Решение от 3 декабря 2020 г. по делу № А82-16148/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16148/2020
г. Ярославль
03 декабря 2020 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лисицыной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Альметьремстрой» (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю Мышкинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Ярославской области ФИО2,

к Судебному приставу-исполнителю Мышкинского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО3,

к Судебному приставу-исполнителю Угличского РОСП ФИО4,

к Мышкинскому районному отделу судебных приставов Управления ФССП по Ярославской области,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО5,

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мышкинского РОСП ФИО2, выразившееся в отсутствие совершения исполнительно-розыскных действий, предусмотренных п. 10 ст. 65 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

об обязании судебного пристава-исполнителя Мышкинского РОСП ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – не явились,

от третьего лица – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альметьремстрой» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Мышкинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Ярославской области ФИО2, к Судебному приставу-исполнителю Мышкинского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО3, к Судебному приставу-исполнителю Угличского РОСП ФИО4, к Мышкинскому районному отделу судебных приставов Управления ФССП по Ярославской области, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мышкинского РОСП ФИО2, выразившееся в отсутствие совершения исполнительно-розыскных действий, предусмотренных п. 10 ст. 65 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», об обязании судебного пристава-исполнителя Мышкинского РОСП ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,

Заявитель полагает, что имеет место противоправное бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в отсутствии совершения исполнительно-розыскных действий.

Стороны, в судебное заседание своих представителей не направили.

Ответчики, в представленном отзыве, заявленные требования не признают, указывают на пропуск срока на обращение с заявлением.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил.

На исполнении в Мышкиноском РОСП находится сводное исполнительное производство 3721/18/76003-СД о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Альметремстрой» денежных средств.

31.12.2019г. судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника.

07.08.2020 года от взыскателя в адрес пристава поступил запрос о предоставлении информации по розыску .

17.08.2020 года в адрес взыскателя поступил ответ от службы с информацией о розыске имущества должника.

Указанные обстоятельства заявителем не отрицаются.

Посчитав, что имеет место противоправное бездействие судебного пристава , выразившиеся в отсутствии проведения розыскных мероприятий, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением. Вывод о противоправном бездействии сделан заявителем, в связи с тем, что к ответу на запрос не были приложены документы подтверждающие факт совершения розыскных действий.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом Российской Федерации.

Постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействие) в силу статьи 329 АПК РФ могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов - исполнителей в силу ч. 1 ст. 197 АПК РФ рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренного настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 3 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями, а в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Восстановление пропущенного срока осуществляется в соответствии со статьей 117 АПК РФ.

Для восстановления пропущенного процессуального срока необходимо наличие ходатайства лица, участвующего в деле, признание судом уважительности причин пропуска срока и возможность в силу закона его восстановления.

Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин его пропуска (статья 117 АПК РФ).

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Основным условием для восстановления пропущенного процессуального срока является уважительность причин его пропуска.

В силу части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Подача заявления с пропуском установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ срока без уважительной причины свидетельствует о том, что заявителем утрачено право на совершение процессуальных действий.

Согласно ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 Закона N 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" заявление об оспаривании постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 4 ст. 198 АПК РФ и ст. 122 Закона N 229-ФЗ).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 N 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) государственных органов незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту. Несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такие ходатайства подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, и на это указано в заявлении , о факте противоправного бездействия взыскателю стало известно из ответа на запрос от 17.08.2020г.

С заявлением, об оспаривании бездействия пристава-исполнителя Общество обратилось в суд 28.09.2020., то есть за пределами установленного срока.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что взыскателю было известно о противоправном бездействия судебного пристава-исполнителя на момент поступления в его адрес ответа – 17.08.2020г., но он не воспользовался своим правом, на судебную защиту в установленные сроки в случае несогласия с бездействием пристава .

После указанного срока заявитель с материалами исполнительного производства не знакомился, запросы в адрес пристава не направлял. Иных данных , свидетельствующих о противоправном бездействии не заявлено.

Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ловыгина Н.Л.