Решение от 23 августа 2023 г. по делу № А60-16372/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-16372/2023
23 августа 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 23 августа 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Чегус, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-16372/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аварийно-диспетчерская служба" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании: от заявителя – представитель не явился;

от заинтересованного лица – ФИО1, представитель по доверенности от 12.01.2023, паспорт.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Аварийно-диспетчерская служба" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил о признании незаконным, не соответствующим требованиям ст. 410 ГК РФ бездействие МО «город Нижний Тагил» в лице Управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города Нижний Тагил, выразившееся не совершении действий, предусмотренных ст. 410 Гражданского кодекса РФ, а именно: в не обеспечении поведения зачета взаимных требований на сумму 95 598, 55 рублей в счет исполнения решения суда по делу № А60-12509/2021 от 24 сентября 2021 года и об обязании МО «город Нижний Тагил» в лице Управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города Нижний Тагил произвести зачет взаимных требований на сумму 95 598, 55 рублей в счет исполнения решения суда по делу № А60-12509/2021 от 24 сентября 2021 года.

Определением суда от 06.04.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного


процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

27.04.2023 года от заинтересованного лица в материалы дела поступил отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

04.05.2023 года от заявителя в материалы дела поступили возражения на отзыв.

Определением суда от 30.05.2023 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, назначил предварительное судебное заседание на 28.06.2023 на 12 час. 20 мин.

Определением суда от 30.06.2023 судебное разбирательство назначено на 26.07.2023.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заинтересованного лица, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-36837/2019 принято решение от 25 февраля 2021 года:

Взыскать с МО «Город Нижний Тагил» в лице Управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений Администрации города Нижний Тагил (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Аварийно-диспетчерская служба" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины денежные средства в размере 6000 руб., в возмещение расходов по оплате судебной экспертизы денежные средства в размере 47000 руб., в возмещение расходов на оплату услуг представителя 140000 руб. Всего - 193 000 рублей.

Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-125 09/2021 принято решение от 24 сентября 2021 года:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВАРИЙНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ (ИНН <***>, ОГРН <***>) 95 598 (девяносто пять тысяч пятьсот девяносто восемь) руб. 55 коп., в том числе 91 480 руб. 23 коп. - долг и 4 118 руб. 32 коп. - пени.

ООО "Аварийно-диспетчерская служба" обратилось к Ответчику с заявлением от 10.03.2022 года о проведении зачета взаимных требований, указанное заявление получено Ответчиком 11.03.2022 года входящий номер 19-01/802.

Письмом от 14 марта 2023 года № 19-01/301 Управление вернуло исполнительный лист и решение суда, не указав причин возврата указанных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.


Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействий) органов, осуществляемых публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого решения и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемое решение или действие (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемое решение или действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 10 Постановления Пленума ВС РФ от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 6) разъяснено, что согласно статье 410 ГК РФ для прекращения обязательств зачетом, по общему правилу, необходимо, чтобы требования сторон были встречными, их предметы были однородными и по требованию лица, которое осуществляет зачет своим односторонним волеизъявлением (далее - активное требование), наступил срок исполнения. Указанные условия зачета должны существовать на момент совершения стороной заявления о зачете. Например, встречные требования сторон могут в момент своего возникновения быть неоднородными (требование о передаче вещи и требование о возврате суммы займа), но к моменту заявления о зачете встречные требования сторон уже будут однородны (требование о возмещении убытков за нарушение обязанности по передаче вещи и требование о возврате суммы займа).

Соблюдение критерия встречности требований для зачета согласно статье 410 ГК РФ предполагает, что кредитор по активному требованию является должником по требованию, против которого зачитывается активное требование (далее - пассивное требование). В случаях, предусмотренных законом или договором, зачетом могут быть прекращены требования, не являющиеся встречными, например, согласно положениям пункта 4 статьи 313 ГК РФ (пункт 11 Постановления Пленума ВС РФ № 6).

В целях применения статьи 410 ГК РФ предметы активного и пассивного требований должны быть однородны, то есть стороны после осуществления зачета должны оказаться в том же положении, как если бы оба обязательства были прекращены исполнением. Статья 410 ГК РФ допускает в том числе зачет активного и пассивного требований, которые возникли из разных оснований. Критерий однородности соблюдается при зачете требования по уплате основного долга (например, покупной цены по договору купли-продажи) на требование об уплате неустойки, процентов или о возмещении убытков (например, в связи с просрочкой выполнения работ по договору подряда) (пункт 12 Постановления Пленума ВС РФ № 6).

Требование Ответчика к Истцу основано на взыскании суммы арендной платы и пени за неисполнение обязательств по договору аренды муниципального имущества (дело № А6012509/2021), а Истца к Ответчику связано с возмещением понесенных судебных издержек (дело № А60-36837/2021).

Из представленных истцом материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав постановлением об окончании исполнительного производства принял произведенный истцом зачет встречных требований, в связи с чем окончил исполнительное производство в связи с погашением задолженности. При таких обстоятельствах непроведение зачета заинтересованным лицом не нарушает права заявителя.


Таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ при отказе в удовлетворении заявления судебные

расходы, в том числе по уплате государственной пошлины, относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Хачёв

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.01.2023 7:29:00

Кому выдана Хачёв Игорь Витальевич