Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А51-15530/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15530/2023
г. Владивосток
08 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дутовой Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Потребительского кооператива индивидуальных застройщиков «ОРИЗОН» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Корпорация развития Приморья», ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управление муниципальной собственности города, Муниципальное казенное учреждение «Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока»

об оспаривании решения, изложенного в письме от 02.06.2023 № КУВД-001/2023-5387927/3, об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации в части требования о предоставлении согласия собственников земельных участков и разрешения на использование земель для размещения линейного объекта, обязании,

при участии: от заявителя - ФИО4 по доверенности от 08.02.2024 № 011, от Управления муниципальной собственности г. Владивостока – ФИО5 по доверенности от 25.12.2023 № 28/35785-исх,

установил:

Потребительский кооператив индивидуальных застройщиков «ОРИЗОН» обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, изложенного в письме от 02.06.2023 № КУВД-001/2023-5387927/3 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации в части требования о предоставлении согласия собственников земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:050022:1017, 25:28:050022:1454, 25:28:050022:375, 25:28:050022:380, 25:28:050022:594, 25:28:050022:882, 25:28:050022:1086, 25:28:050022:255, а также разрешения на использование земель для размещения линейного объекта – водовода, протяженностью 371 м., расположенного по адресу г. Владивосток, в районе ул.2-я Восточная; об обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав заявителя в отношении водопровода, протяженностью 731 м., расположенного по адресу г. Владивосток, в районе ул.2-я Восточная.

Ответчик и третьи лица (кроме УМС г.Владивостока) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в их отсутствие.

В ходе судебного разбирательства заявитель поддержал заявленные требования, указав, что оспариваемое решение ответчика является незаконным, поскольку нарушает права заявителя и препятствует регистрации права на возведенный в соответствии с необходимыми разрешительными документами водопровод в границах предоставленного заявителю земельного участка.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в материалы дела представил отзыв на заявление, в котором возражал относительно требований кооператива, поддержал доводы оспариваемого решения, а также полагает, что спорный объект является сооружением вспомогательного назначения, в связи с чем он не подлежит государственной регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь с соответствующим земельным участком, ввиду чего правовые основания для их удовлетворения отсутствуют.

УМС г. Владивостока поддержало позицию ответчика, утверждает, что не давало согласие на размещение спорного объекта в границах публичных земельных участков.

ООО «Корпорация развития Приморья», МКУ «Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока», ФИО1, ФИО2, ФИО3 письменные отзывы в материалы дела не представили, правовую позицию относительно предмета спора не выразили.

Как следует из материалов дела, 11.02.2023 потребительский кооператив индивидуальных застройщиков «ОРИЗОН» обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением №КУВД-001/2023-5387927 об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении сооружения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. 2-я Восточная с приложением пакета документов.

По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов уведомлением от 03.03.2023 № КУВД-001/2023-5387927/2 Управление приостановило государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, ввиду отсутствия согласия собственников земельных участков, а также разрешения на использование земель для размещения линейного объекта.

Уведомлением от 02.06.2023 № КУВД-001/2023-5387927/3 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю было отказано во внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению от 11.02.2023 №КУВД-001/2023-5387927 в связи с истечением 02.06.2023 срока приостановления, указанного в направленном уведомлении от 03.03.2023 КУВД-001/2023-5387927/2 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов), и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Полагая, что отказ Управления не соответствует требованиям законодательства, нарушает права и законные интересы общества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого бездействия закону или иному нормативному правовому акту возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Таким образом, для принятия судом решения о признании ненормативного правового акта недействительным, а решения и действий (бездействия) должностного лица - незаконным, требуется совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) должного лица закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляет Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (часть 1 статьи 3 Закона о регистрации).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, а также ведением ЕГРН с 01.01.2017 регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 1 Закон № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном этим Федеральным законом порядке.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, решение о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав принимается государственным регистратором по результатам проведенной правовой экспертизы документов и заявления, оформленного в соответствии нормативными требованиями, поданных заинтересованными лицами в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 (статья 27 Федерального закона № 218-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что Потребительский кооператив индивидуальных застройщиков «ОРИЗОН» обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю заявлением от 11.02.2023 №КУВД-001/2023-5387927 об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении сооружения, расположенного по адресу г. Владивосток, в районе ул. 2-я Восточная.

В орган регистрации прав представлены документы для осуществления Единой процедуры по кадастровому учету и регистрации прав в отношении сооружения -водопровод протяженностью 731 м, по адресу: Приморский край, г.Владивосток, в районе ул. 2-я Восточная, расположенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 25:28:050022:1017, 25:28:050022:1086, 25:28:050022:1454, 25:28:050022:1457, 25:28:050022:255, 25:28:050022:375, 25:28:050022:380, 25:28:050022:594, 25:28:050022:882.

В рамках правовой экспертизы документов Управление Росреестра по Приморскому краю установлено, что вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:050022:1017, 25:28:050022:1454, 25:28:050022:1457, 25:28:050022:375, 25:28:050022:380, 25:28:050022:594, 25:28:050022:882 принадлежат на праве собственности муниципальному образованию г. Владивосток, а земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:050022:1086, 25:28:050022:255 принадлежат на праве собственности физическим лицам, в то же время согласие собственников и разрешение на использование земель для размещения линейного объекта заявителем не представлялись, ввиду чего уведомлением от 02.06.2023 № КУВД-001/2023-5387927/3 кооперативу отказано во внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению от 11.02.2023 №КУВД-001/2023-5387927 в отношении спорного сооружения.

Таким образом, регистрирующий орган в качестве основания для приостановления государственной регистрации и в последующем отказа в государственной регистрации сослался на нарушение части 10 статьи 40 Федерального закона № 218-ФЗ, заключающееся в отсутствие согласия собственников земельных участков и в отсутствие разрешения на использование земель для размещения линейного объекта.

Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона № 218-ФЗ, на нарушение которой ссылается ответчик, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Таким образом, по общему правилу, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект недвижимости осуществляется на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок.

Вместе с тем, потребительский кооператив индивидуальных застройщиков «ОРИЗОН» является некоммерческой организацией, созданной в 1995 году в результате реорганизации смешанного товарищества «ОРИЗОН», зарегистрированного решением исполнительного комитета народных депутатов Советского района г.Владивостока от 17.07.1991 № 439.

Постановлением Мэра г.Владивостока от 13.03.1997 № 832 товариществу был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 7 га в районе улиц Первой и Второй Восточной для строительства индивидуальных жилых домов.

13.05.2005 заявителем были получены техусловия ТУ-281 на проектирование и строительство сетей водопровода и канализации «Малоэтажная застройка по ул.2-я Восточная».

По заявке заявителя ЗАО «Проект-Комплекс» был подготовлен рабочий проект «Наружные сети водопровода и канализации». Строительные работы выполнялись заявителем за собственные средства.

Согласно исполнительному плану участок водопровода проходит по улицам: Шахтовая, Ромашковая, Виноградный переулок, Виноградная, Тисовая.

26.06.2007 с участием представителя КГУП «Приморский водоканал» был подписан акт на скрытые работы по прокладке полиэтиленового трубопровода к жилым домам D=l 00 мм, длиной 726 м.

05.07.2007 начальником участка сетей водоводов КГУП «Приморский водоканал» ПКИЗ «Оризон» выдана справка о приемке водопроводных колодцев согласно ТУ-281.

10.07.2007 между кооперативом и представителем КГУП «Приморский водоканал» составлен акт об установлении границы ответственности за эксплуатацию (состояние, обслуживание, балансовая принадлежность) сетей водопровода, подключенных к системе водоснабжения.

Таким образом, строительство (создание) спорного объекта было завершено в 2007 году.

09.11.2018 между КГУП «Приморский водоканал» и ПКИЗ «ОРИЗОН» подписан договор холодного водоснабжения № V-6157, по условиям которого Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Суд принимает во внимание, что статьей 90 ЗК РФ установлены особенности регулирования земельных отношений под объектами трубопроводного транспорта, к числу которых могут быть отнесены, в частности, такие линейные сооружения как водопроводы, газопроводы, тепловые трассы.

В силу пункта 8 статьи 90 ЗК РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Аналогичная позиция была изложена и в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.03.2016 № 6013-ПК/Д23и, в котором указано, что исходя из положений ЗК РФ, образование земельных участков для эксплуатации объектов недвижимого имущества осуществляется только в случае, если эти объекты являются наземными.

Таким образом, в силу положений земельного законодательства инженерные коммуникации, введенные в эксплуатацию в порядке, предусмотренном действующим законодательством, строительство которых осуществлялось в строгом соответствии с законом, могут располагаться на земельных участках иных собственников (правообладателей) без каких-либо договорных отношений с ними, в связи с чем у заявителя отсутствовала обязанность согласовывать с собственниками земельных участков, под которыми проходит спорный водопровод, возможность использования земель для размещения линейного объекта. Напротив, установление охранных зон таких объектов влечет ограничение прав собственников земельных участков, включая их изъятие на период реконструкции, строительства и ремонта объектов всякого трубопроводного транспорта.

Согласно части 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона.

Следовательно, действия Управления по истребованию у заявителя предоставления согласия собственников земельных участков и разрешения на использование земель для размещения спорного объекта, под поверхностью которых он расположен, не соответствуют закону.

Довод ответчика о том, что спорный объект является сооружением вспомогательного назначения, в связи с чем не подлежит государственной регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь с соответствующим земельным участком, судом отклоняется в силу следующего.

Действительно, пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к линейным объектам отнесены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Из материалов дела следует, что с целью обращения в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации построенного сооружения заявитель обратился к кадастровому инженеру для подготовки технического плана.

Из представленного в материалы дела технического плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Востокгеопроект» от 07.12.2022 судом установлено, что спорный водопровод проложен подземным способом в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:050022:1017, 25:28:050022:1086, 25:28:050022:1454, 25:28:050022:1457, 25:28:050022:255, 25:28:050022:375, 25:28:050022:380, 25:28:050022:594, 25:28:050022:882, собственниками которых согласно полученным выпискам из Единого государственного реестра недвижимости являются муниципальное образование г. Владивосток, а также ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Согласно приложению к договору холодного водоснабжения от 09.11.2018 № V-6157, заключенному между ПКИЗ «ОРИЗОН» и КГУП «Приморский водоканал», на сегодняшний день к спорному объекту подключено 18 домов, то есть он обслуживает не один конкретный объект недвижимости, по отношению к которому он мог бы рассматриваться в качестве вспомогательного, а несколько самостоятельных объектов.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что параметры спорного объекта, в частности его протяженность и разветвление к большому количеству жилых домов, свидетельствует о том, что водовод является объектом, подлежащим государственной регистрации.

Вместе с тем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя в силу следующего.

Определение судом порядка восстановления прав заявителя производится им на основании оценки представленных в дело доказательств и фактических отношений сторон спора, а также в пределах требований действующего законодательства.

Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный заявителем, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Согласно разъяснениям пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований.

Так, из пояснений заявителя следует, что в период декабрь 2023 года по январь 2024 года по инициативе членов ПКИЗ «ОРИЗОН» кооперативом с участием топографа и кадастрового инженера дополнительно проведены кадастровые работы в отношении спорного сооружения - водовода, расположенного по адресу: Российская Федерация, Приморский край, г.Владивосток, в районе ул. 2-я Восточная, в результате которых выявлены частичные несоответствия результатов кадастровых работ линии водопровода, отраженные в техническом плане от 07.12.2022.

Так, из вновь представленного в материалы дела технического плана от 12.02.2024 следует, что координирование сети водопровода проводилось по смотровым колодцам, в результате которого установлено, что спорный водовод имеет иную конфигурацию, отличную от той, что содержалась в техническом плане от 07.12.2022; спорный объект располагается под земельными участкам 25:28:050022:1454, 25:28:050022:1457, 25:28:050022:375, 25:28:050022:380, 25:28:050022:594, 25:28:050022:882, его реальная протяженность составляет 831 м.

С учетом корректировки результатов выполнения кадастровых работ линии водопровода, отраженных в техническом плане от 12.02.2024, суд приходит к выводу о том, что постановка спорного объекта на государственный кадастровый учет на основании первоначально представленного в регистрирующий орган технического плана от 07.12.2022 противоречила бы принципам достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости. Заявителю надлежит вновь обратиться в регистрирующий орган с заявлением о постановке объекта на кадастровый учет с приложением технического плана, достоверно отражающего местоположение заявляемого к учету объекта.

С учетом изложенных обстоятельств, удовлетворение заявленных требований кооператива не повлечет преследуемых последним правовых последствий и не приведет к реальному восстановлению его прав, в связи с чем отказывает ПКИЗ «ОРИЗОН» в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Ввиду изложенного суд отказывает в признании данного предписания незаконным, по правилам статьи 110 АПК РФ относит на заявителя расходы по уплате государственной пошлины, а излишне уплаченную государственную пошлину возвращает из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований отказать.

Возвратить Потребительскому кооперативу индивидуальных застройщиков «ОРИЗОН» из федерального бюджета 3000 руб. (Три тысячи рублей) государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 23.08.2023 № 35 на общую сумму 6000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции.


Судья Нестеренко Л.П.