Решение от 24 августа 2023 г. по делу № А64-1059/2023

83/2023-264081(2)


Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-1059/2023
24 августа 2023года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 23.08.2023г. В полном объеме решение изготовлено 24.08.2023г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации города Тамбова

Тамбовской области, г.Тамбов (ИНН <***>) к АО УМ «Тамбовагропромдорстрой», г.Тамбов (ИНН <***>)

об обязании устранить недостатки и взыскании 15 000 руб. при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от10.11.2022 № 50-40-1170/22;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Комитет дорожного хозяйства и транспорта администрации города Тамбова Тамбовской области, г.Тамбов (ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к АО УМ «Тамбовагропромдорстрой», г.Тамбов (ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 15 000 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 07.02.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Определением от 06.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил требования. Истец просит суд:

- обязать АО УМ «Тамбовагропромдорстрой» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные и зафиксированные дефекты асфальтобетонного покрытия на автомобильной дороге по ул. Шлихтера ( от ул. Мичуринской до ул. К. Маркса) в г. Тамбове, а именно:

разрушение отмостки люков подземных инженерных коммуникаций в районе <...> (2 шт.);

разрушение а/б покрытия в районе <...> на пересечении с ул. Н. Вирты, на пересечении ул. Новоселов в районе д. № 58, на пересечении с ул. Щорса, на примыкании к ул. К. Маркса.

- взыскать с Ответчика сумму штрафа в размере 15 000руб.

Судом принято уточнение истцом исковых требований (ст. 49 АПК РФ).

24 августа 2023 года

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своего представителя в судебное заседание не направил. Согласно ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

06 августа 2019 года между МКУ «Дирекция городских дорог» и акционерным обществом Управление механизации «Тамбовагропромдорстрой» был заключен муниципальный контракт № 12/19 на выполнение работ для муниципальных нужд городского округа-город Тамбов по ремонту автомобильной дороги по ул. Шлихтера (о тул. Мичуринской до ул. К. Маркса) в г. Тамбове (далее - Контракт).

На основании пункта 1 постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 18.05.2022 № 3032 «Об исполнении решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 30.03.2022 № 498 «О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 25.12.2019 № 1204 «Об утверждении Положений об органах администрации города Тамбова Тамбовской области с правами юридического лица и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области», после исключения функции заказчика из Устава муниципального казенного учреждения «Дирекция городских дорог» комитет дорожного хозяйства и транспорта администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - комитет) является правопреемником прав и обязанностей муниципального казенного учреждения «Дирекция городских дорог»:

- по муниципальным контрактам (контрактам), заключенным до 02.04.2022;

- по судебным делам в части, касающейся обязательств по- муниципальным контрактам, заключенным до 02.04.2022.

В соответствии с п. 9.1, п. 9.2 контракта Подрядчик (АО «Тамбовагропромдорстрой») обязался обеспечить надлежащее качество, устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока.

Гарантийный срок устранения подрядчиком недостатков, возникших в течение гарантийного срока на автомобильной дороге или искусственном сооружении и входящих в него инженерных сооружений, оборудования, материалов составляет:

по нижнему слою покрытия - 6 лет; по верхнему слою покрытия - 4 года.

Согласно гарантийному паспорту, гарантийный срок по контракту распространяется на период до 11.11.2023.

30 ноября 2022 года в рамках комиссионного обследования состояния дорог установлено, что недостатки не устранены.

07.12.2022 в адрес АО УМ «Тамбовагропромдорстрой» направлена претензия -с предложением в срок до 10.01.2023 выполнить гарантийные обязательства и оплатить сумму штрафа в размере 15 000 рублей.

В соответствии с п. 10.3 Контракта, размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, определен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 и составляет 15 000 руб.

По состоянию на 02.02.2023 недостатки не были устранены, предписание осталось неисполненным, ответ и возражения в адрес комитета не поступали.

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском. С учетом уточнения истец просит суд:

- обязать АО УМ «Тамбовагропромдорстрой» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные и зафиксированные дефекты асфальтобетонного покрытия на автомобильной дороге по ул. Шлихтера ( от ул. Мичуринской до ул. К. Маркса) в г. Тамбове, а именно:

разрушение отмостки люков подземных инженерных коммуникаций в районе <...> (2 шт.);

разрушение а/б покрытия в районе <...> на пересечении с ул. Н. Вирты, на пересечении ул. Новоселов в районе д. № 58, на пересечении с ул. Щорса, на примыкании к ул. К. Маркса.

- взыскать с Ответчика сумму штрафа в размере 15 000руб.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 ГК РФ не допускается.

Как следует из материло дела, 06 августа 2019 года между МКУ «Дирекция городских дорог» и акционерным обществом Управление механизации «Тамбовагропромдорстрой» был заключен муниципальный контракт № 12/19 на выполнение работ для муниципальных нужд.

В соответствии с п. 9.1, п. 9.2 контракта Подрядчик (АО «Тамбовагропромдорстрой») обязался обеспечить надлежащее качество, устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока.

Гарантийный срок устранения подрядчиком недостатков, возникших в течение гарантийного срока на автомобильной дороге или искусственном сооружении и входящих в него инженерных сооружений, оборудования, материалов составляет:

по нижнему слою покрытия - 6 лет; по верхнему слою покрытия - 4 года.

Согласно гарантийному паспорту, гарантийный срок по контракту распространяется на период до 11.11.2023.

30 ноября 2022 года в рамках комиссионного обследования состояния дорог, находящихся на гарантийном обслуживании в АО УМ «Тамбовагропромдорстрой» установлено, что недостатки не устранены.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 223-ФЗ при разрешении споров, вытекающих из договоров, заключенных в порядке настоящего Закона, судами должны применяться нормы о закупках во взаимосвязи с положениями Гражданского кодекса РФ, а при отсутствии специальных норм - нормы ГК РФ (Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона N 223-ФЗ, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018).

В связи с отсутствием в Федеральном законе N 223-ФЗ специальных норм, регламентирующих ответственность подрядчика в гарантийный период, суд обоснованно указал на применение к спорным правоотношениям норм Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.

В силу ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Статьей 722 ГК РФ установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В соответствии с п. 1 ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

Согласно ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В силу ст. 724 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. При наличии гарантийного срока бремя доказывания причин возникновения недостатков возлагается на подрядчика.

Статьей 723 ГК РФ предусмотрено право заказчика по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397 ГК РФ) в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования.

Судом установлено, что недостатки выявлены истцом в пределах гарантийного срока.

Ответчик, относительно доводов и документов истца, возражений в суд не представил.

В соответствии с п. 10.3 Контракта, размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного

обязательства), предусмотренных Контрактом, определен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 и составляет 15 000 руб.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД РЕШИЛ:

Обязать АО УМ «Тамбовагропромдорстрой» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные и зафиксированные дефекты асфальтобетонного покрытия на автомобильной дороге по ул. Шлихтера ( от ул. Мичуринской до ул. К. Маркса) в г. Тамбове, а именно:

- разрушение отмостки люков подземных инженерных коммуникаций в районе <...> (2 шт.);

- разрушение а/б покрытия в районе <...> на пересечении с ул. Н. Вирты, на пересечении ул. Новоселов в районе д. № 58, на пересечении с ул. Щорса, на примыкании к ул. К. Маркса.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА УПРАВЛЕНИЕ МЕХАНИЗАЦИИ "ТАМБОВАГРОПРОМДОРСТРОЙ", <...> (ОГРН <***>, дата регистрации 11.08.1998, ИНН <***>) в пользу КОМИТЕТА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Тамбовская область, г. Тамбов, Коммунальная улица, 6 (ОГРН <***>, дата регистрации 19.01.2006, ИНН <***>) сумму штрафа в размере 15 000руб.,

в доход федерального бюджета госпошлину в размере 8000руб.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Истцу (по заявлению), налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи

апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Макарова Н.Ю.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 05.04.2023 3:26:00

Кому выдана МАКАРОВА НАТАЛИЯ ЮРЬЕВНА