Решение от 31 января 2018 г. по делу № А12-38010/2017

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«31» января 2018 г.

Дело № А12-38010/2017

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2018 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Миловановой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еременко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Волгоградоблэлектро» (400075, Волгоград, ул. им. Шопена, 13, ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (400001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 11.05.2016, ФИО2, доверенность от 23.01.2018

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество «Волгоградоблэлектро» (далее- ПАО «ВОЭ», истец) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором уточнив заявленные требования в порядке ст. 49 АПК РФ просит взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (далее- ПАО «Волгоградэнергосбыт», ответчик) задолженность по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 13 от 04.02.2013г. за июль 2017г. в сумме 542 412,49 руб..

Представитель истца на заявленных требованиях настаивает, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, отзыв на иск не представил.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, оценив доводы истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 04.02.2013 года между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии №13, по условиям которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, ССО, производителям электрической, лицам, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, присоединенным к сети исполнителя, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке установленном контрактом (п.1.1 договора).

Приложением № 1 к договору сторонами определен перечень точек приема электрической энергии в электрические сети исполнителя и характеристика СКУЭ.

В соответствии с пунктом 4.2 договора заказчик по итогам расчетного периода определяет объем электрической энергии, отпущенной потребителям (покупателям) в натуральном выражении по данным: ведомостей показаний СКУЭ (актов снятия показания приборов учете электрической энергии) потребителей – юридических лиц; показаний, предоставленных потребителями – физическими лицами; показаний, предоставленных исполнителем по результатам контрольного снятия показаний; актов о неучтенном потреблении электроэнергии, предоставленных исполнителем в порядке, определенном сторонами в приложении 6 к договору; расчетных способов, используемых в предусмотренных законодательством случаях; нормативов потребления, используемых в предусмотренных законодательством случаях.

Пунктом 4.4 указанного договора предусмотрено, что на основании полученных данных от заказчика исполнитель не позднее 12 числа месяца следующего за расчетным периодом, направляет заказчику: а) расчет объема и стоимости услуг по передаче энергии (мощности) по сетям исполнителя; б) акт оказания услуг по передаче энергии (мощности) по форме согласно приложению 8 к договору: в) счет-фактуру.

В силу п. 5.3 договора тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям утверждаются органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта РФ.

Изменение тарифов в период действия договора не требует внесение изменений в договор, а новые тарифы применяются сторонами с даты их установления.

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что оплата фактических услуг по передаче электроэнергии производится на основании предъявляемого исполнителем счета на оплату до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, при условии оформления сторонами акта об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Приложением 7 к договору сторонами утвержден «Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии» (далее – Регламент).

Приложениями 1,2,3 к Регламенту сторонами утверждены: акт технического осмотра и проверки приборов учета электрической энергии (форма); акт проверки контрольных показаний, снятия, установки, расчетного прибора учета (для физических лиц) (форма); акт снятия показаний расчетного прибора учета (не требуется допуск к энергопринимающим устройствам) (форма).

22.04.2013 сторонами подписано дополнительное соглашение №1 к договору от 04.02.2013 №13, которым п.12.3 договора изложен в следующей редакции: «12.3 «перечень точек поставки и характеристика СКУЭ в точках поставки по потребителя – физическим лицам и на вводах в многоквартирные жилые дома» (п.1).

Также дополнено приложение №2.2 к договору «Перечни точек поставки и характеристика СКУЭ в точках поставки по потребителям – физическим лицам и на вводах в многоквартирные жилые дома» перечнем точек поставки на вводах в многоквартирные жилые дома, изложенным в приложении 1 к настоящему дополнительному соглашению (п.2).

В пункте 3 Дополнительного соглашения №1 к договору от 04.02.2013 №13 закреплено, что индивидуальные приборы учета граждан-потребителей, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых нужд, установленные в многоквартирных домах, указанные в приложении 2.2 к договору не участвуют в расчетах при определении объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, за исключением случаев, когда такие многоквартирные жилые дома не оборудованы общедомовым прибором учета либо такой прибор выше из строя (утрачен), а также случаев, когда не представляется возможным в порядке, предусмотренном действующим законодательством о предоставлении коммунальных услуг, применить замещающую информацию по общедомовым приборам учета.

Данное дополнительное соглашение вступило в силу с 05.04.2013.

Во исполнение условий указанного договора истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии в июле 2017 года и направил ответчику акт № 11169 от 31.07.2017 об оказанных услугах за спорный период на сумму 185 182 972,85 руб.

Ответчик возвратил данный Акт с разногласиями в объеме 427609 кВтч на сумму 782 830,27 руб. Разногласия связаны с тем, что ответчик из объема оказанных услуг исключил электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды в ряд многоквартирных домов, а именно многоквартирные дома, в которых объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Поскольку ответчик в установленные сроки не произвел оплату оказанных услуг за спорный период, истец обратился с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела, после получения от ответчика корректировочных актов по объему разногласий, истец уточнил заявленные требования, и спорный объем оказанных услуг составил 298 982 кВтч на сумму 542 412,49 руб.

Спорные правоотношения урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом об электроэнергетике, Правилами N 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 ГК заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из содержания статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

По общему правилу оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Порядок заключения и исполнения таких договоров устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861.

По договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель - оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14 (б),15 (а) Правил N 861).

Согласно пункту 4 ст. 23.1 Закона об электроэнергетике, пунктов 42, 46 – 48 Правил N 861 цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям подлежат государственному регулированию. Тарифы устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации.

На основании пункта 15 (2) Правил N 861 гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с положениями абзаца 4 п. 161 Правил N 442 снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, обязанность по оплате электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды, лежит на всех собственниках помещений многоквартирных домов.

Исполнитель коммунальных услуг в многоквартирном доме обязан принять меры для обеспечения учета электрической энергии, потребленной многоквартирным домом, посредством установки коллективного (общедомового) прибора учета.

При наличии коллективного (общедомового) прибора учета расчет объемов потребленной электроэнергии на общедомовые нужды должен быть произведен исходя из показаний данного прибора (п. п. 31, 32, 59 Правил).

Расчет истца объема переданной электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета, установленного на спорных домах, подтвержден: ведомостями показаний СКУЭ; ведомостями снятия контрольных показаний; журналами учета показания коллективных (общедомовых) приборов) учета; актами технического осмотра приборов учета, и является обоснованным, не противоречит условиям заключенного между сторонами договора от 04.02.2013 №13 и Правилам N 354.

Форма акта приборов учета утверждена приложением 1 к приложению 7 к договору. Все акты технического осмотра составлены с участием представителей ответчика, имеют подписи лиц их составивших, дату составления и отметку об их принятии ответчиком либо отметку в принятии на сопроводительном письме.

Ведомости снятия контрольных показаний содержат все существенные условия, предусмотренные приложением 2 к приложению 7 к договору (акт проверки контрольных показания, снятия (установки) расчетного прибора учета для физических лиц (форма)).

Составление журнала учета показания коллективных (общедомовых) приборов учета для определения объема электроэнергии отпущенной в многоквартирный дом предусмотрено Правилами N 354.

Так, подпунктом «е» пункта 31 Правил N 354 предусмотрено, что исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Письмом № 6726/10-01-04 от 25.07.2017 года истец направил в адрес ответчика данные о показаниях расчетных общедомовых приборов учета за июль 2017г. на электронном носителе (диск DVD-RW), что подтверждается имеющейся в материалах дела копией письма.

Следует также отметить, что, в соответствии с п.3 Дополнительного соглашения №1 к договору от 04.02.2013 №13 индивидуальные приборы учета граждан-потребителей, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых нужд, установленные в многоквартирных домах, указанные в приложении 2.2 к договору не участвуют в расчетах при определении объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, за исключением случаев, когда такие многоквартирные жилые дома не оборудованы общедомовым прибором учета либо такой прибор выше из строя (утрачен).

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, все спорные многоквартирные жилые дома, по которым у ответчика имеются разногласия, оборудованы общедомовым прибором учета.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

На основании указанной нормы, учитывая непредставление ответчиком отзыва и доказательств, опровергающих обоснованность заявленных истцом требований, суд считает обстоятельства, на которых истец основывает заявленные требования, признанными ответчиком.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд признает верным расчет объема потребленной электрической энергии, произведенный истцом и в отсутствие доказательств оплаты задолженности, заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170 АПК РФ , суд


Р Е Ш И Л :


Взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградоблэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 542 412,49 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13848 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Волгоградоблэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4809 руб.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья И.В. Милованова