Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А41-25250/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-25250/22
13 октября 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО "РИЦ ЖКХ" (656015, Алтайский край, Барнаул город, Деповская улица, дом 7, офис а-306, ИНН <***>, ОГРН <***>); доп. адрес: 620149, <...>.

к АО "МОСОБЛГАЗ" (143082, Московская область, Одинцово город, Раздоры деревня, 1-й (Рублево-Успенское шоссе ТЕР.) километр, дом 1, Корп/Этаж б/9, кабинет 901, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ООО "РИЦ ЖКХ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АО "МОСОБЛГАЗ" с требованиями, исходя из принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании неосновательного обогащения в размере 104942,94 руб., возникшее в связи с пользованием земельным участком без оплаты за период с 08.12.2021 по 30.06.2022.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель ответчик возражал портив удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы по делу, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ООО "РИЦ ЖКХ" с 08.12.2021 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:23:0040552:424. площадью 1113 кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - для размещения малоэтажной жилой застройки, объектов многофункционального производственно-складского и торгово-сервисного назначения, расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение Софьинское, д.Холуденево.

Истец указывает, что на части указанного земельного участка размещены сооружения газохимического комплекса: газопровод низкого давления; газопровод высокого давления с кадастровыми номерами 50:23:0000000:151832, 50:23:0040552:731, принадлежащие АО "МОСОБЛГАЗ".

В связи с невозможностью использования земельного участка по назначению площадью 850 кв.м, в пределах которого расположен газопровод, ООО "РИЦ ЖКХ" направило в адрес АО "МОСОБЛГАЗ" договор аренды части земельного участка с кадастровым номером 50:23:0040552:424. Однако данный договор ответчиком не подписан.

По мнению истца, на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в виде неосновательно сбереженной стоимости права пользования земельным участком за период с 08.12.2021 по 30.06.2022 в размере 104942,94 руб.

Ссылаясь на то, что в добровольном порядке требование истца (претензия от 15.02.2022 № 2) о выплате суммы неосновательного обогащения в виде арендных платежей ответчик не исполнил, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, объяснения представителей лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязанность возвратить потерпевшему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) возникает у лица, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

С учетом пункта 1 статьи 1102 и пункта 2 статьи 1105 ГК РФ на основании общего принципа доказывания в арбитражном процессе, предусмотренного статьей 65 АПК РФ, в предмет доказывания по настоящему делу входят факт пользования ответчиком принадлежащим истцу земельным участком, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, а также размер неосновательного обогащения. Данные факты должны быть доказаны в совокупности. Отсутствие либо недоказанность одного из них влечет за собой отказ в иске.

В отношении заявленного в настоящем деле требования ООО «Логопарк менеджмент» о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за пользование частью земельных участков, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, исходя при этом из следующего.

Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определено понятие земельного участка, каковым является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Подпунктом 1 пункта 2 указанной статьи установлено, что могут устанавливаться ограничения в виде ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий. В пункте 3 статьи закреплено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 7 установлено, что ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке.

Согласно пункту 5 статьи 105 ЗК РФ к зонам с особыми условиями использования территорий относятся, в том числе, охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

Пунктом 2 статьи 104 ЗК РФ установлено, что в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий. Земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие охранной зоны объектов системы газоснабжения - это территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Пунктами 7, 9, 47 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременении), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

По смыслу норм Земельного кодекса Российской Федерации газопроводы - это официальное ограничение прав на земельный участок. Таким образом, обременение в отношении земельного участка как части поверхности земли является не использованием такого участка собственником наземного газопровода, а ограничением использования участка его законным владельцем.

В связи с изложенным доводы истца о том, что ответчик незаконно пользуется земельным участком, занимаемым газопроводом, суд находит ошибочными.

Согласно пункту 6 статьи 90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; 2) размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта; 3) установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно статье 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В силу пункта 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.

В связи с изложенным неосновательное обогащение как плата за пользование чужим имуществом (статья 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации) в данной ситуации взысканию не подлежит.

Прохождение газопровода над земельным участком не свидетельствует об использовании ответчиком данного земельного участка и невозможности его использования по назначению истцом.

Судом установлено, что строительство по указанному земельному участку объектов газораспределительной системы: газопровода низкого давления с кадастровыми номерами 50:23:0000000:151832 и газопровода высокого давления с кадастровым номером 50:23:0040552:731 осуществлялось по заказу НП по благоустройству территории «Софьино» и было завершено 16.06.2015, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 16.06.2016 № RU 50-25-1012-2015.

После строительства объекты газового хозяйства были переданы в собственность Московской области, после чего в 2017 году были переданы АО «Мособлгаз» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области, о чем имеется информация в Выписках из ЕГРН на газопроводы.

Также указанное обстоятельство подтверждается Законом Московской области от 18.10.2017 № 172/2017-03 «Об условиях приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области», в соответствии с которым газопровод низкого и высокого давления с кадастровыми номерами 50:23:0000000:151832 и 50:23:0040552:731, расположенные по адресу: Московская область. Раменский район, сельское поселение Софьинское, д. Холуденево. включены в перечень имущества, подлежащего приватизации в составе имущественного комплекса ГУП МО "Мособлгаз" (№ 12013 и № 12015 Приложения № 1 к Закону).

Таким образом, АО «Мособлгаз» является собственником газопровода низкого давления с кадастровым номером 50:23:0000000:151832 и газопровода высокого давления с кадастровым номером 50:23:0040552:731. проходящих в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0040552:424.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0040552:424 право собственности Истца на данный земельный участок зарегистрировано только 08.12.2021. При этом, прокладка газопровода низкого давления с кадастровым номером 50:23:0000000:151832 и газопровода высокого давления с кадастровым номером 50:23:0040552:731, осуществлено в декабре 2014 года, что подтверждается Актом приемки законченного строительного объекта газораспределительной системы от 15.12.2014. Право собственности АО "Мособлгаз" на данные газопроводы возникло в 2017 году.

Приобретая земельный участок в 2021 году с имеющимся газопроводом, построенным с соблюдением всех процедур и разрешением собственника земельного участка (иное не доказано), истец, действуя разумно и добросовестно, мог и должен был решить вопрос об уменьшении стоимости земельного участка в связи с отмеченным обстоятельством (статья 460 Гражданского кодекса Российской Федерации). Зная, что на его участках проходит газопровод, истец произвел объединение земельных участков, а в последующем их раздел.

Ограничение прав истца на земельный участок в связи с прохождением на его земельном участке газопровода ответчика не ограничивает право собственности истца владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком по своему усмотрению с учетом исполнения обязанности по соблюдению режима охранной зоны. Кроме того, отсутствуют обстоятельства пользования ответчиком принадлежащим истцу земельным участком, поскольку принадлежащий ответчику объект не связан с эксплуатацией земельного участка.

Схожая правовая позиция изложена в Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2021 по делу № А41-19009/21.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ограничение - не равно занятие и использование, которое должно оплачиваться, суд исходя из заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.



Судья А.В. Гринева