Решение от 5 июля 2023 г. по делу № А53-44335/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-44335/22
05 июля 2023 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 г. Полный текст решения изготовлен 05 июля 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ф-Тойз» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Южной электронной таможне о признании незаконным решения, требования, при участии:

от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности от 20.03.2023 года, представитель ФИО3 по доверенности от 07.03.2023 года,

от заинтересованного лица – представитель ФИО4 по доверенности от 18.01.2023 года № 06-45/0108; представитель ФИО5 по доверенности от 29.12.2022 года № 06-45/0106,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ф-Тойз» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными решения Южной электронной таможни о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза № РКТ-10323010-22/000259 от 20.09.2022 и требования от 20.09.2022 о внесении изменений в сведения в декларации на товары, до выпуска товара № 10323010/150922/3142456.

Южная электронная таможня представила отзыв на заявление, в котором возражала против его удовлетворения, ссылаясь на законность оспариваемых ненормативных актов.

До рассмотрения по существу заявитель неоднократно представлял дополнительные пояснения в обоснование своей позиции, приобщенные к материалам дела.

В заседании суда представители заявителя настаивали на удовлетворении требований.

В заседании суда представители заинтересованного лица возражали против удовлетворения требований заявителя.


В заседании суда 21.06.2023 был объявлен перерыв до 28.06.2023 до 10 часов 30 минут.

После перерыва судебное заседание было продолжено 28.06.2023 в 10 часов 30 минут.

Дело рассматривается в порядке главы 24 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Ф-Тойз» во исполнение внешнеэкономического контракта от 02.03.2022 № SHT-020322, заключенного с китайской компанией «ШАНТОУ ХУАДА ТОЙЗ ИМП ЭНД ЭКСП, Ко ЛТД», ввезен на территорию России и задекларирован на Южном таможенном посту (ЦЭД) Южной Электронной таможни по ДТ № 10323010/150922/3142456 товар № 4, поименован в графе 31 декларации: «Игрушечное оружие с мягкими пулями в ассортименте для детей старше 6-ти лет, запуск пуль в котором производится посредством пружинного механизма (распределения предварительно сжатой пружины (пластик, ЭВА)».

Заявителем товар классифицирован по коду 9503008100 ТН ВЭД ЕАЭС.

20.09.2022 и.о. заместителя начальника Южного таможенного поста Южной электронной таможней было принято решение о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС № РКТ 10323010-22/000259, согласно которому товар классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9503 00 7500.

Кроме того, Южным таможенным постом обществу выставлено требование от 20.09.2022 о внесении изменений в сведения в графу 31 декларации на товары № 10323010/150922/3142456 и определено указать в ГТД в графе 31 следующие сведения - игрушки и модели, имеющие встроенный двигатель, из пластмасс: игрушечное оружие с мягкими пулями в ассортименте, для детей старше 6-ти лет, запуск пуль в котором производится посредством пружинного механизма (распределения предварительно сжатой пружины), графы 47, В – пересчитать.

ООО «Ф-Тойз» не согласилось с вынесенными Южным таможенным постом Южной электронной таможни решением от 20.09.2022 № РКТ 10323010-22/000259 и требованием о внесении изменений в сведения в декларации от 20.09.2022, что и послужило основанием для его обращения в суд с настоящим заявлением, при рассмотрении которого суд установил следующее.

Согласно представленному в материалы дела инвойсу № НD22070107-В от 01.07.2022 по декларации № 10323010/150922/3142456 был ввезен товар – игрушечное оружие с мягкими пулями в ассортименте, для детей, старше 3-х лет (пластик, ЭВА).

В самой ГТД № 10323010/150922/3142456 товар описан следующим образом: «Игрушечное оружие с мягкими пулями в ассортименте для детей старше 6-ти лет, запуск пуль в котором производится посредством пружинного механизма (распределения предварительно сжатой пружины (пластик, ЭВА)».

Заявителем в материалы дела представлен фотокаталог контракта от 02.03.2022 № SHT-020322 (л.д. 98 том 1), в котором содержатся фотообразы ввезенного игрушечного оружия (л.д. 106-107 том 1).

В письме от 20.09.2022 заявитель представил таможне пояснения о принципе действия товара № 4, его составных частях и способе применения (код 09023) (л.д. 133 том 1).

Согласно данным пояснениям, в пистолет вставляется пуля, оттягивается кольцо (пружинный механизм), вследствие чего вылетает пуля (для артикулов 1000381, 1000382, 1000383, 1000385, 1000386).

В пистолет заряжается пуля, движением руки, имитирующим перезарядку, оттягивается пружина, вылетает пуля (для артикула 1000384).

Запуск пуль производится посредством распрямления предварительно сжатой пружины.


Спора по наименованию, вышеперечисленному описанию, принципу действия спорного товара и его составных частей не имеется.

Между сторонами возник позиционный спор о том, по какому коду ТН ВЭДЕАЭС следует классифицировать ввезенный обществом товар:

- по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9503 0081 00 – позиция заявителя,

- по коду ТН ВЕД ЕАЭС 9503 00 7500 – позиция таможенного органа.

При рассмотрении данного спора суд руководствовался следующими нормами права.

Согласно части 1 статьи 20 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), которая основывается на Гармонизированной системе описания и координирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

С учетом этого участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение, в том числе, для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер, унифицированный в большинстве государств мира, и не будет зависеть от усмотрения таможенных органов, что являлось бы недопустимым в публичных правоотношениях.

Применение Гармонизированной системы включает в себя обязательное использование ее Основных правил интерпретации ТН ВЭД, приведенных в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза, утвержденном решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54 (далее – Основные правила интерпретации, ОПИ).

В ТН ВЭД ЕАЭС четко соблюдается принцип однозначного отнесения товаров в классификационные группировки в соответствии с установленными признаками и правилами классификации.

Следовательно, решения о классификации товаров должны быть проработаны с точки зрения обоснования позиции по классификации товаров с учётом критериев, закрепленных в ТН ВЭД ЕАЭС.

Описание товара в графе 31 таможенной декларации на товары (далее - ДТ) должно быть достаточным для классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, с указанием обязательных и дополнительных характеристик (если это предусмотрено таможенным законодательством ЕАЭС) и соответствовать коду товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, указанному в графе 33 ДТ.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Согласно Рекомендациям Коллегии Евразийской экономической комиссии № 21 от 7 ноября 2017 года «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза», рекомендовано государствам - членам Евразийского экономического союза с даты опубликования данной Рекомендации на официальном сайте Евразийского экономического союза, применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (тома I - VI).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС используются в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о


Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Судом установлено, что по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9503 00 750 0 классифицируются трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах, коляски для кукол, куклы, прочие игрушки, модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие, головоломки всех видов,

- игрушки и модели, имеющие встроенный двигатель, прочие: - - пластмассовые.

В соответствии с Пояснениями к Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в данной подсубпозициях термин «двигатель» означает любой двигатель, включенный в товарные позиции 8406-8408, 8410-8412 или 8501, например, пневматические двигатели, маховики, двигатели, работающие от пружин или с помощью силы тяжести.

В Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС применительно к каждой из товарных позиций 8401-8424 содержится подробное описание механизмов, подлежащих включению в соответствующую позицию, принцип деятельности данных механизмов.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8412 (Д) «Пружинные или гиревые двигатели и т.д» к таким двигателям относятся механизмы, которые подобно часовым механизмам приводятся действие за счет использования энергии, высвобождаемой при раскручивании пружины, или за счет использования силы тяжести (например, противовесов или аналогичных устройств). Сюда, однако, не включаются механизмы, в которых используются или предусматривается использование спусковых устройств (товарная позиция 9108 или 9109).

То есть к двигателям товарной позиции 8412 относятся механизмы, в которых энергия высвобождается при раскручивании пружины или за счет использования силы тяжести.

Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, в рассматриваемом случае запуск пуль осуществляется за счет распрямления сжатой пружины.

То есть встроенный в игрушечный пистолет механизм не является механизмом, описанным в товарной позиции 8412, поскольку имеет иной принцип действия.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных пояснений, суд приходит к выводу о том, что оснований классификации ввезенного обществом товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9503 00 7500 у таможенного органа не имелось.

При таких обстоятельствах, требования ООО «Ф-Тойз» о признании незаконными решения Южной электронной таможни о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза № РКТ-10323010-22/000259 от 20.09.2022 и требования от 20.09.2022 о внесении изменений в сведения в декларации на товары, до выпуска товара № 10323010/150922/3142456 законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на заинтересованное лицо. В связи с указанным с Южной электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ф-Тойз» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) следует взыскать возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Южной электронной таможни № РКТ- 10323010-22/000259 от 20.09.2022 о классификации товара в соответствии с единой номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, требование Южной электронной таможни от 20.09.2022 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары до выпуска товаров № 10323010/150922/3142456, как не соответствующие таможенному законодательству Российской Федерации.

Взыскать с Южной электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ф-Тойз» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Е. Штыренко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.03.2023 4:46:00

Кому выдана Штыренко Марина Евгеньевна