Решение от 14 марта 2019 г. по делу № А32-23579/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-23579/2018

г. Краснодар14 марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «СтройТорг» (г. Сочи, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края (г. Краснодар, ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица:

общество с ограниченной ответственностью «Динские колбасы» (ст. Динская, ОГРН <***>, ИНН <***>),

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар,

Адлерский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края, г. Сочи

о признании незаконной государственной регистрации по погашению записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 23-23-22/053/2009-348 от 13.08.2009 г. об обременении (ограничении) прав объекта недвижимости - земельного участка кадастровым номером 23:49:0404008:2642, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи Краснодарского края, Адлерский район, земельный участок № 62/2 в пользу ООО«СтройТорг», а именно право аренды земельного участка по договору № 7700001382 от 26.06.2009 г., Договору о передаче прав аренды № б/и от 16.08.2013 года, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и ООО «СтройТорг»; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю устранить допущенное нарушение прав ООО «СтройТорг», путем восстановления в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации обременения (права аренды) на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2642, расположенный по адресу: г. Сочи Краснодарского края, Адлерский район, земельный участок № 62/2 в пользу ООО «СтройТорг», а именно право аренды земельного участка по договору № 7700001382 от 26.06.2009 г., Договору о передаче прав аренды № б/н от 16.08.2013 года, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и ООО «СтройТорг» (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ),

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 13.06.2018),

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен,

от третьих лиц: не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СтройТорг» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края (заинтересованное лицо, регистрирующий орган, управление) о признании незаконной государственной регистрации по погашению записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 23-23-22/053/2009-348 от 13.08.2009 г. об обременении (ограничении) прав объекта недвижимости - земельного участка кадастровым номером 23:49:0404008:2642, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи Краснодарского края, Адлерский район, земельный участок № 62/2 в пользу ООО«СтройТорг», а именно право аренды земельного участка по договору № 7700001382 от 26.06.2009 г., Договору о передаче прав аренды № б/и от 16.08.2013 года, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и ООО «СтройТорг»; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю устранить допущенное нарушение прав ООО «СтройТорг», путем восстановления в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации обременения (права аренды) на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2642, расположенный по адресу: г. Сочи Краснодарского края, Адлерский район, земельный участок № 62/2 в пользу ООО «СтройТорг», а именно право аренды земельного участка по договору № 7700001382 от 26.06.2009 г., Договору о передаче прав аренды № б/н от 16.08.2013 года, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и ООО «СтройТорг» (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Динские колбасы», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, Адлерский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края.

Представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованного лица, третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением, суд установил следующее.

На основании части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявитель указал, что о нарушении своего права узнал только из письма от 19.03.2018 № 985/39-15, полученного от начальника Адлерского отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.04г. № 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) государственных органов незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту. Несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока; если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Восстановление этого срока согласуется с рекомендациями Европейского суда по правам человека о недопустимости установления чрезмерных правовых и фактических преград для судебной защиты нарушенных прав и обеспечении доступа к правосудию.

Учитывая содержащееся в Федеральном законе «О ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 30.03.1998г. заявление о признании обязательными для Российской Федерации как юрисдикции Европейского суда по правам человека, так и решений этого суда, закрепление в протоколах, дополняющих Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, также прав юридических лиц, подлежащих защите, содержащийся в Конвенции запрет на отказ в правосудии, а также положение, согласно которому заинтересованное лицо должно иметь возможность добиться рассмотрения своего дела в суде - органе государственной системы правосудия, принимая во внимание, что согласно пункта 2 части 1 статьи 2 АПК РФ обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности является одной из основных задач судопроизводства в арбитражных судах, с учетом изложенных обстоятельств, в соответствии со статьей 117 АПК РФ суд считает возможным удовлетворить ходатайство заявителя, восстановить срок на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «СтройТорг» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: Краснодарский край, г. Сочи, <...>.

Как установлено судом, общество с ограниченной ответственностью «Амфион» (правопредшественник ООО «Динские колбасы») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, обществу с ограниченной ответственностью «СтройТорг» о признании недействительным договора аренды земельного участка от 26.06.2009 №7700001382 и применении последствий недействительности ничтожной сделки в отношении части земельного участка, находящейся под принадлежащим истцу подъездным железнодорожным путем литер Х, а также о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404008:2642 площадью 8169 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, земельный участок №62/2 в части изменения границ участка, находящегося под принадлежащим истцу подъездным железнодорожным путем литер Х.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2015 по делу № А32-10272/2014 исковые требования удовлетворены; признано отсутствующим арендное обременение земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2642 площадью 8169 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, земельный участок №62/2, зарегистрированное в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройТорг» (ОГРН <***>) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.08.2009 под номером регистрации 23-23-22/053/2009-348 на основании договора аренды земельного участка от 26.06.2009 №7700001382, в части указанного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2642, занятой подъездным железнодорожным путем, принадлежащим на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Амфион» (кадастровый (или условный) номер объекта 23:49:0304020:1414, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от 11.06.2010 №23-23-22/035/2010-356 на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2009 по делу №А32-4798/2009), и определенной в соответствии с границами и координатами участка наложения указанного железнодорожного пути на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2642, установленными экспертом ГУП Краснодарского края «Кубанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский земельный центр» ФИО2 в заключении от 18.09.2014 с учетом межевого плана от 30.10.2014.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2015 по делу № А32-10272/2014 являлось основанием для исключения в государственном кадастре недвижимости из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2642 его части, занятой подъездным железнодорожным путем, принадлежащим на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Амфион» (кадастровый (или условный) номер объекта 23:49:0304020:1414, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от 11.06.2010 №23-23-22/035/2010-356), и определенной в соответствии с границами и координатами участка наложения указанного железнодорожного пути на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2642, установленными экспертом ГУП Краснодарского края «Кубанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский земельный центр» ФИО2 в заключении от 18.09.2014 с учетом межевого плана от 30.10.2014.

Исполняя указанное решение, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края, исключило из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о наличии обременения на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2642 площадью 8169 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи Краснодарского края, Адлерский район, земельный участок № 62/2, зарегистрированного в пользу ООО «СтройТорг» в ЕГРП 13.08.2009 под номером регистрации № 23-23-22/053/2009-348 (право аренды земельного участка по договору № 7700001382 от 26.06.2009 г., Договору о передаче прав аренды № б/и от 16.08.2013 года, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и ООО «СтройТорг»), не в части земельного участка, определенной в соответствии с границами и координатами земельного участка в соответствии с решением по делу № А32-10272/2014, а в отношении всего земельного участка.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «СтройТорг» 21.02.2018 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края с заявлением об устранении допущенных нарушений прав ООО «СтройТорг» при исполнении решения Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2015 по делу № А32-10272/2014, в котором просило восстановить в ЕГРН запись о наличии обременения (права аренды) на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2642 площадью 8169 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи Краснодарского края, Адлерский район, земельный участок № 62/2.

В письме (исх. от 19.03.2018 № 985/39-15) управление указало, что Управление Росреестра по Краснодарскому краю не наделено полномочиями по отмене решений государственного регистратора об осуществлении государственной регистрации возникновения, изменения или прекращения прав и ограничений (обременений) прав.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением (с учетом уточнений).

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ, со дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ, сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как указано в части 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно части 3-5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 218-ФЗ, в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

На основании части 2 статьи 9 Закона № 218-ФЗ, в реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним:

1) вид вещного права, номер регистрации и дата государственной регистрации права;

2) сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;

3) сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости;

4) вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения;

5) сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;

6) основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости;

7) реквизиты, существенные условия сделки или сделок.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 25.06.2009 № 667-р «О предоставлении в аренду ОАО «Адлерский чай» земельных участков в Адлерском районе г. Сочи», между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (Территориальное управление, арендодатель) и ОАО «Адлерский чай» (арендатор) 26.06.2009 заключен Договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, сельскохозяйственного назначения № 7700001382 (далее – Договор аренды № 7700001382), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 23:49:0404008:2642, находящийся по адресу: Краснодарский край, г. Сочи Краснодарского края, Адлерский район, земельный участок № 62/2 для разрешенного использования, общей площадью 8169 кв.м.

Права и обязанности ОАО «Адлерский чай» по договору аренды № 7700001382 переданы Акопяну Б.Г. на основании Договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 26.04.2012.

Права и обязанности Акопяна Б.Г. по договору аренды № 7700001382 на основании Договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 07.07.2012 переданы ФИО3

Права и обязанности ФИО3 по договору аренды № 7700001382 на основании Договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.08.2013 переданы ООО «СтройТорг».

Таким образом, право аренды спорного земельного участка было зарегистрировано за ООО «СтройТорг».

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Данным нормам корреспондирует пункт 1 статьи 17 ранее действовавшего Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела следует, что представитель ООО «Амфион» по доверенности 21.01.2016 обратился в регистрирующий орган с заявлением о погашении регистрационной записи № 2323-22/053/2009-348 от 13.08.2009 об обременении в виде права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2642.

В качестве одного из документов-оснований заявителем было приложено решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2015 по делу № А32-10272/2014.

В ходе правовой экспертизы представленных документов, на основании статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установив отсутствие оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав, регистрирующий орган на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2015 по делу № А32-10272/2014 аннулировал содержащуюся в ЕГРП запись об обременении в виде аренды в пользу ООО «СтройТорг» земельного участка с кадастровым номером № 23:49:0404008:2642, находящегося по адресу: Краснодарский край, г. Сочи Краснодарского края, Адлерский район, земельный участок № 62/2.

Вместе с тем, Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2015 по делу № А32-10272/2014 признано отсутствующим арендное обременение земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2642 площадью 8169 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, земельный участок №62/2, зарегистрированное в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройТорг» (ОГРН <***>) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.08.2009 под номером регистрации 23-23-22/053/2009-348 на основании договора аренды земельного участка от 26.06.2009 №7700001382, в части указанного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2642, занятой подъездным железнодорожным путем, принадлежащим на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Амфион» (кадастровый (или условный) номер объекта 23:49:0304020:1414, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от 11.06.2010 №23-23-22/035/2010-356 на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2009 по делу №А32-4798/2009), и определенной в соответствии с границами и координатами участка наложения указанного железнодорожного пути на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2642, установленными экспертом ГУП Краснодарского края «Кубанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский земельный центр» ФИО2 в заключении от 18.09.2014 с учетом межевого плана от 30.10.2014.

Таким образом, настоящее решение являлось основанием для исключения в государственном кадастре недвижимости из земельного участка только его части (86 кв.м.), занятой подъездным железнодорожным путем, и не касалось всего земельного участка.

Между тем, Управление Росреестра по Краснодарскому краю исключило из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о наличии обременения ООО «СтройТорг» в виде права аренды на весь земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2642.

При этом, регистрирующий орган в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не наделен полномочиями по отмене решений государственного регистратора об осуществлении государственной регистрации возникновения, изменения или прекращения прав и ограничений (обременений) прав.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество. Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости).

При этом, споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (пункт 9 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Как было указано ранее, Управление Росреестра по Краснодарскому краю, исключая из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о наличии обременения ООО «СтройТорг» в виде права аренды на весь земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2642, фактически вышло за пределы решения Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2015 по делу № А32-10272/2014, в котором указывалось на исключение из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о наличии обременения ООО «СтройТорг» в виде права аренды только в части земельного участка, определенной в соответствии с границами и координатами участка, как было указано в решении Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2015.

Указанные регистрационные действия привели к нарушению прав и законных интересов заявителя, что выразилось в фактической утрате ООО «СтройТорг» права аренды на спорный земельный участок.

Согласно Акта обследования (осмотра) земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 30.01.2018, на основании данных Публичной кадастровой карты, а также визуальным осмотром установлено, что площадь и конфигурация спорного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2642 не изменилась; данный земельный участок частично огорожен, охраняется. Вне огороженной территории земельного участка расположена часть железнодорожного пути инв. № 27344 литер Х с кадастровым номером 23:49:0304020:1414, принадлежащего на праве собственности ООО «Амфион».

Кроме того, по решению Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2015 в отношении части земельного участка, занятого подъездным железнодорожным путем, проведено межевание, он поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 23:49:0404008:7410. На данном земельном участке отсутствует арендное обременение ООО «СтройТорг».

Таким образом, требования решения арбитражного суда исполнены, границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:2642 не пересекают границы объекта недвижимости - железнодорожного подъездного пути, принадлежащего ООО «Амфион».

При таких обстоятельствах, у Управления Росреестра по Краснодарскому краю отсутствовали основания для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о регистрации обременении в виде аренды ООО «СтройТорг» на весь земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2642, в связи с чем регистрационные действия Управления по погашению записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 23-23-22/053/2009-348 от 13.08.2009 г. об обременении (ограничении) прав объекта недвижимости - земельного участка кадастровым номером 23:49:0404008:2642, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи Краснодарского края, Адлерский район, земельный участок № 62/2 в пользу ООО«СтройТорг», а именно право аренды земельного участка по договору № 7700001382 от 26.06.2009 г., Договору о передаче прав аренды № б/и от 16.08.2013 года, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и ООО «СтройТорг», являются незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, или иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройТорг» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Ходатайство заявителя о восстановлении срока удовлетворить.

Срок восстановить.

Признать незаконной государственную регистрацию по погашению записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 23-23-22/053/2009-348 от 13.08.2009 г. об обременении (ограничении) прав объекта недвижимости - земельного участка кадастровым номером 23:49:0404008:2642, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи Краснодарского края, Адлерский район, земельный участок № 62/2 в пользу ООО«СтройТорг», а именно, право аренды земельного участка по договору № 7700001382 от 26.06.2009 г., Договору о передаче прав аренды № б/н от 16.08.2013 года, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и ООО «СтройТорг».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю устранить допущенное нарушение прав ООО «СтройТорг», путем восстановления в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации обременения (права аренды) на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:2642, расположенного по адресу: г. Сочи Краснодарского края, Адлерский район, земельный участок № 62/2 в пользу ООО «СтройТорг», а именно, право аренды земельного участка по договору № 7700001382 от 26.06.2009 г., Договору о передаче прав аренды № б/н от 16.08.2013 года, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и ООО «СтройТорг».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края (г. Краснодар, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройТорг» (г. Сочи, ОГРН <***>, ИНН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края

.
СудьяО.И. Меньшикова