Решение от 27 августа 2020 г. по делу № А50-2990/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

27.08.2020 года Дело № А50-2990/20

Резолютивная часть решения объявлена 24.08.2020 года.

Полный текст решения изготовлен 27.08.2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Амелиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каменских М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми (614060, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчикам: 1. обществу с ограниченной ответственностью «Клевер» (614060, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>); 2. ликвидатору ООО «Клевер» ФИО1

о взыскании финансовой санкции в размере 1 000,00 руб., об обязании включить финансовую санкцию в промежуточный ликвидационный баланс

лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми (далее по тексту – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением, содержащим следующие требования:

- взыскать с ликвидируемого юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Клевер» финансовые санкции в сумме 1 000,00 (одна тысяча) рублей;

- обязать общество с ограниченной ответственностью «Клевер» включить в промежуточный ликвидационный баланс финансовые санкции в сумме 1 000,00 рублей.

Определением от 14.02.2020 заявление принято к производству с назначением рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 09.04.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Определением суда от 23.06.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ликвидатор ООО «Клевер» ФИО1.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в их отсутствие, с учетом положений ст. 123 АПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, оценив собранные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми ООО «КЛЕВЕР» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Регистрационный номер страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации - № 069-003-078706.

Специалистом Управления проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 16 Закона № 27-ФЗ территориальные органы ПФР имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, а также осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Законом.

В результате контрольных мероприятий выявлено, что налоговым органом в территориальный орган ПФР передана информация с указанием сумм заработка (дохода) и сумм начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (в т. ч. с нулевыми показателями). Данная информация представлена из расчетов по страховым взносам за отчетные периоды 2017 года, которые проверены налоговым органом, и согласно статье 11.1 Закона № 27-ФЗ данные сведения учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

При сверке указанных сведений расчетов по страховым взносам за отчетные периоды 2017 года, формы СЗВ-М и формы СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2017 год выявлено непредставление сведений по форме СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1.) за отчетный период май 2017 года. При этом на данное застрахованное лицо представлена форма СЗВ-СТАЖ. Также выявлено непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2017 год в отношении 1 застрахованного лица (ФИО2), при этом на данное застрахованное лицо представлена форма СЗВ-М за отчетный период с января по февраль 2017 года, в расчетах ФНС у данного застрахованного лица имеются начисления.

Своевременное представление страхователем сведений в отношении части работающих у него застрахованных лиц не исключает его обязанность по представлению сведений в отношении указанных выше застрахованных лиц в установленный срок.

Поскольку Страхователь нарушил срок представления отчетности, по результатам проверки составлены Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.04.2019 №203S18190016807, №203S18190016816.

Рассмотрев Акт, материалы проверки Управлением приняты решения от 17.06.2019 №203S19190019294, №203S19190019295 о привлечении Страхователя к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 1000 руб. 00 коп. (500 руб. х 1 застрахованное лицо х 2 нарушения).

На основании принятых Решений в адрес Страхователя направлены требования от 11.07.2019 № 203S01190021337, № 203S01190021339, в которых предложено в срок до 30.07.2019 уплатить финансовые санкции в добровольном порядке.

В добровольном порядке финансовая санкция обществом не уплачена.

Согласно статье 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Общество в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно пункту 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт неуплаты штрафов в общем размере 1 000 руб. подтверждается материалами дела, должником документально не опровергнут. Обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом не установлено.

Расчёт штрафов судом проверен и признан правильным, соответствующим требованиям статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание доказанность вины должника во вмененном ему правонарушении, вывод Пенсионного фонда о наличии в действиях (бездействии) должника состава правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьёй 17 Закон № 27 ФЗ, является правильным.

Таким образом, в данной части требование Пенсионного фонда подлежит удовлетворению.

В Единый государственный реестр юридических лиц 12.12.2019 внесена запись за государственным номером 6195958004445 о начале процедуры ликвидации общества и назначении ликвидатором – ФИО1.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 61 настоящего Кодекса юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Пунктом 3 статьи 62 ГК РФ предусмотрено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (пункт 1 статьи 63 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 названной статьи Кодекса после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 64.1 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу.

В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса.

Как указал в постановлении от 15.01.2013 № 11925/12 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в соответствии с положениями статей 61 - 64 ГК РФ ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица.

При этом прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу (статьи 1, 10 ГК РФ).

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации.

При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

Пунктом 1 статьи 64.1 ГК РФ прямо предусмотрено право кредитора обратиться в арбитражный суд с иском к ликвидируемому юридическому лицу в случае его уклонения от рассмотрения требований такого кредитора.

Статья 12 упомянутого Кодекса содержит открытый перечень способов защиты гражданских прав.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, при этом приведенные нормы права не исключают права кредитора, требование которого не было рассмотрено ликвидационной комиссией должника, в судебном порядке заявить требование о включении имеющейся задолженности в промежуточный ликвидационный баланс юридического лица.

Таким образом, в случае ненадлежащего исполнения ликвидатором возложенных на него статьями 63, 64.1 ГК РФ обязанностей кредитор наряду с использованием других применимых способов защиты вправе требовать в судебном порядке включения этой задолженности в промежуточный ликвидационный баланс.

Согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, ООО «Клевер» все еще находится в стадии ликвидации.

Управление обращалось к ответчику 25.12.2019 с требованием о включении задолженности в промежуточный ликвидационный баланс ООО «Клевер».

Доказательств включения требования Управления в ликвидационный баланс ООО «Клевер» или его удовлетворения не представлено. Промежуточный ликвидационный баланс в регистрирующий орган так же не представлен.

Поскольку ООО «Клевер» в лице ликвидатора требование Управления не рассмотрело и не включило в промежуточный ликвидационный баланс, следует признать, что заявленное истцом требование об обязании включить финансовую санкцию в промежуточный ликвидационный баланс подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина в сумме 8 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ООО «Клевер» в доход федерального бюджета в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Клевер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции по ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 1 000 (одна тысяча) руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май 2017 года, а также по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Клевер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице ликвидатора ФИО1 включить в промежуточный ликвидационный баланс требование Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми в размере 1 000 руб. финансовых санкций.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Клевер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 8 000 (восемь тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.В. Амелина