Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А52-5131/2018

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-5131/2018
город Псков
22 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2019 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Тимаева Ф.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» (место нахождения: 181110, Псковская обл., раб. <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Струго-Красненского района (место нахождения: 181110, Псковская обл., раб. <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2000 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 12.02.2019 № 3-19, предъявлен паспорт;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

установил:

муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Администрации Струго-Красненского (далее – администрация) района о взыскании 2000 руб. основной задолженности за оказанные по договору от 06.02.2018 № 54/18 услуги.

В судебном заседании представитель предприятия поддержала исковые требования в полном объеме.

Администрация, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направила, в связи с чем судебное разбирательство по делу произведено в ее отсутствие в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между предприятием (исполнителем) и администрацией (заказчиком) заключен договор от 06.02.2018 № 54/18, согласно условиям которого исполнитель принял на себя обязательство по предоставлению услуг по сбору, вывозу на собственном транспорте и утилизации (захоронению) твердо-бытовых отходов, а заказчик обязался оплачивать данные услуги.

Пунктом 3.3 договора установлено, что цена оказываемых услуг определяется по действующим тарифам, утвержденным решением Собрания депутатов Струго-Красненского района от 30.10.2012 № 41. С 01.01.2016 тариф на погрузку, транспортировку и захоронение 1 м3 ТБО составляет 1000 руб.

В силу пункта 3.5 договора расчетный период равен одному календарному месяцу. Заказчик оплачивает предоставленные услуги до 30 числа месяца, следующего за расчетным, на основании актов оказанных услуг и счетов, выставленных к оплате исполнителем в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Предприятие исполнило обязательства в соответствии с условиями заключенного договора, оказав администрации услуги на общую сумму 2000 руб., что подтверждается актом от 08.08.2018 № 770. Услуги до настоящего времени администрацией не оплачены.

В связи с неисполнением обязанности по оплате оказанных услуг истцом в адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена без ответа.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания в рамках договора услуг подтвержден материалами дела, в том числе актом сверки взаимных расчетов за 2018 год, и сторонами не оспаривается.

Согласно статье 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или не совершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

Как установлено частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Администрацией документов, подтверждающих уплату задолженности, суду не представлено.

Суд отклоняет ссылку администрация на ничтожность договора, поскольку предприятие не вправе осуществлять данный вид деятельности, и регулированный тариф для него не установлен.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного управления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с пунктом 22 статьи 20 Решения Собрания депутатов Струго-Красненского района от 09.07.2009 № 178 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Струго-Красненский район» к полномочиям Собрания депутатов района относится определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Собрание депутатов Струго-Красненского района, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, решением от 30.10.2012 № 41 «Об утверждении цен и тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство» утвердило для предприятия тариф на услуги по погрузке, транспортировке и захоронению ТБО в размере 1000 руб. за 1 м3.

Кроме того, заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

В пункте 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Заключая спорный договор, администрация каких-либо возражений относительно его содержания не выразила. В соответствии с условиями договора осуществлялось взаимодействие сторон в период, последовавший после заключения данного договора, о чем свидетельствуют подписанные без замечаний со стороны администрации акт оказанных услуг и акт сверки расчетов.

Учитывая изложенное, требование предприятия к администрации о взыскании 2000 руб. задолженности подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации наличие у администрации статуса органа местного самоуправления является основанием для освобождения от обязанности по уплате государственной пошлины.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», статье 110 АПК РФ государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Администрации Струго-Красненского района в пользу муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» 2000 руб. основной задолженности.

Выдать исполнительный лист.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья Ф.И. Тимаев