Решение от 16 января 2019 г. по делу № А73-18282/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18282/2018
г. Хабаровск
16 января 2019 года
Решение в виде резолютивной части принято 26 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.Н. Лесниковой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 682800, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 55 771 руб. 05 коп.,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании штрафа в размере 55 771 руб. 05 коп.

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами, установленными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому с иском не согласен, указал на то, что контракт не предусматривает обязанности заказчика приступить к выполнению работ в течение 5 дней со дня его заключения, кроме того, выполнение работ было приостановлено в связи с тем, что в начале августа и сентября прошли сильные ливневые дожди, сопровождаемые ветром большой силы, в результате чего были повалены деревья и размыты дороги и тротуары.

26.12.2018 арбитражный суд принял решение по делу путем подписания резолютивной части решения, приобщенной к делу, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

09.01.2019 в арбитражный суд поступило заявление администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о составлении мотивированного решения по правилам части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение было принято судом после исследования материалов дела по следующим основаниям.

Между Администрацией (заказчик) и ИП ФИО1 (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 74 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории дома № 1 по ул. Ленина в г. Советская Гавань от 28.08.2018, согласно которому подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по благоустройству дворовой территории дома № 1 по ул. Ленина в г. Советская Гавань, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 1 859 035 рублей в соответствии с локально-сметным расчетом.

В соответствии с пунктом 3.1 договора срок выполнения работ: 25 рабочих дней со дня заключения контракта.

Согласно пункту 7.4 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). В течение 10 дней после получения от заказчика соответствующего уведомления, подрядчик обязан уплатить пеню.

В соответствии с пунктом 7.5 контракта под ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств понимается результат выполнения работ, не соответствующий требованиям, установленным контрактом, в том числе неисполнение в течение 5 дней пункта 3.1 контракта в части начала выполнения работ.

Согласно пункту 7.6 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяется в следующем порядке: 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

04.09.2018 истцом был составлен комиссионный акт визуального обследования объекта «Благоустройство дворовой территории дома № 1 по ул. Ленина в г. Советская Гавань», согласно которому по состоянию на 04.09.2018 подрядная организация к выполнению работ не приступила.

04.09.2018 истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 1-16-3123 с требованием незамедлительно приступить к выполнению работ.

В связи с нарушением ответчиком условий контракта, а именно: неисполнение в течение 5 дней пункта 3.1 контракта в части начала выполнения работ, истцом был начислен штраф в размере 55 771 руб. 05 коп.

24.09.2018 истцом был составлен акт о ходе выполнения работ объекта строительства по муниципальному контракту № 74 от 28.08.2018, согласно которому подрядная организация к работам согласно муниципальному контракту не приступила.

28.09.2018 истцом в адрес ответчика было направлено требование об уплате штрафа.

Требование об уплате штрафа было оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, осуществляется положениями главы 37 ГК РФ.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В порядке статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 7.13 контракта стороны освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажут, что просрочка исполнения соответствующего обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Довод ответчика о невозможности приступить к выполнению работ в установленный контрактом срок вследствие неблагоприятных погодных условий, подтвержденных метеорологической информацией от 20.09.2018 № 13.2-7/1286, от 12.10.2018 № 13.2-7/1385, содержащей сведения о погодных условиях в августе, сентябре 2018 года, судом отклоняется, поскольку наличие неблагоприятных погодных условий (28.08.2018 – небольшой дождь - 0,8 мм, 29.08.2018 – без осадков, 30.08.2018 – небольшой дождь – 2,0 мм, 01.09.2018 – небольшой дождь – 0,9 мм, 02.09.2018 – без осадков, 03.09.2018 – без осадков) не являются обстоятельством непреодолимой силы, освобождающим подрядчика от надлежащего исполнения своих обязательств по названному контракту в силу положений статьи 309 ГК РФ.

Факт нарушения сроков выполнения работ, предусмотренных контрактом, установлен судом, подтверждается материалами дела.

Доказательств обратному ответчиком суду не представлено (статьи 65, 9 АПК РФ).

Оснований для применения положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ судами не установлено.

Проанализировав обстоятельства дела и оценив по правилам статей 65, 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения ответчика к ответственности в виде неустойки согласно статьям 329, 330, 708 ГК РФ.

Исходя из изложенного, требование истца о взыскании штрафа подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края штраф за ненадлежащее исполнение муниципального контракта № 74 от 28.08.2018 в размере 55 771 руб. 05 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 231 рубль.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.



Судья О.Н. Лесникова