Решение от 27 мая 2024 г. по делу № А19-26965/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск                                                                                Дело  № А19-26965/2023

«28» мая 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.05.2024 года. Решение  в полном объеме изготовлено   28.05.2024  года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянов О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (665268, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТУЛУН ГОРОД, ФИО2 УЛИЦА, 75, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании права собственности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА о признании права собственности на нежилое одноэтажное деревянное здание, площадью 90,1 кв.м., расположенное по адресу: с. Гадалей Тулунского района Иркутской области, ул. ФИО2, 18А.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом;  в обоснование заявленного требования указал, что являясь предпринимателем, осуществляет деятельность по продаже товаров в сельской местности осуществляю через магазин смешанных товаров «Фея» по адресу: с. Гадалей Тулунского района Иркутской области, ул. ФИО2, 18А, с   1999   по настоящее время. Нежилое здание приобретено в с. Гадалей Тулунского района в 1999 у продавца ООО «Аршан». Истец открыто, непрерывно и добросовестно пользуется нежилым зданием более 24 лет, беспрепятственно использует под магазин.

В 2008 Тулунским БТИ был изготовлен технический паспорт на нежилое здание магазина, выполнено техническое присоединение к линии энергоснабжения; заключены договоры энгергоснабжения.

Как указал истец, земельный участок с кадастровый номером 38:15060102:482, на котором расположен магазин, получен в собственность в порядке дачной амнистии.

В связи с указанными обстоятельствами, истец полагает, что имеются основания для признания за ним права собственности на указанное здание в силу приобретательной давности на основании ст. 234 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще; в представленном отзыве на иск просил суд рассмотреть дело в его отсутствие; по существу иск не оспорил.

Дело на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв в судебном заседании до 15.05.2024 до 09-50 часов, с размещением информации на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Исследовав материалы дела суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения права собственности установлены в главе 14 ГК РФ, одним из которых является приобретательная давность.

Условия возникновения права собственности по данному основанию регламентированы в статье 234 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно п. 15 Постановления N 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Таким образом, по смыслу ст. 234 Гражданского кодекса РФ с учетом вышеприведенных разъяснений, требования истца о признании права собственности по основаниям приобретательной давности, могут быть удовлетворены при наличии в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным (не по договору), истечение срока приобретательной давности.

Отсутствие любого из указанных условий исключает приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса РФ.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Как установлено судом, истец осуществляет деятельность по продаже товаров в сельской местности осуществляю через магазин смешанных товаров «Фея» по адресу: с. Гадалей Тулунского района Иркутской области, ул. ФИО2, 18А, с 1999 по настоящее время. Нежилое здание приобретено в с. Гадалей Тулунского района в 1999 у продавца ООО «Аршан». Истец открыто, непрерывно и добросовестно пользуется нежилым зданием более 24 лет, беспрепятственно использует под магазин.

В 2008 Тулунским БТИ был изготовлен технический паспорт на нежилое здание магазина, выполнено техническое присоединение к линии энергоснабжения; заключены договоры энгергоснабжения.

Между тем, из материалов дела следует, что спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 38:15060102:482. Обозначенный земельный участок находится в собственности предпринимателя, относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земля сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается.

Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определенных его целевым назначением.

Подпункт 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ предусматривает, что одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Пунктом 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в РФ подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земля промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ).

Согласно п/п 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом РФ.

В пункте 7 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно частям 2, 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешенный вид использования земельного участка номер 38:15060102:482, имеет разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Таким образом, вид использования объекта под магазин не соответствует основным разрешенным видам использования земельного участка.

В соответствии с п. 1 и п/п 3 п. 3 ст. 33 Градостроительного кодекса РФ внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Однако ответчик в установленном порядке с заявлением о внесении изменений вида разрешенного использования земельного участка не обращался; доказательств тому в суд не представлено.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что спорный объект расположен, на земельном участке, не отведенном для этих целей. Признание права собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, не отведенном для этих целей, является недопустимым.

Указанная правовая позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.04.2014 N 18-КГ14-12.

Таким образом, несоответствие объекта недвижимости целевому назначению земельного участка, на котором оно расположено, является условием, влекущим невозможность признания права собственности на такой объект в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на объект недвижимости – магазин смешанных товаров «Фея» по адресу: с. Гадалей Тулунского района Иркутской области, ул. ФИО2, 18А, в силу приобретательной давности удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по уплате госпошлины относятся на истца, заявившего необоснованные требования.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

решил:

В удовлетворении иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                            О.П. Гурьянов