Решение от 26 июля 2022 г. по делу № А83-16524/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-16524/2021
26 июля 2022 года
г. Симферополь




Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 26 июля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление (исковое заявление):

Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым

к Обществу с ограниченной ответственностью «Спирит» (предыдущее наименование - ООО «Два плюс»)

третьи лица:

ФИО2;

ФИО3;

ФИО4;

ФИО5;

ФИО6;

ФИО7;

ФИО8;

ФИО9;

ФИО10;

ФИО11;

ФИО12;

ФИО13;

ФИО14;

ФИО15;

ФИО16;

ФИО17;

ФИО18;

ФИО19

о признании торгов недействительными


с участием представителей:

от истца - ФИО20, на основании доверенности от 10.01.2022, личность установлена паспортом гражданина РФ;

от ФИО2 – ФИО21, на основании доверенности от 21.03.2022, личность установлена удостоверением адвоката;

от Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым - ФИО22, на основании доверенности от 07.06.2021, личность установлена паспортом гражданина РФ;

иные участники процесса не явились

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – антимонопольный орган, Крымское УФАС) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, согласно которого просит признать недействительными торги, проведенные на основе постановления Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 26.04.2021 г. №443 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым» и в соответствии с извещением №280421/50934533/01.

Исковое заявление мотивировано тем, что Администрацией и Обществом проведен аукцион с существенными нарушениями требований закона, в частности: извещение на сайте torgi.gov.ru размещено с нарушением тридцатидневного срока и в форме, которая создает препятствия для ознакомления с содержащейся в нем информацией, а также использовалась неверная информация для создания препятствий лицам, которые могли бы принять участие в аукционе.

Администрация исковые требования признала.

Общество отзыв на исковое заявление не предоставило, явку представителя в итоговое судебное заседание не обеспечило.

Учитывая характер заявленных требований, суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, арендаторов земельных участков, с которыми заключены договора аренды земельных участков на основании конкурсной процедуры, проведенной 28.05.2021.

Представитель ФИО2 в судебном заседании 19.07.2022 относительно удовлетворения исковых требований возражал.

Будучи надлежащим образом извещенными, остальные третьи лица в итоговое судебное заседание не явились.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие указанных участников процесса, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, судом были установлены следующие обстоятельства.

Администрацией Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым 26.04.2021 принято постановление № 443 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым» и поручено ООО «Два Плюс» провести соответствующий аукцион.

Организатором торгов 29.04.2021 размещено на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов – torgi.gov.ru извещение №280421/50934533/01.

Дата и время начала приема заявок 30.04.2021 10:00, дата и время окончания приема заявок 26.05.2020 09:10, дата и время проведения аукциона 31.05.2021 11:00.

По результатам рассмотрения заявок и документов участников аукциона, комиссией по проведению аукциона торги были признаны несостоявшимися в связи с тем, что по каждому лоту была представлена одна заявка.

Крымское УФАС усмотрев нарушения при организации и проведении торгов, обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон № 135-ФЗ) настоящий Федеральный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с подпунктом з) пункта 6 статьи 23 Закона № 135-ФЗ, антимонопольный орган обладает полномочием на обращение в арбитражный суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе с исками, заявлениями: о признании торгов недействительными.

Согласно пункта 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Пунктом 9 указанной статьи предусмотрено, что аукцион является открытым по составу участников, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи.

Пунктом 10 статьи 39.11 ЗК РФ установлено, что участниками аукциона, проводимого в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, могут являться только граждане или в случае предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности – граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Согласно статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования нормативно-правовых предписаний, предусмотренных статьями 39.11 и 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может проводиться по двум основаниям по инициативе собственника и по инициативе граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств. При этом во втором случае, участниками аукциона земельный участки могут быть предоставлены исключительно данному кругу субъектов, т.е. гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Следовательно, основание и проведение аукциона, участниками которого могут быть только граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства, регламентируются статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 18 Закона Республики Крым от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» закреплено, что положения статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в части особенностей предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства вступают в силу с 01.01.2023 года (абзац 2 части 1). Аукционы по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, до 1 января 2023 года могут быть проведены только по инициативе уполномоченного органа, за исключением аукционов по продаже земельных участков или на право заключения договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, правовое регулирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (часть 4).

Согласно части 1 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации предъявляются требования не только к документам граждан, но и юридических лиц. А частью 3 данной статьи установлено, что организатор аукциона в отношении заявителей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей

Поэтому аукцион согласно извещения № 280421/50934533/01 о проведении электронного аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков организован и проведен в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, которая не предусматривает ограничения участников аукциона, а значит, затрагивает права и законные интересы не только граждан, но и иных субъектов, в том числе субъектов хозяйствования, которые могли бы принять участие в аукционе.

Более того, поводом для проведения аукциона послужило постановление Администрации от 26.04.2021 № 443 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым».

Мотивировочная часть постановления от 26.04.2021 № 443 указывает на то, что решение о проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, принято в том числе на основании Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ.

Пунктом 2 постановления от 26.04.2021 № 443 установлено, что способ проведения – аукцион в электронной форме, открытый по составу участников, что свидетельствует о том, что организованный аукцион не устанавливает ограничений по субъектному составу, к которому могут относиться в том числе субъекты хозяйствования.

Так, в извещении о проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельных участков № 280421/50934533/01 абзац 4 содержит следующее предписание: «ООО «Два Плюс» действующее на основании договора поручения на организацию и проведение торгов от 26.04.2021, приглашает юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, а также физических лиц, в том числе без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей) принять участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды земельного участка».

Таким образом, Крымское УФАС обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в соответствии с установленными законом полномочиями.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 29.04.2021 в 22:23 ч. Обществом как организатором торгов размещено сайте torgi.gov.ru извещение №280421/50934533/01. Данный документ «Извещение.docx» содержит 1 белый пустой лист, общий вес документа составляет 9 кб.

18.05.2021 Организатором торгов извещение публикуется повторно. Однако документ в формате «docx» состоит из 43 листов, из которых первые 20 листов являются белыми и пустыми (не содержащими никакой информации), а остальные 23 листа «забелены» - цвет текста представляет собой: «Белый, Фон 1, более темный оттенок 5 %».

В соответствии с частью 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:1) об организаторе аукциона;2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);5) о начальной цене предмета аукциона;6) о "шаге аукциона";7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;9) о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 8 и 9 статьи 39.8 настоящего Кодекса;11) о льготах по арендной плате в отношении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», если такие льготы установлены соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;12) об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, не превышающий двенадцати месяцев;13) об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, либо по представлению в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденной проектной документации по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев;14) об обязательстве по приведению в соответствие с установленными требованиями здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, не превышающий трех лет.

Однако, в нарушение требований части 21 статьи 39.11 ЗК РФ размещенный 29.04.2021 сайте torgi.gov.ru документ «Извещение.docx» содержит 1 белый пустой лист (общий вес документа составляет 9 кб), который соответственно не содержал необходимых сведений.

В соответствии с частью 19 статьи 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

При этом извещение, с содержащейся установленной законом информацией было фактически размещено на сайте torgi.gov.ru лишь 18.05.2021, что свидетельствует о нарушении тридцатидневного срока.

Указанные нарушения привели к тому, что извещение не было доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам, что противоречит части 19 статьи 39.11 ЗК РФ.

Также в соответствии с частью 20 статьи 39.11 ЗК РФ организатор аукциона обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Согласно абзацев 2, 3 части 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание.

В материалы дела Администрацией не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих исполнение предписания части 20 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и опубликования извещения в соответствии с абзацами 2, 3 части 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Более того судом установлено, что сведения, опубликованные на сайте torgi.gov.ru 18.05.2021 содержали неполную информацию о реквизитах решения о проведении аукциона. В извещении указано: «Реквизиты решения о проведении аукциона: постановление от 26.04.2021 «О проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности».

При этом надлежащей публикацией извещения является постановление Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 26.04.2021 г. № 443 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым».

Названное постановление Администрации было размещено на сайте torgi.gov.ru в лишь 31.05.2021 в 23:01, т.е. уже после окончания срока приема заявок на участие в аукционе, после опубликования результатов аукциона по всем лотам аукциона и нарушает требование пункта 2 части 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждаются доводы Крымского УФАС о том, что изначальные сведения, размещенные на сайте torgi.gov.ru, содержали недостоверные сведения и были изменены после окончания срока приема заявок на участие в аукционе 31.05.2021, в частности:

Дата и время последнего изменения

Тип

Объект

Атрибут

Новое значение

Старое значение


31.05.2021 23:01

Редактирование

Извещение

Дата и время окончания приёма заявок

26.05.2021 09:10

26.05.2020 09:10


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 1

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 1

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170301:749)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 2

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 2

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170401:106)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 3

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 3

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:172601:65)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 4

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 4

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:172601:146)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 5

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 5

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:172601:145)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 6

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 6

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170701:1461)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 7

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 7

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170701:1454)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 8

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 8

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170701:1455)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 9

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 9

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170701:1452)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 10

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 10

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170701:1457)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 11

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 11

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170701:1448)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 12

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 12

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170701:1449)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 13

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 13

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170701:1450)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 14

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 14

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170701:1451)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 15

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 15

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170701:1453)

указано в извещении


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 16

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 16

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170701:1456)

00


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 17

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 17

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170602:2816)

00:2816


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 18

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 18

Кадастровый номер

указано в извещении (90:12:170601:3225)

00:3225


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 19

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 19

Кадастровый номер

90:12:170601:3223

00:00:170601:3223


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 20

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 20

Кадастровый номер

90:12:170601:3227

00:00:170601:3227


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 21

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 21

Кадастровый номер

90:12:170601:3241

00:00:170601:3241


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 22

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 22

Кадастровый номер

90:12:170602:2815

00:00:170602:2815


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 23

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 23

Кадастровый номер

90:12:170602:2827

00:00:170602:2827


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 24

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 24

Кадастровый номер

90:12:170602:2825

00:00:170602:2825


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 25

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 25

Кадастровый номер

90:12:172601:13

00:00:000000:13


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 26

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 26

Кадастровый номер

90:12:172401:673

00:00:172401:673


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 27

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 27

Кадастровый номер

90:12:172401:672

00:00:672


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 28

Местоположение

Крым Респ

Ненецкий АО


31.05.2021 23:01

Редактирование

Лот № 28

Кадастровый номер

90:12:172401:669

00:00669


Как следует из приведенной выше таблицы местоположение земельных участков изначально было определено «Ненецкий АО», а лишь после окончания приема заявок были внесены изменения и указано «Крым Респ».

Более того, в период приема заявок (с 30.04.2021 10:00 по 26.05.2021 09:10) на сайте torgi.gov.ru по извещению 280421/50934533/01 была заполнена неверная информация о дате и времени окончания приёма заявок (был указан 2020 год), что также привело к ограничению или невозможности поиска для получения информации об организуемом аукционе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в том числе в случае, если были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В этой связи, с учетом изложенного, исковые требования Крымского УФАС являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 148, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительными торги, проведенные на основе постановления Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 26.04.2021 г. № 443 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым» и в соответствии с извещением № 280421/50934533/01.


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья М.И. Куртлушаев