Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А19-21684/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-21684/2022 «20» апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.04.2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20.04.2023 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кольцовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БОРОДИНО» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664056, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УШАКОВСКАЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664511, <...>)

об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО2 (доверенность от 18.01.2023, паспорт, документ об образовании);

от ответчика: представитель ФИО3 (доверенность от 29.07.2022, паспорт, документ об образовании)

В судебном заседании 06.04.2023 г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 14 час. 45 мин. 13.04.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии того же представителя истца, в отсутствие ответчика,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕСТВЕННОСТЬЮ «БОРОДИНО» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСВЕННОСТЬЮ «УШАКОВСКАЯ» с требованием урегулировать разногласия при


заключении дополнительного соглашения к договору № 9 холодного водоснабжения с исполнением коммунальных услуг от 28.09.2017 года, изложив Приложение № 1 к Договору № 9 холодного водоснабжения с исполнением коммунальных услуг от 28.09.2017 года в новой редакции: изложив текстовую часть Приложения № 1 в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета».

В заседании суда до объявленного перерыва истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявил ходатайство об уточнении иска.

Ответчик возражал относительно принятия заявления об уточнении исковых требований, исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

После объявленного в судебном заседании перерыва истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования просил урегулировать разногласия при заключении дополнительного соглашения к договору № 9 холодного водоснабжения с исполнением коммунальных услуг от 28.09.2017 года, изложив Приложение № 1 к Договору № 9 холодного водоснабжения с исполнением коммунальных услуг от 28.09.2017 года в новой редакции: изложив текстовую часть Приложения № 1 в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности абонента является внешняя сторона многоквартирного дома мкр-н Современник п. Дзержинск, границей эксплуатационной ответственности абонента является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета».

Уточнения судом приняты, дело рассматривается в уточненной редакции.

После перерыва представитель ответчика не явился, заявления, ходатайства не направил.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца и возражения ответчика, суд установил следующее.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БОРОДИНО» осуществляет обслуживание многоквартирных жилых домов №№ 1-19, 21-24, 28 микрорайона Современник п. Дзержинск.

28.09.2017 между ООО «Ушаковская» (ресурсонабжающая организация) и ООО «БОРОДИНО» (исполнитель) заключен договор холодного водоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 09 в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги водоснабжения


в редакции дополнительных соглашений № 1 от 01.06.2018, № 2 от 16.12.2019, № 3 от 20.06.2020.

Согласно пункту 2.1. договора ООО «Ушаковская» взяло обязательство по подаче через присоединенную водопроводную воду холодную питьевую воду в количестве и качестве, необходимом ООО «БОРОДИНО» для предоставления коммунальных услуг потребителям.

В силу пункта 2.3. договора граница раздела внутридомовых инженерных систем, которые подключены к центральным сетям инженерно- технического обеспечения, предназначенных для подачи холодной воды к внутридомовым инженерным системам определяется в соответствии с актом разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон указанным в Приложении № 1 к настоящему Договору.

Согласно приложению 1 к Договору № 9 в редакции Дополнительного соглашения № 3 от 20 июня 2020 года границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является внутренняя стена многоквартирного дома мкр-н Современник п. Дзержинск.

В обоснование иска ООО «БОРОДИНО» указало, что между сторонами возникли разногласия по качеству предоставляемых обществом с ограниченной ответственностью «Ушаковская» услуг по холодному водоснабжению. ООО «Ушаковская» в ходе ряда судебных разбирательств указывало на неправомерный отбор проб в месте расположения общедомового прибора учета, поскольку не соотносится с границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «БОРОДИНО». Однако определенное в Приложении № 1 к договору в редакции дополнительного соглашения № 3 от 20.06.2020 граница эксплуатационной ответственности – внутренняя стена многоквартирного дома исключает возможность взятия таких проб.

Принимая во внимание, что иного места отбора проб не имеется, а также тот факт, что общедомовые приборы учета расположены менее метра от внутренних стен многоквартирных домов, ООО «БОРОДИНО» письмом от 11 мая 2022 года № 101 направило в адрес ООО «Ушаковская» дополнительное соглашение № 4 к Договору, в котором предусмотрено, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета.

В связи с отказом ООО «Ушаковская» заключать дополнительное соглашение № 4 в части установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, указанные в Приложении № 1 к договору, истец обратился в суд с


настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела, истцом исковые требования изменены в части определения границы балансовой принадлежности, просил урегулировать разногласия при заключении дополнительного соглашения к договору № 9 холодного водоснабжения с исполнением коммунальных услуг от 28.09.2017 года, изложив текстовую часть Приложения № 1 к договору № 9 холодного водоснабжения с исполнением коммунальных услуг от 28.09.2017 года в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности абонента является внешняя сторона многоквартирного дома мкр-н Современник п. Дзержинск, границей эксплуатационной ответственности абонента является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета».

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований указал, что установление границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в месте соединения коллективного (общедомового) прибора приведет к возложению обязанности по содержанию (ремонту, замене), а также ответственность за содержание на ответчика, при этом у ответчика отсутствует прямой доступ к данному оборудованию, к которому ответчик ранее неоднократно не допускался истцом.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Предметом исковых требований является разрешение разногласий сторон, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Статьей 446 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Правоотношения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Жилищным кодекса РФ, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и


водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Согласно статье 15 Закона № 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой договор водоснабжения и (или) водоотведения № 09 от 28.09.2017, равно как и дополнительные соглашения к нему, должны соответствовать единому типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

Пунктом 8 части 5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ (в части водоснабжения), а также пунктом 11 части 5 статьи 14 данного Закона (в части водоотведения) установлено, что существенным условием договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Аналогичные положения содержатся в подпункте "з" пункта 21, подпункте "л" пункта 26 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Следовательно, возникший между сторонами спор в части границ эксплуатационной ответственности по сетям исполнителя и РСО относится к существенным условиям договора водоснабжения и водоотведения.

По мнению истца, граница балансовой принадлежности абонента является внешняя стена многоквартирного дома мкр-н Современник п. Дзержинск, границей эксплуатационной ответственности абонента является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета.

Как полагает РСО, граница балансовой принадлежности и граница эксплуатационной ответственности внутренняя стена многоквартирного дома мкр. Современник п. Дзержинск.


Согласно пункту 31.1 Правил № 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

В рассматриваемом случае объектом поставки воды и оказания услуг водоотведения по договору является многоквартирные жилые дома, в которых проживают граждане, поэтому к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила № 491.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме, приведенное в названной норме.

В состав общего имущества жилого объекта включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, ОДПУ холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 5 Правил № 491).

В пункте 8 Правил № 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОДПУ соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Соответственно границей балансовой принадлежности при заключении договоров ресурсоснабжения МКД является внешняя граница стены дома, а граница эксплуатационной ответственности установлена не императивно - она может:


- устанавливаться по соглашению собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией;

- совпадать с местом соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД;

- совпадать с границей балансовой принадлежности (для собственников МКД ею является внешняя стена дома).

Доказательств того, что собственниками спорных многоквартирных домов микр-на Современник п. Дзержинск принимались решения об установлении границы эксплуатационной ответственности, ответчиком суду не представлено.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается наличие в спорных многоквартирных домах общедомовых приборов учета (документы направлены истцом по системе «Мой арбитр» 21.03.2023).

Сторонами совместно проведен осмотр водомерных узлов в МКД №№ 2(1), 15, 17, 18, 24, 8(7), расположенных в микрорайоне Современник п. Дзержинск.

Истцом в материалы дела представлено заключение специалиста ООО «Энергоресурс» главного инженера ФИО4, согласно которого коллективные (общедомовые) приборы учета холодной воды, установленные в многоквартирных домах мкр-на Современник не могут быть перенесены непосредственно к границе эксплуатационной ответственности, в связи с несоблюдением минимального расстояния в 1400 мм для такого монтажа. Перенос коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды возможен путем разработки проекта и внесения изменений в систему холодного водоснабжения при соблюдении установленных требований.

При изложенных обстоятельствах, поскольку Правила № 491 являются специальными по отношению к Правилам № 644, и в частности по отношению к пункту 31.1, суд считает верным предложение исполнителя об установлении границей балансовой принадлежности Абонента внешней стены многоквартирного дома мкр-н Современник п. Дзержинск, границей эксплуатационной ответственности Абонента место соединения коллективного (общедомового) прибора учета.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.


Урегулировать разногласия, возникшие между ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БОРОДИНО» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УШАКОВСКАЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), при заключении дополнительного соглашения № 4 к договору холодного водоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 9 от 28.09.2017 года в части внесения изменений в Приложение № 1 к договору холодного водоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 9 от 28.09.2017 года в редакции ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БОРОДИНО», изложив текст в Приложении № 1 к дополнительному соглашению № 4 к договору холодного водоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 9 от 28.09.2017 года после слов: «Стороны определили:» в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности Абонента является внешняя стена многоквартирного дома мкр-н Современник п. Дзержинск, границей эксплуатационной ответственности Абонента является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета.».

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УШАКОВСКАЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БОРОДИНО» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 6 000 руб. – расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья: Ю.А. Кольцова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 05.09.2022 1:21:00

Кому выдана Кольцова Юлия Александровна