Решение от 12 июля 2019 г. по делу № А07-29091/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-29091/2018
г. Уфа
12 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.07.2019

Полный текст решения изготовлен 12.07.2019


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Касьяновой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом "Строймаркет" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании освободить земельный участок путем сноса

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 06.03.2019 г. № 01-05-539/13 ,

от ответчика – не явился.


Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом "Строймаркет" (далее – ответчик, ООО ТД "Строймаркет") об обязании ООО ТД "Строймаркет" снести самовольную постройку – нежилое здание с кадастровым номером 02:55:020535:2943, расположенное по адресу: <...> Уфы, рядом с домом №57, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020535:2932. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, предоставить Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан право снести самовольную постройку – нежилое здание с кадастровым номером 02:55:020535:2943, расположенное по адресу: <...> Уфы, рядом с домом №57, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020535:2932, с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов.

До рассмотрения спора по существу истец заявил об уточнении исковых требований, просил Обязать Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Строймаркет" (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 02:55:020535:2932, расположенный по адресу: <...> Уфы, рядом с домом №57, путем сноса за свой счет нежилого здания с кадастровым номером 02:55:020535:2943, расположенном на данном земельном участке, в месячный срок с даты вступления решения в законную силу. Если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, предоставить Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан право освободить земельный участок с кадастровым номером 02:55:020535:2932, путем снова нежилого здания с кадастровым номером 02:55:020535:2943, расположенного по адресу: <...> Уфы, рядом с домом №57, с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов.

В порядке ст.49 АПК Российской Федерации заявление об уточнении исковых требований судом принято.

Представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся материалам согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании Постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.09.2010 N 5483, между Администрацией (арендодатель) и ООО ТД "Строймаркет" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №2023-10 от 06.12.2010 (далее - договор л.д. 15-16).

По условиям названного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:020535:288, расположенный по адресу: Октябрьский район, городского округа город Уфа Республики Башкортостан, рядом с домом № 57 по ул. Набережной р.Уфы, для размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговли (типа "павильон"), в границах указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 50 кв.м. (пункт 1.1 договора).

Срок действия договора с 15.09.2010 на неопределённый срок, но не более чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд (пункт 3.1 договора).

Земельный участок передан в пользование арендатору по акту приема-передачи от 06.12.2010.

08.11.2012 г. в адрес ответчика был направлен акт о прекращении договора аренды земельного участка N 2023-10 от 06.12.2010, которым ответчик был уведомлен о том, что Администрация отказывается от условий договора аренды и прекращает его действие с 14.05.2012 (л.д. 20).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что на спорном земельном участке с кадастровым номером 02:55:020535:2932, расположенный по адресу: расположенный по адресу: <...> Уфы, рядом с домом №57, установлен объект строительства с кадастровым номером 02:55:020535:2943, принадлежащий ООО ТД "Строймаркет".

Актом осмотра от 02.07.2018 № 1721/о, составленным главным специалистом отдела земельного контроля Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:020535:2932 используется для размещения объекта капитального строительства (павильона) обществом ТД "Строймаркет" без оформленных прав.

Объект, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020535:2932, обществом ТД "Строймаркет" используется в качестве торгового павильона (магазин "Ирма"). Нежилое здание состоит на кадастровом учете (кадастровый номер 02:55:020535:2943).

Претензией от 24.08.2018 (л.д. 9) Администрация просила ООО ТД "Строймаркет" осуществить снос самовольной постройки с кадастровым номером 02:55:020535:2943, расположенный по адресу: <...> Уфы, рядом с домом №57.

В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке не освободил земельный участок, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.


Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок с кадастровым номером 02:55:020535:2932 находится в публичной собственности, правоотношения между сторонами по поводу его использования для размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговли (типа "павильон") на основании договора аренды от 06.12.2010 № 2023-10.

Обозначенный договор сторонами исполнялся, его заключенность и действительность не оспаривается.

Доказательств, свидетельствующих о том, что указанное выше здание, возведенное ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020535:2932 (магазин "Ирма"), является объектом недвижимости, в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Судом установлено, что обществу ТД "Строймаркет" на основании договора аренды земельного участка от 06.12.2010 № 2023-10 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:020535:288, общей площадью 50 кв. м, расположенный по адресу: Октябрьский район, городского округа город Уфа Республики Башкортостан, рядом с домом № 57 по ул. Набережной р.Уфы.

В данном случае пунктом 3.1 договора было предусмотрено, срок аренды устанавливается с 15.09.2010 на неопределённый срок, но не более чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд.

Материалами настоящего дела подтверждено, в связи с аннулированием и снятием с учета 14.05.2012 земельного участка с кадастровым номером 02:55:020535:288, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Управление по земельным ресурсам, составила акт от 08.11.2012 о прекращении с 14.05.2012 договора аренды земельного участка № 628-10 от 25.05.2010, заключенного с ООО ТД "Строймаркет".

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность арендатора при прекращении договора аренды возвратить арендодателю полученное имущество в состоянии, обусловленном договором.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору (пункт 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции на момент возникновения спорных отношений), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Аналогичные положения о распоряжении органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением предусмотренных законом случаев, предусмотрены статьей 3.3 названного закона в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Учитывая, что договор аренды прекратил свое действие, оснований для использования земельного участка у ответчика не имеется, доказательств освобождения и передачи земельного участка, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об обязании общество освободить земельный участок от нестационарного торгового объекта.

В силу части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по решениям, обязывающим ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Из содержания искового заявления и правовой позиции Администрации следует, что ее материальный интерес состоит в возврате спорного земельного участка из аренды, освобожденным от имущества арендатора.

В соответствии с положениями статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу указанной выше нормы части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия (в рассматриваемом случае - действия, направленные на освобождение земельного участка от имущества арендатора) за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

В связи с указанным, суд полагает подлежащим удовлетворению требование Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о предоставлении права осуществить снос нежилого здания с кадастровым номером 02:55:020535:2943, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020535:2932, по адресу: <...> Уфы, рядом с домом №57, с привлечением третьих лиц и отнесением расходов на Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Строймаркет", в случае, если Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Строймаркет" не исполнит решение суда в установленный срок.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Строймаркет" (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 02:55:020535:2932, расположенный по адресу: <...> Уфы, рядом с домом №57, путем сноса за свой счет нежилого здания с кадастровым номером 02:55:020535:2943, расположенном на данном земельном участке, в месячный срок с даты вступления решения в законную силу.

Предоставить Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан право осуществить снос нежилого здания с кадастровым номером 02:55:020535:2943, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020535:2932, по адресу: <...> Уфы, рядом с домом №57, с привлечением третьих лиц и отнесением расходов на Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Строймаркет", в случае, если Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Строймаркет" не исполнит решение суда в установленный срок.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Строймаркет" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья С.С. Касьянова