Решение от 17 февраля 2022 г. по делу № А56-103670/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-103670/2021
17 февраля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Выборг дом"

Заинтересованное лицо: Комитет государственного жилищного надзора и контроля ленинградской области

Третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Репола"

об оспаривании распоряжения от 11.10.2021 № 1019г.


при участии

от сторон – не явились, извещены



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Выборг дом» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету Государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Комитет) об оспаривании распоряжения от 11.10.2021 № 1019

Ходатайство Комитета Государственного жилищного надзора Ленинградской области об отложении рассмотрения дела отклонено судом ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст.158 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как установлено материалами дела, 11.10.2021 Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области было издано Распоряжение № 1019 «Об отмене Распоряжения Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области» в соответствии с которым Комитет отменил свое Распоряжение от 15.09.2021 № 951/6 о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области в части сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в связи с наличием оснований, указанных в подпункте «б» пункта 9 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр.

В соответствии с оспариваемым Распоряжением Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Выборг Дом» отказано во внесении изменений в реестр многоквартирных домов (реестр лицензий) Ленинградской области, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведений об МКД в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 Порядка в связи с несоответствием заявления и документов, предоставленных обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Выборг Дом», требованиям, установленным подпунктом «б» пункта 5 Порядка (определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 14.09.2021 по делу № 2-4205/2021 Комитету запрещено вносить изменения в реестр лицензий Ленинградской области в части управления МКД в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Выборг Дом»).

Не согласившись с вынесенным распоряжением об отмене распоряжения Комитета Государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявление Общества, суд считает, что оно не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями части 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), по результатам решений общего собрания собственников (протокол от 06.06.2021) ООО «Управляющая компания «Выборг дом» обратилось в Комитет с заявлением от 23.07.2021 № гжи-01.1-4971 о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ленинградская область. <...> (далее - МКД).

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (далее -Порядок).

В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий в соответствии с п. 5 Порядка.

Проведение проверки заявления и документов осуществляется в рамках рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр в соответствии с Порядком в рамках предоставления государственной услуги по внесению изменений в реестр лицензий (ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», п. 3.8. приказа Комитета от 12.04.2019 № 4 «Об утверждении административного регламента предоставления комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и признании утратившими силу приказов комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 16 января 2018 года № 1, от 19 марта 2015 года № 14, от 9 января 2017 года № 1»).

По итогам проверки заявлений, Комитетом установлено, что оно содержит сведения, предусмотренные пунктом 2 Порядка; документы и сведения, предусмотренные пунктом 3 Порядка, представлены; указанная в заявлении информация размещена в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с ч. 2 ст. 198 ЖК РФ; вступившее в законную силу решение суда о признании ООО «Управляющая компания «Выборг дом» банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) отсутствует.

Учитывая, что на момент рассмотрения заявления в реестре лицензий имелись сведения об управлении МКД ООО «Репола», в соответствии с пп. «в» п. 5 (наличие противоречивых сведений) Комитетом принято решение о приостановлении рассмотрения заявления (оформлено распоряжением Комитета от 05.08.2021 № 759/2, а также письмом от 25.08.2021 в соответствии с Положением о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 10.01.2014 № 1).

25.08.2021 Комитетом направлены письма (с информацией о приостановлении рассмотрения заявления) в ООО «Управляющая компания «Выборг дом» и ООО «Репола» о предоставлении информации о прекращении, расторжении договора управления МКД, о направлении в Комитет соответствующего заявления о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области, о передаче технической документации на МКД, о наличии судебных запретов по внесению Комитетом изменений в реестр лицензий Ленинградской области, о признании судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от 06.06.2021) о выборе ООО «Управляющая компания «Выборг дом» в качестве управляющей организации и вступлении решения суда в законную силу.

В соответствии с ответом, предоставленным ООО «Управляющая компания «Выборг дом», вступившее в законную силу решение суда о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от 06.06.2021) о выборе ООО «Управляющая компания «Выборг дом» в качестве управляющей организации отсутствует, судебные запреты по внесению Комитетом изменений в реестр лицензий Ленинградской области отсутствуют.

В соответствии с ответом, предоставленным ООО «Репола», 10.09.2021 в адрес Выборгского городского суда Ленинградской области Обществом направлено ходатайство о принятии мер к обеспечению иска в виде запрета Комитета по внесению изменений в реестр лицензий Ленинградской области в части управления МКД в отношении ООО «Управляющая компания «Выборг дом» по иску к ФИО2 о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений МКД, оформленных протоколом от 06.06.2021.

По результатам рассмотрения заявления ООО «Управляющая компания «Выборг дом» в соответствии с ч. 3 ст. 198 ЖК РФ, пп. «а» п. 7 Порядка 15.09.2021 Комитетом принято решение о включении с 01.10.2021 сведений об МКД в реестр многоквартирных домов (реестр лицензий Ленинградской области), деятельность по управлению которыми осуществляет Общество.

08.10.2021 в Комитет поступило определение Выборгского городского суда Ленинградской области о принятии мер по обеспечению иска от 14.09.2021 по делу № 2-4205/2021 (далее - Определение).

В соответствии с Определением ООО «Репола» обратилось в Выборгский городской суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений МКД, оформленных протоколом от 06.06.2021, а также с ходатайством о принятии мер к обеспечению иска в виде запрета Комитета по внесению изменений в реестр лицензий Ленинградской области в части управления МКД в отношении ООО «Управляющая компания «Выборг дом».

14.09.2021 Выборгский городской суд Ленинградской области принял меры по обеспечению иска в виде запрета Комитету вносить изменения в реестр лицензий Ленинградской области в части управления МКД в отношении ООО «Управляющая компания «Выборг дом».

В соответствии с Определением, ст. 142 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определение суда подлежит немедленному исполнению.

Меры по обеспечению иска могут быть приняты судом по заявлению лиц, участвующих в деле, во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (ст. 139 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 145, ст. 332 ГПК РФ определение об обеспечении иска может быть обжаловано в суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

С учетом изложенного, вопрос о правомерности вынесенного определения об обеспечении иска подлежит рассмотрению в судебном порядке, и не относится к компетенции Комитета.

Во исполнение Определения, а также в соответствии со ст. 198 ЖК РФ, Положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 10 января 2014 года № 1, Комитетом принято решение (распоряжение от 11.10.2021 № 1019) об отмене распоряжения Комитета от 15.09.2021 № 951/6 о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области в части сведений о МКД и отказе ООО «Управляющая компания «Выборг дом» во внесении изменений в реестр многоквартирных домов (реестр лицензий) Ленинградской области, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведений об МКД в соответствии с ПН. «б» п. 9 Порядка в связи с несоответствием заявления и документов, предоставленных ООО «Управляющая компания «Выборг дом», требованиям, установленным подпунктом «б» пункта 5 Порядка (определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 14.09.2021 по делу № 2-4205/2021 Комитету запрещено вносить изменения в реестр лицензий Ленинградской области в части управления МКД в отношении ООО «Управляющая компания «Выборг дом»).

Копия распоряжения от 11.10.2021 № 1019 направлена в адрес ООО «Управляющая компания «Выборг дом» посредством электронной почты, а также указанные сведения размещены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).

Таким образом, распоряжение Комитета от 11.10.2021 № 1019 не нарушает права и законные интересы ООО «Управляющая компания «Выборг дом», не препятствует осуществлению его предпринимательской деятельности.

На основании вышеизложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.



Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.



Судья Синицына Е.В.