Решение от 27 мая 2018 г. по делу № А70-4929/2018

24/2018-49163(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А70-4929/2018
г. Тюмень
28 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 28 мая 2018 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 2 000 руб., при участии представителей сторон: от заявителя – ФИО3 по доверенности от 31.03.2016 № 9, от ответчика – не явились, извещены, установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании для зачисления в бюджет фонда финансовых санкций в размере 2500 рублей за нарушение срока предоставления сведений о застрахованных лицах за август, октябрь 2016, январь 2017.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. Ответчик отзыв на заявление не представил. В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Пунктами 2 - 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлена обязанность страхователя предоставлять сведения для индивидуального персонифицированного учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых

санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу положений пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 2 статьи 48, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации суммы санкции учреждение вправе было обратиться в суд с заявлением в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о ее уплате.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ). По результатам проверки составлены акты проверки от 09.02.2017 № 082S18170000324, от 21.12.2016 № 082S18160006640, от 29.03.2017 № 082S18170001714.

В ходе проверки установлено, что предприниматель предоставил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2016 года 30.09.2016 при установленном сроке до 12.09.2016, за октябрь 2016 года – 07.12.2016 при установленном сроке – до 10.11.2016, за январь 2017 года – 28.03.2017 при установленном сроке – до 15.02.2017, то есть с нарушением установленного законом срока.

По итогам рассмотрения актов и иных материалов проверки, Управлением приняты решения от 06.02.2017 № 082S19170000899, от 21.03.2017 № 082S19170001706, от 28.04.2017 № 082S191700002931 о привлечении к ответственности заявителя в виде штрафа, на общую сумму 2000 рублей.

Ответчику направлены требования от 24.04.2017 № 082S0117A0CE1HU, 02.06.2017 № 082S0117A0JO1DZ, 13.03.2017 № 124 об оплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, срок оплаты установлен до 16.05.2017, 26.06.2017, 02.04.2017.

Доказательства уплаты образовавшейся задолженности предпринимателем не представлены.

Неисполнение ответчиком данных требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения заявителя в суд.

01.09.2018 в арбитражный суд поступило заявление Управления к Обществу о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 2000 рублей

08.09.2018г. Арбитражным судом Тюменской области в соответствии со статьями 229.5, 229.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесен судебный приказ.

Копия судебного приказа направлена должнику 11.09.2017. Однако почтовое отправление возращено органом почтовой связи в суд без вручения адресату с отметкой «по истечении срока хранения».

Документы, содержащие возражения относительно исполнения судебного приказа, направлены должником и поступили в суд 28.09.2017. При этом, в заявлении индивидуальный предприниматель ФИО2 указал, что о наличии в отношении него вынесенного судебного приказа от 08.09.2017 по настоящему делу ему стало известно 27.09.2017 при ознакомлении на сайте суда.

Определением от 05.10.2018 судебный приказ от 08.09.2018, вынесенный Арбитражным судом Тюменской области по делу № А70-11764/2018, отменен. Суд также разъяснил лицам, участвующим в деле, что заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

03.04.2018 Управление обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Рассмотрев представленное Управлением заявление, с обоснованием уважительности причин пропуска срока, принимая во внимание фактические обстоятельства, а также своевременные действия заявителя, направленные на взыскание спорной задолженности в порядке приказного производства, суд считает возможным восстановить срок обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В данном случае, судом учтено, что обращение Управления в арбитражный суд с настоящими требованиями в порядке искового производства обусловлено именно наличием возражений Общества относительно выдачи судебного приказа, которые по существу не мотивированы какими-либо обоснованными доводами о неправомерности взыскиваемой санкции.

При этом, как отмечено судом выше, право на взыскание спорной задолженности в порядке приказного производства реализовано Управлением в установленный срок. Досудебный порядок взыскания финансовой санкции заявителем соблюдён.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Учитывая состав и размер исковых требований, государственная пошлина за рассмотрение настоящего заявления в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2000 рублей.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по делу подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. Соответственно, обязанность по уплате госпошлины в размере 2000 рублей относится судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 168-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - юрты Медянки Тобольского района Тюменской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, место жительства - <...>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 16.02.1995 Администрацией г.Тобольска) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения - <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 23.11.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области) финансовые санкции в размере 2 000 (две тысячи) рублей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за август, октябрь 2016, январь 2017, также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Бадрызлова М.М.