Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А75-14993/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14993/2018
26 декабря 2018 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2018 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чешковой О.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества Банка «Финансовая корпорация Открытие» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконными действий по внесению записи в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Аптечный торговый дом» (ИНН: <***>) и обязании устранить допущенное нарушение,

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Аптечный торговый дом»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2,

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 12.05.2018,

от заинтересованных лиц: (от Инспекции по Сургутскому району) – ФИО4 по доверенности от 30.10.2018, ,

от третьих лиц – (от ИФНС № 2) - ФИО4 по доверенности от 23.10.2018, (от ФИО2) – ФИО5 по доверенности от 27.11.2018 № 86 АА 2282964,

установил:

публичное акционерное общество Банк «Финансовая корпорация Открытие» (далее – заявитель, общество, ПАО Банк «ФК «Открытие») обратилось в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Инспекция по Сургутскому району) и к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – МИФНС № 2 по ХМАО-Югре) о признании незаконными действий по внесению записи в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Аптечный торговый дом» (ИНН: <***>) и обязании устранить допущенное нарушение.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Аптечный торговый дом» (далее - ООО «Аптечный торговый дом»; ООО «АТД»), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО2 (представитель ликвидатора ООО «АТД» ФИО6).

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание обеспечили.

От МИФНС № 2 по ХМАО-Югре поступил отзыв, из которого следует, что просительная часть искового заявления не содержит требований к Инспекции № 2. Инспекцией запись по прекращению деятельности общества не вносилась, соответственно основания для предъявления к ней заявленных требований отсутствуют.

Определением от 20.11.2018 суд изменил процессуальный статус МИФНС № 2 по ХМАО-Югре и привлек указанное лицо в качестве третьего лица по рассматриваемому делу, поскольку самостоятельные требования к данному лицу заявителем не предъявлялись.

Инспекцией по Сургутскому району представлено ликвидационное дело, а также отзыв, из которого следует, что с заявленными требованиями инспекция не согласна.

Третье лицо (ФИО2) представило отзыв, в удовлетворении заявленных требований просило отказать, полагает, что восстановлением правоспособности ООО «АТД» будут нарушены её имущественные права.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Аптечный торговый дом» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.09.2014.

04.05.2016 единственным участником ООО «Аптечный торговый дом» ФИО6 принято решение о ликвидации общества, на должность ликвидатора общества избран ФИО6, 12.05.2016 соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

В журнале «Вестник государственной регистрации» от 25.05.2016 № 20 (583) опубликовано сообщение о ликвидации ООО «Аптечный торговый дом», согласно которому требования кредиторов могут быть заявлены в течение двух месяцев с момента опубликования сообщения.

В целях включения требований Банка в реестр кредиторов Должника - ООО «АТД», в пределах установленного законом срока, 01.07.2016 и 22.06.2016 Банк направил ликвидатору ООО «Аптечный торговый дом» требования о включении кредиторской задолженности по указанным выше кредитным договорам в ликвидационный баланс Должника:

-          01.07.2016 исх. № 01-4-10/117817 по договору кредитной линии № 06-JIB/14-10 от 17.03.2014 года задолженность в размере 4 793 860,46 руб., в том числе основной долг - 4 557 973,40 руб.

-         22.06.2016 исх. № 17115 по договору кредитной линии № 06-JIB/14-09 от 17.03.2014 года задолженность в размере 33 512 422, 41 руб., в том числе основной долг - 32 522 406, 19 руб., по кредитному договору № <***> от 07.10.2014 года - 16 543 547, 85 руб., в том числе основной долг - 16 034 534,49 руб.

06.06.2016 Банк так же направил уведомления в Инспекцию по Сургутскому району (исх. 01-28/1316) и в МИФНС № 2 по ХМАО-Югре (исх. 01-28/1315) об отсутствии оснований исключения юридического лица - ООО «Аптечный торговый дом» из ЕГРЮЛ при наличии непогашенных обязательств Должника перед Банком.

17.11.2016 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  принято к рассмотрению заявление Банка о признании ООО «АТД» банкротом (дело № А75-13963/2016).

05.03.2018 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  во введении наблюдения в отношении ООО «Аптечный торговый дом» было отказано, производство по заявлению о признании ООО «Аптечный торговый дом» несостоятельным (банкротом) прекращено.

Постановлением Восьмого апелляционного арбитражного суда от 04.06.2018 определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  от 05.03.2018 по делу № А75-13963/2016 отменено, вопрос о признании должника - ООО «Аптечный торговый дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.07.2018 постановление от 04.06.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75- 13963/2016 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры оставлено без изменения, кассационная жалоба ООО «Аптечный торговый дом» - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.08.2018 судебное заседание но рассмотрению заявлении ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» назначено на 26.09.2018. Производство по делу приостановлено до рассмотрения настоящего дела.

24.04.2018 Банк направил уведомление в МИФНС № 2 о не осуществлении процедуры исключения ООО «АТД» из ЕГРЮЛ при обращении ликвидатора с соответствующим заявлением, поскольку Банком предъявлено заявления о банкротстве ООО «Аптечный торговый дом», задолженность до настоящего времени не погашена (т. 1 л. д. 34).

11.05.2018 согласно письму МИФНС № 2 (исх. 04-13/04240) предоставленная информация в отношении ООО «АТД» внесена в информационный ресурс «Ограничения» (решение о внесении сведений об ограничении на осуществление регистрационных действий в отношении юридического лица от 07.05.2018 № 175),(т. 1 л. д. 35)

По данным Банка следует, что по состоянию на 18.08.2018, на дату утверждения ликвидационного баланса ООО «АТД», кредиторская задолженность ООО «АТД» перед Банком составила 80 232 399,18 руб., в том числе основной долг в размере 42 964 367,33 руб., а именно:

-              48 266 808,89 руб., в том числе основный долг в размере 26 289 524,97 руб. - по договору кредитной линии № 06-ЛВ/14-09 от 17.03.2014 года;

-8 082 894,87 руб., в том числе основной долг в размере 4 337 057,80 руб. - по договору кредитной линии № 06-ЛВ/14-10 от 17.03.2014 года

-          23 882 695,42 руб. , в том числе основной долг в размере 12 337 784, 56 руб. - по кредитному договору № <***> от 07.10.2014 года.

Согласно сведениям, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), ликвидатором в налоговый орган были представлены заявление о ликвидации (по решению учредителей (участников) или иного органа ю.л.) от 20.08.2018, ликвидационный баланс от 18.08.2018 и решение № 3/18 от 18.08.2018, и на основании указанных документов регистрирующим органом (Инспекция по Сургутскому району) 10.09.2018 внесена в ЕГРЮЛ запись о прекращении юридического лица (т. 1 л. д. 25).

Полагая, что действия Инспекции по Сургутскому району по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица ООО «АТД» в связи с его ликвидацией, являются незаконными, поскольку нарушают права и законные интересы заявителя, Банк обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

По мнению Банка, действия ликвидатора являются недобросовестными, поскольку представленный ликвидационный баланс содержал недостоверную информацию, а именно составлен при отсутствии завершения расчетов с Банком. Кроме того, регистрирующему органу было известно о наличии задолженности ООО «АТД» перед Банком, дело о банкротстве не было завершено, что препятствует прекращению юридического лица, однако регистрирующим органом была внесена запись о прекращении деятельности общества в связи с его ликвидацией.

Третье лицо (ФИО2) представила в суд отзыв, согласно которому имуществом, оставшимся после ликвидации ООО «АТД» в настоящее время управляет она, восстановление в ЕГРЮЛ ликвидированного юридического лица нарушит её имущественные права.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ в удовлетворении заявленных требований.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ, Закон о регистрации).

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 21 Закона о регистрации предусмотрено, что для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются: (а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; (б) ликвидационный баланс, а так же другие документы.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона № 129-ФЗ, государственная регистрация в связи ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

С даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ конкурсное производство считается завершенным (пункт 4 статьи 149 Закона о банкротстве).

Согласно абзацам 3, 4, 5 пункта 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ)  определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц.

В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы. Действующим законодательством предусмотрен последовательный порядок обжалования - в апелляционном, а затем в кассационном порядке. Таким образом, непосредственно определение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке и вступает в силу после рассмотрения апелляционной жалобы.

Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения, как не вступившего в законную силу.

Как указано в абзаце третьем пункта 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в силу абзаца четвертого пункта 3 статьи 149 Закона обжалование определения суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

Приостановление происходит непосредственно в силу прямого указания Закона и не требует заявления ходатайства об этом.

В пункте 38 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» так же указано, что обжалование определения суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение данного определения.

В силу нормы, содержащейся в пункте 2 статьи 21.1 Закона о регистрации решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а именно, возбуждения дела о банкротстве.

Все вышеуказанные нормы и разъяснения предусматривают обязательность приостановления внесения сведений в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица до завершения судебных споров, имеющихся в стадии производства, связанных с банкротством данного лица.

Материалами дела подтверждается, что на дату составления ликвидационного баланса, ООО «АТД» имело перед Банком непогашенную задолженность в размере 80 232 399,18 руб.

06.06.2016 Банк направил уведомления в Инспекцию по Сургутскому району (исх. 01-28/1316) и в МИФНС № 2 по ХМАО-Югре (исх. 01-28/1315) об отсутствии оснований исключения юридического лица - ООО «Аптечный торговый дом» из ЕГРЮЛ при наличии непогашенных обязательств Должника перед Банком.

24.04.2018 Банк направил уведомление в МИФНС № 2 о не осуществлении процедуры исключения ООО «АТД» из ЕГРЮЛ при обращении ликвидатора с соответствующим заявлением, поскольку Банком предъявлено заявления о банкротстве ООО «Аптечный торговый дом», задолженность до настоящего времени не погашена.

«Картотека арбитражных дел» является информационно-телекоммуникационной сетью общего пользования (в том числе сети «Интернет»), открытым информационным ресурсом.

Сведения о том, что дело о банкротстве № А75-13963/2016 не завершено, определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.03.2018 по делу № А75-13963/2016 отменено, вопрос о признании должника - ООО «Аптечный торговый дом» несостоятельным (банкротом) направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержались в Картотеке арбитражных дел. Имущественный спор, подлежащий разрешению в деле о банкротстве, не завершен.

При таких обстоятельствах исключение из ЕГРЮЛ ООО «Аптечный торговый дом», несмотря на наличие формальных оснований для этого, явилось преждевременным.

Учитывая изложенное, оспариваемое решение регистрирующего органа о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Аптечный торговый дом» является незаконным и подлежит отмене.

С учётом установленных обстоятельств, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания оспариваемого действия (бездействия) незаконным суд в резолютивной части решения указывает на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела ответчиком не представлено доказательств наличия законных оснований для внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «Аптечный торговый дом», суд считает необходимым возложить на Инспекцию обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления сведений об ООО «Аптечный торговый дом» (ИНН: <***>) в Едином государственном реестре юридических лиц как о действующем юридическом лице.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на Инспекцию.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 168-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд ханты-мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

заявление публичного акционерного общества Банка «Финансовая корпорация Открытие» удовлетворить.

Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по внесению записи от 10.09.2018 за № 2188617339546 в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Аптечный торговый дом» (ИНН: <***>) в связи с его ликвидацией.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа - Югры устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Аптечный торговый дом» (ИНН: <***>) в Едином государственном реестре юридических лиц как о действующем юридическом лице.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пользу публичного акционерного общества Банка «Финансовая корпорация Открытие» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                                            О.Г. Чешкова