Решение от 27 декабря 2018 г. по делу № А74-16546/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-16546/2018
г. Абакан
27 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2018 года.

Решение в полном объёме изготовлено 27 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи С.М. Тропиной, при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Малтат-Кинобизнес» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы кадастра и картографии по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными действий должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика комитета по муниципальной экономике администрации города Абакана (ИНН <***>, ОГРН <***>) и администрации города Абакана (1901020300, ОГРН <***>),

при участии представителя ответчика – ФИО2, на основании доверенности от 09.01.2018 № 03-30-48/18,

третьих лиц – ФИО3, на основании доверенностей от 09.04.2018 № 616, от 02.04.2018 № 969.

Общество с ограниченной ответственностью «Малтат-Кинобизнес» обратилось в арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия о признании незаконными действий должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Заявитель в судебное заседание не явился. Требования мотивированы тем, что на основании решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 03.06.2015 №А74-2863/2014 за ООО «Малтат-Кинобизнес» был зарегистрирован переход права собственности на основании договора купли-продажи нежилого здания с земельным участком от 01.04.2014 на объект: городской культурно-досуговый центр с демонстрацией кинофильмов, площадью 2 482 кв.м., расположенный по адресу: <...>, и земельный участок под ним. После вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 13.07.2017 по делу № 2863/2014 запись о праве собственности на вышеуказанный объекты была исключена из ЕГРН. Согласно выписке из ЕГРН от 30.08.2018 внесена запись от 03.08.2018 о регистрации права собственности муниципального образования город Абакан.

Заявитель полагает, что его право нарушено тем, что ответчиком необоснованно исключена запись о праве собственности ООО «Малтат-Кинобизнес» на спорное имущество и внесена запись о праве собственности на спорное имущество муниципального образования г. Абакан. Поскольку судом не рассматривался спор о праве, следовательно, право собственности ООО «Малтат-Кинобизнес» на спорное имущество не прекращалось и оснований для исключения записи от 23.11.2015 у ответчика не имелось.

В настоящее судебное заседание заявитель представил уточнение требований, просил исключить запись о государственной регистрации права собственности МО города Абакана от 03.08.2018 и запись о государственной регистрации перехода права от 10.10.2018 из ЕГРН, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточнения требований в части оспаривания действий ответчика, выразившихся во внесении в ЕГРН записи от 03.08.2018, поскольку пришёл к выводу о том, что уточнение исковых требований не противоречат закону и не нарушает права других лиц. Арбитражный суд отказывает заявителю в принятии к рассмотрению в рамках данного спора уточнений в части оспаривания действий ответчика, выразившихся во внесении записи в ЕГРН от 10.10.2018, поскольку заявителем предъявлено новое требование, которое не было предметом при принятии заявления к производству определением от 04.10.2018.

Представитель ответчика возражал против предъявленных требований, по доводам, изложенным в отзыве на заявление и дополнении к нему. Указал, что из дословного толкования резолютивной части решения Арбитражного суда Республики Хакассия от 13.07.2017 следует, что заявителю необходимо осуществить действия по регистрации права собственности ООО «Малтат-Кинобизнес» после исключения предыдущей записи о переходе права (на основании решения Арбитражного суда РХ от 03.06.3015). За регистрацией права собственности на основании решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 13.07.2017 заявитель в Управление Росреестра по РХ не обращался. На основании указанного, не имеется оснований для признания незаконными действий Управления по восстановлению записи о праве муниципальной собственности КМЭ администрации города Абакана на здание городского культурно-досугового центра с демонстрацией кинофильмов, площадью 2 484 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером 19:01:040205:2680, площадью 1945 кв.м., расположенных по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ФИО4, 74.

Представитель третьего лица (КМЭ администрации города Абакана) возражал против удовлетворения требований, по доводам, изложенным в отзыве, указал, что в рамках данного дела спор о праве не рассматривался. По решению Арбитражного суда Республики Хакасия от 03.06.2015 внесена запись о праве собственности ООО «Малтат-Кинобизнес», возникшего на основании заключённого договора купли-продажи нежилого здания с земельным участком от 01.04.2014. Поскольку указанное решение суда было отменено и принято новое решение, которым урегулированы разногласия сторон по существенным условиям договора, следовательно, договор считается заключённым с даты вступления решения арбитражного суда от 13.07.2017 в законную силу, поэтому запись от 03.08.2018 на основании договора, заключенного с даты вступления решения от 13.07.2017 в силу, внесена ответчиком правомерно, на основании заявления КМЭ администрации г. Абакана. Поскольку запись о праве собственности ООО «Малтат-Кинобизнес» была исключена, а с заявлением о внесении другой записи о праве собственности общество не обращалось, то с таким заявлением обратился комитет муниципальной экономики администрации города Абакана как юридический собственник спорного имущества.

При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Заявитель в порядке реализации права на выкуп арендуемого имущества, предоставленного ему Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 19.07.2013 обратился к собственнику имущества с заявлением о выкупе арендуемого здания городского культурно-досугового центра с демонстрацией кинофильмов и земельного участка, расположенных в <...>.

Постановлением администрации г. Абакана от 28.03.2014 №559 принято решение о приватизации вышеуказанных объектов по цене 113 327 000 рублей, в т.ч. здание – 98 107 000 рублей, земельный участок – 15 220 000 рублей, согласно отчёту об оценке ООО «ОЦЕНКА-КОНСАЛТИНГ», с рассрочкой оплаты на 5 лет.

Комитет муниципальной экономики администрации города Абакана направил обществу с ограниченной ответственностью «Малтат-КиноБизнес» проект договора купли-продажи с сопроводительным письмом от 31.03.2014, исх. №640.

Согласно пункту 1.1 проекта договора купли-продажи от 01.04.2014, продавец продаёт, а покупатель покупает здание городского культурно-досугового центра с демонстрацией кинофильмов общей площадью 2482 кв.м., нежилое помещение общей площадью 80,2 кв. и земельный участок общей площадью 1945 кв.м., расположенные в <...>.

В соответствии с пунктом 2.1 проекта договора купли-продажи, стоимость объекта, являющегося предметом договора, равная его рыночной стоимости, составляет 113 327 000 рублей, в т.ч. здание – 98 107 000 рублей, земельный участок – 15 220 000 рублей. Стоимость определена на основании отчёта ООО «ОЦЕНКА-КОНСАЛТИНГ» №А26-14.

Не согласившись с условиями приватизации объектов, истец направил ответчику с письмом (исх.№01-05/68 от 25.04.2014) протокол разногласий к договору и подписанный проект договора купли-продажи с отметкой о протоколе разногласий.

Согласно редакции покупателя стоимость выкупаемого имущества составляет 111 005 967 рублей 70 копеек (в т.ч. здание – 98 107 000 рублей, земельный участок – 12 898 697 рублей 70 копеек (из стоимости 15 220 000 рублей, указанной ответчиком в договоре, вычтен НДС); стоимость неотделимых улучшений составляет 19 235 658 рублей (определена на основании отчёта ООО «АПОС» от 27.03.2014 №239-01/03 без НДС). Стоимость недвижимого имущества, подлежащего оплате в размере 91 770 309 рублей 70 копеек, уплачивается в рассрочку. Письмом от 22.05.2014 исх.№1004 ответчик отклонил разногласия, настаивая на своей редакции договора.

Поскольку стороны при заключении договора купли-продажи объектов муниципальной собственности не пришли к согласию о цене выкупа недвижимого имущества, спор был передан для разрешения разногласий в арбитражный суд в порядке статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 03.06.2015 по делу № А74-2863/2014, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворен, урегулированы разногласия сторон, возникшие при заключении договора.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности от 23.11.2015 за ООО «Малтат-Кинобизнес» зарегистрировано право собственности на городской культурно-досуговый центр с демонстрацией кинофильмов, площадью 2 482 кв.м., расположенный по адресу: <...>, и земельный участок с кадастровым номером 19:01:040205:2680, разрешённое использование для эксплуатации и облуживания здания городского культурно-досугового центра с демонстраций кинофильмов, площадью 1 945 кв.м. по адресу: <...> уч. 74, на основании договора купли-продажи нежилого здания с земельным участком от 01.04.2014 и решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 03.06.2015 по делу №А74-2863/2014.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.01.2018 решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Хакасия.

Решением Арбитражного суда от 13.07.2017 по делу № А74-2863/2014 исковые требования удовлетворены, разногласия при заключении договора от 01.04.2014 № 104 купли продажи урегулированы.

Согласно резолютивной части настоящее решение является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости внесённой на основании решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 03.06.2015 по настоящему делу записи о государственной регистрации права общества с ограниченной ответственностью «Малтат-КиноБизнес» на здание городского культурно-досугового центра с демонстрацией кинофильмов площадью 2484 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером 19:01:040205:2680, площадью 1945 кв.м, расположенных по адресу: <...>. Настоящее решение после вступления его в законную силу становится неотъемлемой частью договора от 03.07.2014 №104 и вместе с договором является основанием для регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Малтат-КиноБизнес» на вышеназванное нежилое здание и земельный участок.

Администрация города Абакана обратилась в Управление Россреестра с заявлением от 06.04.2018 о государственной регистрации прекращения права собственности на вышеуказанные объекты.

Поскольку заявления о государственной регистрации права собственности от общества с ограниченной ответственностью «Малтат-КиноБизнес» не последовало, комитет муниципальной экономики администрации города Абакана обратился в Управление Росреестра по РХ с заявлениями от 20.07.2018 № 1385 о регистрации права муниципальной собственности города Абакана на городской культурно-досуговый центр с демонстрацией кинофильмов, общей площадью 2 482 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 19:01:040205:1176; земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 19:01:040205:2680.

Согласно выписке из ЕГРН от 30.08.2018, представленной заявителем, 03.08.2018 за муниципальным образованием город Абакан зарегистрировано право собственности на нежилое здание городского культурно-досугового центра с демонстрацией кинофильмов, расположенного по адресу <...>, с кадастровым номером 19:01:040205:1176, и земельный участок с кадастровым номером 19:01:040205:2680, расположенный в границах участка <...>.

Согласно выпискам из ЕГРН от 27.11.2018, представленным ответчиком, в ЕГРН относительно земельного участка с кадастровыми номером 19:01:040205:2680 были внесены следующие записи: запись от 28.12.2011 о регистрации права собственности муниципального образования город Абакан; запись от 23.11.2015 о регистрации права собственности за ООО «Малтат–Кинобизнес» на основании решения арбитражного суда от 03.06.2015 по делу №А74-2863/2014; запись от 03.08.2018 о регистрации права собственности муниципального образования город Абакан на основании решения арбитражного суда Республики Хакасия от 13.07.2017 по делу № А74-2863/2014. Относительно нежилого здания с кадастровым номером 19:01:040205:1176 в ЕГРН были внесены следующие записи: запись от 14.03.2005 о регистрации права собственности муниципального образования город Абакан, запись от 23.11.2015 о регистрации права собственности за ООО «Малтат–Кинобизнес» на основании решения арбитражного суда от 03.06.2015 по делу №А74-2863/2014; запись от 03.08.2018 о регистрации права собственности муниципального образования город Абакан на основании решения арбитражного суда Республики Хакасия от 13.07.2017 по делу № А74-2863/2014, договора купли-продажи нежилого здания с земельным участком от 01.04.2014.

ООО «Малтат-Кинобизнес» обратился в Управление Росреестра по РХ 24.09.2018 с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости и земельный участок, на основании которого 10.10.2018 внесены записи о праве собственности заявителя на спорные объекты.

Полагая, что ответчиком необоснованно исключена запись о праве собственности, ООО «Малтат-Кинобизнес» на спорное имущество и внесена запись о праве собственности на спорное имущество муниципального образования город Абакан, заявитель обратился в суд с настоящим требованием.

Рассмотрев дело в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из содержания статьи 198, частей 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания решений, действий (бездействия) незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми решениями и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии со статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалование действий возможно в пределах трёхмесячного срока с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав.

Заявителем не пропущен срок для обращения в арбитражный суд.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Закон о государственной регистрации государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации основанием для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Статья 58 Закона о государственной регистрации предусматривает, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чьё право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (часть 3 статьи 58 Закона о государственной регистрации).

В силу пункта 4 статьи 7 Закона о государственной регистрации орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в орган регистрации прав.

Как следует из материалов дела, комитет муниципальной экономии Администрации города Абакана 20.07.2018 в обратился в Управление Росреестра по Республике Хакасия за регистрацией права муниципальной собственности города Абакана на указанные объекты путем восстановления прежних записей о праве, которые существовали до регистрации 23.11.2015 перехода права собственности на объекты к ООО «Малтат-КиноБизнес», в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 03.06.2015 по делу № А74-2863/2014.

При исключении записи о регистрации права собственности ООО «Малтат-Кинобизнес» восстановлены записи о праве муниципальной собственности на вышеуказанные объекты, существовавшие до регистрации перехода права 23.11.2015, в том числе и для повторной регистрации перехода права собственности в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 13.07.2017 по делу №А74-2863/2014.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не представил доказательства несоответствия действий ответчика закону, не доказал нарушение своих прав.

Действительно, спор о правах на недвижимое имущество в рамках данного дела не рассматривался. Вместе с тем согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

С учетом указанной нормы регистрация права муниципальной собственности города Абакана в данном случае не могла нарушить права заявителя, поскольку договор купли-продажи спорного имущества от 01.04.2014 является заключенным и влечет юридические последствия в виде возникновения оснований для регистрации права собственности после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 13.07.2017, которое становится неотъемлемой частью договора от 01.04.2014 и вместе с договором является основанием для регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Малтат-КиноБизнес» на вышеназванное нежилое здание и земельный участок.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у регистратора на основании поступивших заявлений администрации города Абакана имелись правовые основания для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи как о прекращении права собственности ООО «Малтат-Кинобизнес», так и внесении оспариваемой записи от 03.08.2018 о регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты за муниципальным образованием город Абакан.

На основании изложенного в удовлетворении заявления следует отказать.

Расходы по государственной пошлине, уплаченной заявителем при обращении в суд в сумме 3000 рублей платежным поручением от 26.09.2018 № 501, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ООО «Малтат-Кинобизнес».

Руководствуясь статьями 110, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении заявления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья С.М. Тропина