лукиной, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-44316/2018 по иску ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРОКУРОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ИНТРЕСАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛИЦЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 (ИНН <***>), третье лицо: Государственное Бюджетное Учреждение «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений» по Свердловской области

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 8/2-10-2017 от 27.10.2017 года (копия доверенности приобщена к материалам дела),

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности №204 от 30.09.2018 года (копия доверенности приобщена к материалам дела).


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Первый заместитель прокурора Свердловской области в интересах Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Свердловской области к ответчику с иском об истребовании из незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО1 имущества, входящего в состав имущественного комплекса, расположенного по адресу: Свердловская область, Ачитский городской округ, <...>, а именно:

-Производственный корпус, общей площадью 125 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:393;

-Гараж, общей площадью 366, 2 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:396;

-Финский склад, общей площадью 432 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:399.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2018 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании истец заявленные требования поддержал, третье лицо поддержало позицию истца, ответчик явку своего полномочного представителя не обеспечил, предварительное судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания ответчика.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, перешел к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Как следует из материалов дела, между ГБУ «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений» по Свердловской области (владелец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (хранитель) заключен договор хранения основных средств с правом пользования от 01.01.2018 года, предметом которого является предоставление владельцем во временное владение и пользование хранителем основных средств (п. 1.1 договора).

Срок действия договора определен с 01.01.2018 по 30.1.2018 года (п. 3.1 договора).

На основании акта приема-передачи от 01.01.2018 года от владельца передано хранителю следующее имущество: автовесы, котельная, производственный корпус, гараж, бытовой корпус; финский склад, площадка активного вентилирования.

Согласно пункту 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии со статьей 889 ГК РФ хранитель обязан хранить вещь в течение обусловленного договором хранения срока. Хранитель обязан возвратить поклажедателю или лицу, указанному им в качестве получателя, ту самую вещь, которая была передана на хранение (статья 900 Кодекса).

Согласно статье 900 ГК РФ обязанность хранителя по передаче товара с хранения считается выполненной с момента передачи товара уполномоченному представителю поклажедателя (истца) в месте хранения, если сторонами не оговорено иное.

Хранитель обязан по первому требованию поклажедателя возвратить принятую на хранение вещь, хотя бы предусмотренный договором срок ее хранения еще не окончился (ст. 904 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ГК РФ).

Начальником филиала ФГБУ «Госсорткомиссия» 23.03.2018 в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 направлено письмо исх. №02/24 о расторжении договора хранения, а также письмо исх.№ 02/21-1 об освобождении занимаемых вышеуказанных помещений в срок до 09.04.2018 с составлением акта приема-передачи.

Проведенной прокуратурой Ачитского района проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 по договору хранения от 01.01.2018, заключенному с филиалом ФГБУ «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений» (далее-филиал ФГБУ «Госсорткомиссия»), передан имущественный комплекс, расположенный по адресу: Свердловская область, Ачитский городской округ, <...>, а именно:

-Автовесы, общей площадью 4 кв.м. кадастровый номер 66:04:2001021:394;

-Котельная, общей площадью 125 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:398;

-Производственный корпус, общей площадью 1500,1 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:393;

-Гараж, общей площадью 366, 2 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:396;

-Бытовой корпус, общей площадью 187,4 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:392;

-Финский склад, общей площадью 432 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:399;

-Площадка активного вентилирования, общей площадью 861,6 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:400.

В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 до настоящего времени продолжает использовать часть имущественного комплекса, ранее переданного по договору хранения, а именно:

-Производственный корпус, общей площадью 125 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:393;

-Гараж, общей площадью 366, 2 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:396;

-Финский склад, общей площадью 432 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:399.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами проверки от 19.03.2018, от 20.07. 2018 года с составленной фототаблицей.

Поскольку указанное выше имущество не возращено, прокурор обратился в суд с настоящим иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с информацией Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области от 22.03.2018 № АР-2880/06 собственником вышеуказанного имущественного комплекса, расположенного по адресу: по адресу: Свердловская область, Ачитский городской округ, <...>, является Российская Федерация.

Пунктом 5.3 постановления Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» предусмотрено, что уполномоченным на осуществление полномочий собственника федерального имущества, составляющего казну РФ, в том числе при его передаче физическим и юридическим лицам, органом государственной власти является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Аналогичное правило было закреплено и в ранее действовавшем постановлении Правительства РФ от 27.11.2004 № 691 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом» (п. 5.3).

Согласие Федерального агентства по управлению государственным имуществом на передачу вышеуказанного имущественного комплекса, расположенного по адресу: по адресу: Свердловская область, Ачитский городской округ, <...> отсутствует.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

Материалами дела подтверждается передача государственного имущества договору хранения от 01.01.2018, заключенному с филиалом ФГБУ «Госсорткомиссия» имущественного комплекса, расположенного по адресу: Свердловская область, Ачитский городской округ, <...>, а именно:

-Автовесы, общей площадью 4 кв.м. кадастровый номер 66:04:2001021:394;

-Котельная, общей площадью 125 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:398;

-Производственный корпус, общей площадью 1500,1 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:393;

-Гараж, общей площадью 366, 2 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:396;

-Бытовой корпус, общей площадью 187,4 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:392;

-Финский склад, общей площадью 432 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:399;

-Площадка активного вентилирования, общей площадью 861,6 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:400.

Актами проверок исполнения законодательства от 19.03.2018 года, от 20.07.2018 года подтверждено владение ответчиком имущества, истребуемого прокурором.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика (п. 36 Постановления Пленума N 10/22).

По смыслу приведенных норм права иск об истребовании имущества из незаконного владения характеризуется определенными признаками: наличием у истца права на виндицируемое имущество, утратой фактического владения имуществом, возможностью выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическим владением ответчика вещью на момент рассмотрения спора. Для удовлетворения исковых требований необходимо наличие указанных фактов в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них влечет отказ в удовлетворении иска.

В силу части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного имущества из чужого незаконного владения.

Требование о возврате имущества из чужого незаконного владения мотивированы положениями ст. 301 ГК РФ, ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

С учетом специальных правил, установленных ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", согласно которой заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров. Исключением из общего правила является предоставления указанных прав на такое имущество на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.

Установив отсутствие материально-правовых оснований для пользования ответчиком спорного имущества в связи с нарушением положения ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», которая не допускает передачу государственного или муниципального имущества, без проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Истребовать у ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ИНН <***>) имущество, водящее в состав имущественного комплекса, расположенного по адресу: Свердловская область, Ачитский городской округ, <...>, а именно:

-Производственный корпус, общей площадью 125 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:393;

-Гараж, общей площадью 366, 2 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:396;

-Финский склад, общей площадью 432 кв.м., кадастровый номер 66:04:2001021:399.

2. Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Т.В. Чукавина