Решение от 23 апреля 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ


115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-53779/26-116-420
г. Москва
24 апреля 2026 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14.04.2026 г. Полный текст решения изготовлен 24.04.2026 г.

Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А. П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулаевой А.Т.


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "АЛЬТАИР" (Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.12.2007, ИНН: <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по г.Москве (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата присвоения ОГРН 23.12.2004; адрес: 115201, <...>, <...>)

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата регистрации 27.12.2004; адрес: 125284, <...>) о признании недействительным решения № 8203 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от 11.07.2025г.

с участием сторон согласно Протоколу судебного заседания от 14.04.2026 г.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АЛЬТАИР" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по г.Москве о признании недействительным решения № 8203 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от 11.07.2025г.

Определением от 02.04.2026г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве.

Заявитель поддержал заявленные требования.


Налоговые органы возражали в удовлетворении заявленных требований.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.


Как следует из материалов дела, 16.05.2025г. Инспекцией ФНС № 24 по г. Москве в отношении АО «Альтаир» составлен Акт № 14689 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ правонарушениях (Акт) в связи с представлением Уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2024 год с опозданием и привлечением к ответственности по п. 1 ст. 129.6 Налогового кодекса ΡΦ.

По результатам рассмотрения материалов налогового контроля, с учетом ходатайства АО «Альтаир» № 1/04 от 20.06.2025г., 11.07.2025г. вынесено Решение № 8203 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 НК РФ). АО «Альтаир» привлечено к ответственности за правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 129.6 НК РФ, в виде штрафа в размере 250 000 руб.

АО «АЛЬТАИР», руководствуясь ст. 137, 139 НК РФ, 15.12.2025г. направило посредством телекоммуникационных каналов связи в электронной форме жалобу в Управление ФНС по г. Москве (через ИФНС № 24 по г. Москве) о признании недействительным (незаконным) Решение № 8203 Инспекции ФНС № 24 от 11.07.2025г.

Управлением Федеральной налоговой службы г. Москвы вынесено Решение от 29.12.2025г. № 7700-2025/012840/И - оставить без удовлетворения жалобу АО «АЛЬТАИР» на Решение ИФНС России № 24 по г. Москве от 11.07.2025г. № 8203 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. Решение УФНС по г. Москве поступило посредством телекоммуникационных каналов связи в адрес АО «АЛЬТАИР» и принято 26.01.2026г.

Заявитель считает, что решение № 8203 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 НК РФ), принятое ИФНС России № 24 по г. Москве является незаконным (недействительным), подлежащим отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Статьей 25.14 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики уведомляют налоговый орган о своем участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица) и о контролируемых иностранных компаниях, контролирующими лицами которых они являются.

Срок представления Уведомления о контролируемой иностранной компании за 2024 год - не позднее 20.03.2025 года.

Пунктом 1 статьи 129.6 Кодекса установлено, что неправомерное непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях, влечет взыскание штрафа в размере 500 000 руб. в отношении каждой иностранной организации, сведения о которой не представлены.

Заявителем 25.04.2025 в Инспекцию направлено уведомление о контролируемой иностранной компании VIA DORS1, S.R.O. - Словакия, дата регистрации иностранной организации 01.01.2015 доля прямого участия 24 %, доля совместного участия с налоговыми резидентами РФ - 100%. Дата возникновения участия - 28.12.2024.

Инспекцией обнаружены факты, свидетельствующие о совершении Заявителем предусмотренного Кодексом налогового правонарушения - непредставление за 2024 год в установленный срок Уведомления в связи с чем, составлен акт от 16.05.2025 № 14689 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Кодексом налоговых правонарушений и 11.07.2025 вынесено Решение, согласно которому Заявитель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.6 Кодекса, в виде штрафа в размере 250 000 рублей (сумма штрафа уменьшена в 2


раза в связи с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность (Общество является субъектом малого предпринимательства).

Заявитель, не оспаривая установленный факт совершения налогового правонарушения, указывает, что Инспекцией несоразмерно снижен размер штрафа только в два раза, в связи с чем Заявитель просит учесть все обстоятельства, смягчающие ответственность (совершение правонарушение неумышленно; добросовестность налогоплательщика; отсутствие ведения хозяйственной деятельности: отсутствие ущерба бюджету Российской Федерации) и снизить сумму штрафа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 112 Кодекса обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Согласно пункту 4 статьи 112 Кодекса обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Налоговый орган, при вынесении решения, дает оценку обстоятельствам, смягчающим ответственность, с точки зрения их влияния на совершенное налогоплательщиком правонарушение и делает вывод о необходимости их принятия при наложении санкций за совершенное налогоплательщиком налоговое правонарушение.

По смыслу статей 112, 114 Кодекса смягчающее налоговую ответственность обстоятельство находится в причинно-следственной связи с самим правонарушением, то есть для признания любого фактического обстоятельства смягчающим необходимо указать, каким образом оно отразилось на объективной или субъективной стороне противоправного деяния.

Кроме того, обстоятельствами, смягчающими ответственность налогоплательщика, могут быть признаны такие обстоятельства, которые существовали в момент совершения правонарушения, носили непреодолимый характер, не зависели от воли виновного лица, помешали ему предотвратить само нарушение либо его последствия, и при условии доказанности причинно-следственной связи между сложившимися обстоятельствами и совершенным налоговым правонарушением.

При этом применение или не применение снижения суммы штрафа является правом налогового органа, а не обязанностью.

При этом отсутствие умысла на совершение налогового правонарушения не является исключающим вину либо смягчающим ответственность, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 110 Кодекса виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние, в том числе по неосторожности, то есть Кодексом предусмотрена ответственность за совершение налогового правонарушения независимо от формы вины.

Довод Заявителя о признании в качестве смягчающего обстоятельства отсутствие ущерба для бюджета не может быть принят, поскольку ответственность но статье 129.6 Кодекса наступает за сам факт непредставления уведомления об участии в установленный срок и размер санкции не ставится в зависимость от материального ущерба.

Надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Кодексом, считается нормой поведения Налогоплательщиков в налоговых правоотношениях и не является


обстоятельством, смягчающим ответственность за совершение налогового правонарушения, в связи с чем, довод о добросовестности также не может быть принят.

Налогоплательщик должен самостоятельно осознавать определенный риск своих действий и возможных последствий, выраженных, в том числе, в неисполнении предусмотренных Кодексом обязанностей. Заинтересованному лицу надлежит действовать ответственно, опираясь на нормы права, всесторонне анализировать свое поведение, при принятии решения учитывать возможные последствия своих действий (бездействия).

В отношении довода заявителя об отсутствии деятельности и снижения доходов, налогоплательщик является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, которой в силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Вследствие этого снижение доходов коммерческой организации - налогоплательщика, само по себе не является смягчающим обстоятельством за совершение налогового правонарушения применительно к подпункту 3 пункта 1 статьи 1 12 Кодекса.

При этом изложенные Обществом доводы не свидетельствуют о том, что данные обстоятельства создали препятствия, затруднили выполнение Заявителем своих обязанностей по представлению уведомлению о КИК.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Установленный статьей 129.6 Кодекса штраф служит мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Данная санкция является справедливой (законодательно установленной), не нарушает и не ограничивает права и свободы налогоплательщика и соответствует тяжести совершенного правонарушения.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: А.П. Стародуб