Решение от 10 марта 2020 г. по делу № А06-11423/2019Арбитражный суд Астраханской области (АС Астраханской области) - Административное Суть спора: О привлечении к адм. ответ-ти за осуществление предприним. деятельности без гос. регистрации или без спец. разрешения (лицензии) 000517302/2020-14484(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6 Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А06-11423/2019 г. Астрахань 10 марта 2020 года Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2020 года Полный текст решения изготовлен 10 марта 2020 года Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Блажнова Д.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдрахмановой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Ленинского района г. Астрахани о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьей 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях директора ЗАО АМУ "Волгопромвентиляция" Чепуркова Александра Николаевича, При участии в деле в качестве заинтересованного лица арбитражного управляющего Алехина Николая Николаевича и арбитражного управляющего Павленко Вячеслава Владимировича, при участии: от заявителя: Гусева А.С., помощник прокурора, удостоверение; от директора ЗАО АМУ "Волгопромвентиляция" Чепуркова Александра Николаевича – не явился, извещен; от арбитражного управляющего Алехина Николая Николаевича – не явился, извещен; от арбитражного управляющего ЗАО АМУ "Волгопромвентиляция" Павленко Вячеслава Владимировича – не явился, извещен. Прокурор Ленинского района г. Астрахани обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьей 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях директора ЗАО АМУ "Волгопромвентиляция" Чепуркова Александра Николаевича, Арбитражный управляющий Алехин Н.Н., Павленко В.В., Чепурков А.Н. в судебное заседание не явились, согласно статье 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации о судебном разбирательстве дела извещены надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru. В отзыве на заявление Чепурков А.Н. указал, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения. Арбитражный управляющий Алехин Николай Николаевич в судебное заседание не явился, согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о судебном разбирательстве дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв, в котором просил удовлетворить требования заявителя. Арбитражный управляющий Павленко Вячеслав Владимирович в судебное заседание не явился, согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о судебном разбирательстве дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв, в котором решение оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия заявителя, суд проводит судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц. Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, считает, что факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного производства, просил суд привлечь директора ЗАО АМУ "Волгопромвентиляция" Чепуркова Александра Николаевича к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ. Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд Согласно материалам дела Прокуратурой Ленинского района г. Астрахани по заявлению конкурсного управляющего ЗАО АМУ "Волгопромвентиляция" Алехина Н.Н. в период с 02.08.2019 по 18.09.2019 проведена проверка исполнения ЗАО АМУ "Волгопромвентиляция" Чепурковым Александром Николаевичем законодательства о несостоятельности (банкротстве). Решением арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-153/2017 от 19.10.2017 в отношении ЗАО АМУ "Волгопромвентиляция" юридический адрес: г. Астрахань. ул. Ереванская д.6, введена процедура конкурсного производства. Определением арбитражного суда по данному делу от 23.01.2018 конкурным управляющим утвержден Алехин Н.Н. В соответствии с п.2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-Фз «О несостоятельности банкротстве» руководитель должника в течении 3 дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему . В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вступившим в законную силу определением арбитражного суда астраханской области от 25.04.2018 по делу № А06-153/2017 установлено, что бывший руководитель должника ФИО1, при наличии возможности, не исполнил возложенные на него законом обязанности. А именно, в установленный срок не передал конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию, печати, штампы и материальные ценности. В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанное определение арбитражного суда имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела. В связи с чем, должностные лица прокуратуры усмотрели в действиях директора ЗАО АМУ "Волгопромвентиляция" Чепуркова Александра Николаевича признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении директора ЗАО АМУ "Волгопромвентиляция" ФИО1 18.09.2019 заместителем прокурора Ленинского района г. Астрахани вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ. В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ прокуратура Ленинского района г. Астрахани обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении директора ЗАО АМУ "Волгопромвентиляция" ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ. Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. На основании вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ. Нарушений процессуальных норм, которые влекли бы за собой нарушение прав ФИО1 при привлечении его к административной ответственности, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ и подлежащий исчислению со дня совершения административного правонарушения, в рассматриваемом случае при рассмотрении настоящего дела судом, не истек. Поскольку из материалов дела не следует, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, то в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ суд учитывает данное обстоятельство в качестве смягчающего ответственность Чепуркова. В связи с чем, Чепурков А.Н. подлежит административной ответственности в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ. Исходя из вышеизложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, суд считает необходимым привлечь его к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей. Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Пермь, зарегистрированного по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 301701001 КБК 41511690010060000140 ОКТМО 12701000 Банк получателя ГРКЦ Банка России по Астраханской области БИК 041203001 р/сч <***> Решение подлежит добровольному исполнению в шестидесятидневный срок. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области. Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет - сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru» Судья Д.Н. Блажнов Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 01.08.2019 6:40:43 10 марта 2020 года Кому выдана Блажнов Денис Николаевич Суд:АС Астраханской области (подробнее)Истцы:Прокурор Ленинского района г.Астрахани (подробнее)Ответчики:ЗАО Директор АМУ "Волгопромвентиляция" Чепурков Александр Николаевич (подробнее)Иные лица:А/у Павленко Вячеслав Владимирович (подробнее)Судьи дела:Блажнов Д.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |