Решение от 23 сентября 2019 г. по делу № А73-11963/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11963/2019
г. Хабаровск
23 сентября 2019 года
Резолютивная часть судебного акта вынесена 18 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Кербинское лесничество» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682830, район имени Полины Осипенко, с. имени Полины Осипенко, ул. Советская, д.28А)

к обществу с ограниченной ответственностью «Азия Лес» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680030, <...>)

о понуждении к выполнению договорных обязательств

при участии

от ответчика: ФИО2, доверенность от 15.03.2019

Краевое государственное казенное учреждение «Кербинское лесничество» (далее – КГКУ «Кербинское лесничество») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Азия Лес» (далее – ООО «Азия Лес») о возложении на ответчика обязанности осуществить лесовосстановительные мероприятия за 2018 год, а именно заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 107кг, посадка лесных культур в объеме 173,2га, агротехнический уход за лесными культурами в объеме 213 га.

Истец о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, в дополнению к исковому заявлению указал, что на требованиях настаивает, обосновывая их несоблюдением ответчиком условий договора аренды лесного участка №1501/2012 от 12.11.2012 в части исполнения обязанности по выполнению лесовосстановительных мероприятий в заявленных объемах. Спор рассмотрен судом в отсутствие истца на основании статьи 156 АПК РФ.

Ответчик с иском не согласен, в возражениях ссылается на выполнение частично заявленных мероприятий, а также на расторжение решением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.09.2019 по делу № А73-11121/2019 договора аренды лесного участка №1501/2012 от 12.11.2012, в связи с чем отсутствует возможность проведения данных мероприятий.

Заслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

12.11.2012 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Азия Лес» (арендатор) заключен договор №1501/2012 (далее – договор) сроком действия на 25 лет с даты государственной регистрации, по условиям которого во временное пользование арендатора передан лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 921 758га, имеющий местоположение: Хабаровский край, муниципальный район имени Полины Осипенко, Кербинское лесничество<...>, 11, 12, 14-16, 18-27, 29-46, 48 (за исключением выделов 73-88), 49, 50, 52-55, 57-68, 70, 71, 76-83, 85, 86, 90-93, 95-107, 110-112, 122-126, 150 Нимеленское участкового лесничества; <...>, 46-70, 74-90, 94-95, 97-107, 112-127, 130-133, 135-143, 145-149, 150-155, 162-169, 171-184, 186, 188, 189, 192-197, 198 (за исключением выделов 3-12, 17, 18), 200-211, 213, 214, 219-224, 226, 228-246, 248-263, 265 (за исключением выделов 11-14, 17-34, 39-42, 45-47, 54, 55, 58, 60), 269, 272 (за исключением выдела 19), 273-294, 295 (за исключением выделов 7, 10, 28, 29), 296-306, 310-323, 328-352, 361-365, 368-372, 381-384, 394 (за исключением выделов 1-11), 395-398, 405 Омальского участкового лесничества; <...>, 32, 37-40, 45, 47, 49, 50, 54, 55, 60 (за исключением выделов 1-14, 17-21, 23, 24), 65, 66, 74 (за исключением выделов 1-4, 6, 9-11, 13-18, 21, 22, 24, 27), 75, 76, 78, 79, 83 (за исключением выделов 1-4, 6-8, 10-15, 19-22, 24, 26, 28), 84, 86-88, 95 (за исключением выделов 1-7, 12-16, 19, 20, 26, 32, 34, 35, 38, 39), 96-102, 120 (за исключением выделов 1-5, 17-23, 25-27, 29), 121 (за исключением выделов 9, 14-17), 122 (за исключением выделов 19-29), 124, 128, 275, 276, 355, 356, 402-404, 411-421, 423, 425-430, 445-454, 512-520, 557-561, 583, 628, 629, 638, 639, 646, 647, 652-655, 657, 666-670, 673, 676-684, 693-701, 714-721, 736-742, 744-748, 753, 758-770, 775-781, 792-794, 803-814, 825-829, 836, 844, 846-848, 850 Херпучинского участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:237:13:1501 (договор №1501/2012 от 12.11.2012).

Схема расположения участка, его характеристики приведены в приложениях №№ 1,2 к договору. Цели и объемы использования переданного объекта отражены в приложении №3 к договору.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 договора арендодатель имеет право осуществлять осмотр арендованного лесного участка для оценки соблюдения арендатором выполнения условий настоящего договора в части использования лесного участка по назначению в соответствии, в том числе, с правилами лесовосстановления.

Согласно подпункту «з» пункта 11 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и другого негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 к договору.

Приложением №6 к договору установлено, что арендатор обязан осуществлять лесовосстановительные мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 107кг, срок исполнения – III квартал, ежегодно, посадке лесных культур в объеме 213га, срок исполнения – II квартал, ежегодно, агротехническому уходу за лесными культурами в объеме 213 га, срок исполнения – II-III квартал, ежегодно.

07.12.2018 проведена проверка соблюдения договорных обязательств, в ходе которой установлено невыполнение лесовосстановительных мероприятий за 2018 год, а именно: заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 107кг, посадка лесных культур в объеме 173,2га, агротехнический уход за лесными культурами в объеме 213 га. По результатам проверки составлен акт №755/1-18 от 07.12.2018, который направлен в адрес арендатора.

Претензией от 22.01.2019 исх. №03-15-50 арендатор повторно уведомлен о выявленных фактах неисполнения условий договора, ответчику предложено выполнить мероприятия. Претензия оставлена ООО «Азия Лес» без удовлетворения, что послужило основанием для обращения КГКУ «Кербинское лесничество» в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, представленные в материалы дела, в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В статье 1 ЛК РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ч. 2 ст. 62 Лесного кодекса РФ).

Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, а также пунктам 2, 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России №375 от 29.06.2016 (далее – Правила №375), лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление проводится путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Аналогичные по своему содержанию предписания в настоящее время отражены в Правилах лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных Приказом Минприроды России от 25.03.2019 №188 (далее - Правила №188).

Согласно статье 64 ЛК РФ, пункту 8 Правил №375 лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных насаждений утвержден Приказом Минприроды России от 02.07.2014 №298 (далее – Порядок заготовки семян).

Согласно пункту 5 Порядка заготовки семян, заготовке семян предшествуют мероприятия по определению мест их заготовки:

а) прогноз урожая семян, который осуществляется посредством проведения фенологических наблюдений по фазам: массового цветения, массового образования завязей, массового созревания семян и ведением журнала фенологических наблюдений;

б) учет урожая семян (определение хозяйственно возможного сбора семян), осуществляется путем обследования конкретных мест заготовки семян с целью определения их доступности в период заготовки, определения объемов заготовки семян на единице площади и ведением сводной ведомости учета урожая семян.

Пунктом 7 Правил №188 предусмотрено, что работы по лесовосстановлению осуществляются на землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), в составе земель лесного фонда, и земель, указанных в части 3 статьи 23 ЛК РФ, (земли, предназначенные для лесовосстановления) без предоставления лесного участка.

Агротехнический уход проводится с момента посадки культур до смыкания полога и перевода их в покрытую лесом площадь.

Согласно пункту 50 Правил №188 агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами проводятся в целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве. К агротехническому уходу относятся: ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом; рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях; подавление, скашивание растительности механическим способом; применение химических средств для уничтожения травянистой и древесной растительности в зоне роста культур; дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

Согласно пункту 6 Правил №188 лесовосстановительные мероприятия осуществляются лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации на основании проекта лесовосстановления.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком нарушены договорные обязательства, не осуществлены мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород, посадке лесных культур, агротехническому уходу за лесными культурами в 2018 году в объеме, установленном Приложением №6 к договору. В соответствии с приложением №6 к договору арендатор обязан осуществлять мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 107кг, посадке лесных культур в объеме 213га, агротехническому уходу за лесными культурами в объеме 213 га. Фактически выполнена арендатором посадке лесных культур в объеме в объеме 39,8га, иные указанные мероприятия не выполнены в полном объеме.

Как следует из условий договора, обязанность арендатора по осуществлению лесовосстановительных мероприятий не ставится в зависимость от фактического осуществления им работ по вырубке леса. Следовательно, ответчик обязан к выполнению договорных условий по осуществлению лесовосстановительных мероприятий независимо от того, осуществлял он лесохозяйственную деятельность или нет.

Таким образом, арендатором добровольно приняты на себя обязательства по лесовосстановлению согласно условиям договора аренды и проекту освоения лесов.

Арендатор, принимая на себя обязательство по осуществлению работ по лесовосстановлению, не исполнил данные обязательства, в связи с чем не вправе ссылаться на невозможность их исполнения, поскольку никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

Не выполнение арендатором своих договорных обязательств может привести к уменьшению площадей, занятых лесными насаждениями, снижению биологического разнообразия и полезных функций лесов.

Ответчиком доказательства исполнения спорного обязательства в установленные договором аренды сроки и в предусмотренных им объемах не представлены, а также не доказана объективная невозможность реализации установленных Правилами №188 мероприятий по агротехническому уходу за лесными культурами в объеме, предусмотренном договором аренды. Указанные в отзыве работы, проведенные ответчиком на арендованном по договору лесном участке (подготовка площади под лесные культуры, реконструкция малоценных насаждений), не входят в соответствии с Правилами №188 в состав лесовосстановительных мероприятий в виде посадки лесных культур, агротехнического ухода, в связи с чем, не могут быть приняты в качестве доказательства выполнения заявленных в иске мероприятий.

Доводы ответчика о невозможности выполнения им заявленных в иске мероприятий в связи с расторжением решением суда договора аренды №1501/2012 судом отклонены по следующим основаниям.

В силу части 2 пункта 3 статьи 425 ГК РФ договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательства сторон по договору, признается действующим до определённого в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Следовательно, требование, обусловленное нарушением договора в период его действия, может быть предъявлено независимо от окончания срока действия договора в течение общего срока исковой давности.

Условиями заключенного сторонами договора №1501/2012 не установлено прекращение обязательств сторон прекращением действия этого договора. Таким образом, договор №1501/2012 признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, что соответствует положениям вышеназванной нормы права.

Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности выполнить мероприятия за 2018 год, т.е в любом случае, данные обязательства ответчика возникли в период действия договора аренды, и расторжение договора не освобождает арендатора от их исполнения.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованными требования истца о возложении на ответчика обязанности по проведению лесовосстановительных мероприятий за 2018 год в виде заготовки семян мелкохвойных пород в объеме 107кг, посадки лесных культур в объеме 173,2га, агротехнического ухода за лесными культурами в объеме 213 га.

Государственная пошлина в силу статьи 110 АПК РФ относится судом на ответчика и подлежит взысканию в федеральный бюджет, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден на основании ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Азия Лес» осуществить лесовосстановительные мероприятия за 2018 год, а именно заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 107кг, посадка лесных культур в объеме 173,2га, агротехнический уход за лесными культурами в объеме 213 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Азия Лес» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.В. Медведева