Резолютивная часть решения от 10 октября 2017 г. по делу № А55-3411/2017

1788949/2017-221829(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ (резолютивная часть)

10 октября 2017 года Дело № А55-3411/2017

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Харламова А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симонян А.С.,

рассмотрев в судебном заседании 10 октября 2017 года дело по заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер», Россия, 443031, г. Самара, Самарская область, ул. Солнечная, д. 50,

к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Самарской области, 443082, <...>,

«о признании недействительным акта, в части и сообщения» от 15 февраля 2017 года входящий номер 3411,

по встречному исковому заявлению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области, 443082, <...>,

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер», Россия, 443031, г. Самара, Самарская область, ул. Солнечная, д. 50,

«о взыскании задолженности» от 13 июня 2017 года входящий номер 86408,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерства здравоохранения Самарской области, 443020, <...>,

при участии в заседании: от ГБУЗ «СОКОД» – ФИО1 по доверенности;

от ТФОМС СО – ФИО2 по доверенности, ФИО3 по доверенности; от третьего лица – ФИО4 по доверенности.

Руководствуясь статьями 110, 132, 167-170, 180, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1.Первоначальное заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер» удовлетворить.

2.Признать недействительным Акт от 25 ноября 2016 года Плановой комплексной проверки целевого и рационального использования средств обязательного медицинского страхования в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер», оформленный Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Самарской области, в части:

-выводов по разделу 5 «Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности по ОМС» относительно не корректирования плана финансово-хозяйственной деятельности на 2014 год на последнее изменение задания в соответствии с Протоколом от 27 февраля 2015 года № 1-2015 и не корректирование плана финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год на последнее изменение задания в соответствии с Протоколом от 28 марта 2016 года № 3-2016;

-выводов по пункту 3 раздела 6 «Проверка банковских операций» относительно нецелевого использовании средств ОМС в сумме 1 656,767 тыс. рублей по приобретению и оплате насосного оборудования стоимостью свыше 100 000 рублей, в нарушение части 7 статьи 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2015 году;

-выводов по разделу 8.1 «Проверка оснований к начислению заработной платы, правильности ее расчетов и сроков выплаты» относительно неэффективного использования денежных средств ОМС в размере 343,262 тыс. рублей израсходованных на оплату прочего персонала, введенного сверх положенного норматива;

-выводов по пункту 8.3 «Заработная плата» раздела 8 «Проверка оснований к начислению заработной платы, правильности ее расчетов и сроков выплаты» относительно нецелевого характера использовании средств ОМС в сумме 1 881,701 тыс. рублей на выплату заработной платы водителям транспортного отдела ФИО5 и ФИО6;

-выводов по разделу 10 «Проверка исполнения Тарифного Соглашения» относительно превышения фактических расходов над нормативными;

-возврата в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области средств ОМС, использованных по нецелевому назначению в сумме 3 538,468 тыс. рублей в течение 10ти рабочих дней со дня подписания Акта от 25 ноября 2016 года Плановой комплексной проверки целевого и рационального использования средств обязательного медицинского страхования в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер»;

-уплаты в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области штрафа за использование по нецелевому назначению средств ОМС штрафа в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств в размере 353,846 тыс. рублей в течение 10 рабочих дней со дня подписания Акта от 25 ноября 2016 года Плановой комплексной проверки целевого и рационального использования средств обязательного медицинского страхования в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер».

2.Признать недействительным Сообщение Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области о результатах рассмотрения возражений Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер» от 09 декабря 2016 года № 3443.

3.Обязать Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер».

4.Встречные исковые требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области оставить без удовлетворения.

5.Взыскать с Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья _____________________________________________/Харламов А.Ю.