Решение от 2 июля 2018 г. по делу № А66-4678/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru,      http://my.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-4678/2018
г.Тверь
03 июля 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена 26.06.2018.


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Погосян Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей сторон: от истца – ФИО2 (доверенность от 25.05.2018), от ответчика – ФИО3 (доверенность от 10.04.2018), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации -24.02.2010) к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат», г.Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 30.12.2002), о взыскании 722 132 руб. 75 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат», г.Тверь о взыскании 694 295 руб. 57 коп. основного долга за потребленную тепловую энергию в период с ноября по декабрь 2017 года под договору №91861, 31 068 руб. 77 коп. неустойки за период с 11.12.2017 по 13.03.2018, всего: 725 364 руб. 34 коп.; неустойку, начисленную с 14.03.2018 по день фактической оплаты основного долга (694 295 руб. 57 коп.) в порядке и размере, установленном пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Определением от 12 апреля 2018 года суд принял заявленное истцом изменение исковых требований о взыскании с ответчика 694 295 руб. 57 коп. основного долга за потребленную тепловую энергию в период с ноября по декабрь 2017 года под договору №91861, 30 033 руб. 14 коп. неустойки за период с 11.12.2017 по 13.03.2018, всего: 724 328 руб. 71 коп.; неустойку, начисленную с 14.03.2018 по день фактической оплаты основного долга (694 295 руб. 57 коп.) в порядке и размере, установленном пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Протокольным определением от 16 мая 2018 года суд принял заявленное истцом ходатайство об изменении исковых требований о взыскании с ответчика 694 295 руб. 57 коп. основного долга за потребленную тепловую энергию в период с ноября по декабрь 2017 года под договору №91861, 27 837 руб. 18 коп. неустойки за период с 16.12.2017 по 13.03.2018, всего: 722 132 руб. 75 коп.; неустойку, начисленную с 14.03.2018 по день фактической оплаты основного долга (694 295 руб. 57 коп.) в порядке и размере, установленном пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В ходе судебного заседания представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, представил приобщенное судом к материалам дела письмо от 20.06.2018.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

Между ООО «Тверская генерация» (Поставщик) и ФКУ «Военный комиссариат» (Заказчик) был заключен государственный контракт на поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для государственных нужд №91861 (далее – контракт №91861, договор), согласно которому Поставщик поставляет тепловую анергию и теплоноситель в горячей воде на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение (далее по тексту - ГВС) до границы ответственности, оформленной соответствующими актами (Приложение № 3 к контракту), а Заказчик принимает, и оплачивает потребленные им тепловую энергию теплоноситель в горячей воде, соблюдает предусмотренный контрактом режим их потребления.

Пунктом 4.2. контракта предусмотрено, что количество тепловой энергии и теплоносителя фиксируется в узле учета тепловой энергии и теплоносителя Заказчика (Приложение № 4 к контракту) с добавлением к этим показаниям величины тепловых потерь и нормативных утечек, рассчитанных в соответствии с Приложением № 1 к контракту.

В соответствии с пунктом 4.3. контракта №91861 при временном отсутствии у Заказчика узла учета количество потребленных Заказчиком тепловой энергии и теплоносителя в расчетном периоде определяется в следующем порядке; для встроенных помещений в жилых домах расположенных выше подвальной части здания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов"; для отдельно стоящих, пристроенных и подвальных помещений расположенных в жилых домах в соответствия Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034) (далее - Правила №1034).    

Согласно пункту 4.4. контракта №91861 при наличии узла учета Заказчиком снимаются показания приборов учёта тепловой энергии, заносятся в журнал регистрации и не позднее 14.00 часов 01-го числа следующего за расчетным месяца передаются в Службу контроля и эксплуатации приборов учёта Поставщика по установленной форме (Акт о фактическом потреблении тепловой энергии). В Актах о фактическом потреблении тепловой энергии должны отражаться показания потребления тепловой энергии с 00.00 часов 01-го числа расчётного месяца по 24.00 часа последнего календарного дня расчетного месяца, с обязательным предоставлением копий журналов учёта тепловой энергии, и теплоносителя или. распечатки показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя. Расчётный период должен соответствовать календарному месяцу.

Акты о фактическом потребление тепловой энергии и теплоносителя без копии журналов учёта или Ведомости регистрации среднесуточных параметров теплопотребления к расчёту не принимаются. В этом случае расчёт осуществляется в соответствии с п.  4.3 контракта.

Пунктом 4.5. контракта №91861 стороны предусмотрели, что в случае несообщения данных приборов учёта количество отпускаемой тепловой энергии Заказчику рассчитывается Поставщиком в соответствии с п. 4.3. настоящего контракта без последующего перерасчёта.

Пунктом 5.1. контракта предусмотрено, что расчетным периодом по настоящему контракту является календарный месяц. Заказчик обязан на основании счета, выставленного Поставщиком произвести  оплату потребленных тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно пункту 5.3. контракта №91861 заказчик обязан произвести окончательную оплату за фактически потреблённую тепловую энергию и теплоноситель в срок до 15 числа месяца следующего за расчётным на основании счета-фактуры выставленного Поставщиком с учётом произведённых авансовых платежей.

Контракт вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует по 31.12.2017, распространяется отношения сторон, возникшие с 01.01.2017 (пункт 10.1 контракта №91861).

Истец выполнил возложенные на него контрактом №91861 обязательства по поставке тепловой энергии и выставил в адрес ответчика на оплату счета от 31.12.2017 №91861, от 30.11.2018 №91861 и соответствующую счета-фактуры.

Как указывает истец, в нарушение договорных обязательств ответчик не оплатил тепловую энергию, поставленную истцом в спорный период, в результате чего за ним образовалась задолженность по ее оплате, требование о взыскании которой с начислением неустойки (пени) заявлено истцом по настоящему иску в арбитражный суд.

Проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате оказанных истцом услуг теплоснабжения, которые вытекают из положений контракта №91861 и ст. ст. 307, 309, 310, 314, 539, 544, 548 ГК РФ.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами  (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом ответчику тепловой энергии в период с ноября по декабрь 2017 года и нарушения ответчиком договорных обязательств по оплате, а также размер задолженности в сумме 694 295 руб. 57 коп. подтверждены материалами дела, в частности: контрактом №91861  с приложениями; актами приема-передачи тепловой энергии за спорный период; расчетами истца; счетами.

Возражения ответчика относительно исковых требований судом отклоняются, поскольку применительно к условиям пункта 3.17. указанного контракта отсутствие признака двусторонности у представленных актов в данном случае не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Акты приема-передачи за спорный период были вручены ответчику, что подтверждается представленным истцом журналом выдачи счетов, счетов-фактур, актов приема-передачи, и оставлены ответчиком без замечаний.

Ответчик оспаривает правомерность расчетов теплопотребления, выполненных истцом.

Судом установлено, что Приложение №4 к контракту № 91861 (Перечень приборов учета тепловой энергии и теплоносителя) при подписании сторонами контракта Заказчиком заполнен не был.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения спора истцом были представлены в материалы дела акты допуска (повторного допуска) в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителя, установленных по адресам в <...> гараж/склад), ул. Московская д.68, ул. Московская д.66, ул. Московская д.66 (гараж). Истцом также были представлены ведомости теплопотребления объектов по указанным адресам, из которых усматривается, что показания приборов учета Поставщику Заказчиком не передавались.

Согласно пункту 4.4. контракта №91861 при наличии узла учета Заказчиком снимаются показания приборов учёта тепловой энергии, заносятся в журнал регистрации и не позднее 14.00 часов 01-го числа следующего за расчетным месяца передаются в Службу контроля и эксплуатации приборов учёта Поставщика по установленной форме (Акт о фактическом потреблении тепловой энергии). В Актах о фактическом потреблении тепловой энергии должны отражаться показания потребления тепловой энергии с 00.00 часов 01-го числа расчётного месяца по 24.00 часа последнего календарного дня расчетного месяца, с обязательным предоставлением копий журналов учёта тепловой энергии, и теплоносителя или. распечатки показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя. Расчётный период должен соответствовать календарному месяцу.Акты о фактическом потребление тепловой энергии и теплоносителя без копии журналов учёта или Ведомости регистрации среднесуточных параметров теплопотребления к расчёту не принимаются. В этом случае расчёт осуществляется в соответствии с п.  4.3 контракта.

Ответчик не представил в порядке статьи 65 АПК РФ суду доказательств того, что им переданы истцу показания приборов учета тепловой энергии в порядке, предусмотренном пунктом 4.4. контракта, равно как не представил ведомости учета параметров потребления тепла приборов учета за спорный период потребления.

В отсутствие показаний приборов учета истцом правомерно произведен расчет теплопотребления исходя из договорных нагрузок с учетом утечек в порядке, предусмотренном пунктами 4.2., 4.3, 4.4. и 4.5. контракта и Правилами №1034.

Расчет теплопотребления, выполненный истцом, судом проверен, признан отвечающим условиям обязательства.

Вопреки доводам ответчика, отсутствие подписанных сторонами актов сверки расчетов за потребленные тепловую энергию и теплоноситель не отменяет обязанность ответчика оплатить потребленную тепловую энергию. Обязанность по оплате потребленной тепловой энергии до 15 числа месяца, следующего за расчетным, установлена в пункту 5.3. и не обусловлена наличием или отсутствием подписанных сторонами актов или вручением счетов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах исковые требования о принудительном взыскании основного долга в сумме 694 295 руб. 57 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку факт просрочки оплаты потребителем полученной тепловой энергии в горячей воде подтверждается представленными в деле доказательствами,  исковые требования о взыскании законной неустойки за просрочку оплаты потребителем поставленных ресурсов в период с ноября по декабрь 2017 года, начисленной за период с 16.12.2017 по 13.03.2018 подлежат удовлетворению в сумме 27 837 руб. 18 коп. (с учетом принятых уточнений). Расчёт судом проверен, признан верным.

Истец также просит далее продолжить начисление неустойки начиная с 14.03.2018 по день фактической оплаты задолженности (694 295 руб. 57 коп.) в соответствии с  пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии со статьей 330 ГК РФ и  пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

При разрешении вопроса о распределении госпошлины по делу, суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Положением о Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Министерство), утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (далее - Положение), установлено, что Министерство, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. В структуру Министерства входят службы и им равные подразделения, центральные органы военного управления, не входящие в службы и им равные подразделения, и иные подразделения.

Согласно пункту 5 Положения Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса об уплате органом военного управления государственной пошлины при обращении в суд необходимо учитывать льготы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации. Разрешая вопрос, относится ли орган военного управления к государственному органу, имеющему льготу по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа, которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Так, органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 этого Кодекса, при выступлении в качестве истцов или ответчиков. К органам военного управления относятся Министерство, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (пункт 2).

Таким образом, на военные комиссариаты, выполняющие функции в области обороны Российской Федерации в рамках компетенции и функций государственного органа - Министерства, распространяются положения подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с учетом предоставления истцу отсрочки от уплаты государственной пошлины, удовлетворения исковых требований в полном объеме и освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении не требует разрешения.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат», г.Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 30.12.2002) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации -24.02.2010) 694 295 руб. 57 коп. основного долга, 27 837 руб. 18 коп. неустойки за период с 16.12.2017 по 13.03.2018, всего: 722 132 руб. 75 коп.; неустойку, начисленную с 14.03.2018 по день фактической оплаты основного долга (694 295 руб. 57 коп.) в порядке и размере, установленном пунктом 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.


Судья                                                                                          Л.Г.Погосян